Решение от 24 мая 2022 г. по делу № А81-11053/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11053/2021
г. Салехард
24 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антоновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 136 119 рублей 59 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился;

от ответчика - представитель не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по ТКО № ИТ01КОНФ00001989 за период январь, март, апрель, май, июнь 2021 года в сумме 102 439 рублей 58 копеек, пеней за просрочку оплаты за период 11.02.2021 по 01.11.2021 в сумме 33 680 рублей 01 копейки, пеней начиная с 02.11.2021 и по день фактической оплаты долга.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. О дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. 123 АПК РФ извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором он исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать.

Истец представил свои возражения на отзыв ответчика, в котором с доводами ответчика не согласился. Указал, что ответчик не представил данных на основании каких документов и чем подтверждается разница по объему услуг. Представил копии заявок ответчика за спорный период.

Оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 года сроком на 6 лет. Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 №4001-19/111.

Между обществом с ограниченной ответственностью «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (истец) и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» (ответчик) заключен договор на оказание услуг по ТКО № ИТ01КОНФ00001989 (договор).

Правила № 1156 предусматривают, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156.

Согласно пункту 8 (11) Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте Регионального оператора в установленные сроки, а также опубликовано в печатном средстве массовой информации -газете «Красный Север»№ 101 (16342).

По своей природе возмездное оказание услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ).

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

В случае если договор не подписан должником, в силу пункта 8(15) Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) указанных Правил.

В соответствии с условиями договора истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с п.6 договора ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа № 335-т от 18 декабря 2018 года в отношении ООО «Инновационные технологии) установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства за январь, март, апрель, май, июнь 2021 года, что подтверждается универсальным передаточным документом № 21013100385/89/ИТ8 от 31.01.2021, универсальным передаточным документом № 21033100103/89/ИТ8 от 31.03.2021, универсальным передаточным документом № 21043000151/89/ИТ8 от 30.04.2021, универсальным передаточным документом № 21053100110/89/ИТ8 от 31.05.2021, универсальным передаточным документом № 21063000105/89/ИТ8 от 30.06.2021.

В нарушение условий договора и действующего законодательства РФ ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу по договору.

Для урегулирования спора в досудебном порядке истцом была направлена претензия в адрес ответчика об оплате задолженности по договору.

Неисполнение ответчиком изложенного в претензии требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

Согласно статьям 779 и 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, ответчик в силу принятых на себя обязательств и норм действующего законодательства должен был оплачивать оказываемые истцом услуги своевременно и в полном объёме.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В отзыве на иск ответчик приводит доводы о том, что истцом не подтверждён объем оказанных услуг.

Отклоняя доводы ответчика, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчиком предоставлен анализ данных объемов услуг и их стоимости. При этом ответчик произвел оплату услуг, за объекты, которые рассчитывались по количеству и объему контейнеров.

Согласно пункту 13.1. раздела XIII территориальной схемы (в редакции приказа Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО 16.06.2021 № 60-ОД) с учетом существующих и перспективных данных об объектах обращения с ТКО, а также исходя из возможностей транспортного потока между населенными пунктами, оптимальным вариантом по транспортно-логистическому и экономическому обоснованию является установление на территории автономного округа единой зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, представленной в таблице 1, которая предусматривает описание территорий, входящих в состав зоны деятельности регионального оператора, в числе которых указаны все муниципальные образования Ямало-Ненецкого автономного округа без исключения, с имеющимися у них местами накопления ТКО.

Между тем, как следует из Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Ноябрьск, опубликованного во исполнение п. 13 Правил № 1039 на официальном сайте Администрации муниципального образования город Ноябрьск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», места накопления ТКО (контейнерная площадка), геолокационно привязанное к принадлежащему Ответчику объекту образования ТКО находящегося по адресу: ЯНАО, <...>, ЯНАО, <...>, ЯНАО, <...>, ЯНАО, <...>, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр-т. Мира, д. 58 отсутствует.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие у ответчика надлежащим образом оборудованной контейнерной площадки (надлежащим образом оборудованного места накопления ТКО) и отсутствие собственного установленного в месте накопления ТКО контейнера в отношении ответчика правомерно применение способа коммерческого учета ТКО расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, но никоим образом не расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, за спорный период в отношении ответчика при расчете размера платы за оказание услуг по обращению с ТКО в отношении объектов расположенных по адресу: ЯНАО, <...>, ЯНАО, <...>, ЯНАО, <...>, ЯНАО, <...>, ЯНАО, г. Ноябрьск, пр-т. Мира, д. 58 истцом применен способ коммерческого учета объема ТКО расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что доказательства оплаты долга в материалы дела не представлены, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 102 439 руб. 58 коп.

В связи с просрочкой оплаты оказанных услуг истец заявил требование о взыскании с ответчика пеней за период с 11.02.2021 по 01.11.2021 в размере 33 680 руб. 01 коп.

Статьёй 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки его исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг материалами дела подтверждается, требование истца о взыскании с него пеней является правомерным.

Произведённый истцом расчёт пеней судом проверен, признан соответствующим фактическим обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика пеней в размере 33 680 руб. 01 коп.

При изготовлении решения суда в полном объёме, судом была обнаружена опечатка, допущенная в резолютивной части решения, объявленной 17.05.2022, выразившаяся в неверном указании периода начисления пеней, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Поскольку исправление допущенной опечатки не приведет к изменению содержания решения суда по существу, суд считает возможным её исправить.

Суд полагает возможным присудить пени на будущее время лишь на период с 02.11.2022 по 31.03.2022 и в случае отмены моратория со 02.10.2022 по день фактической оплаты долга, поскольку пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Принимая во внимание результаты рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 084 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» (629806, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ноябрьск город, ФИО2 улица, дом 42Б, дата регистрации: 02.09.2002, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард город, Республики <...>, дата регистрации - 25.09.2012, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ИТ01КОНФ00001989 за январь, март, апрель, май, июнь 2021 года в размере 102 439 рублей 58 копеек, пени, начисленные за период с 11.02.2021 по 01.11.2021 в размере 33 680 рублей 01 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 084 рублей. Всего взыскать 141 203 рублей 59 копеек.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» (629806, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ноябрьск город, ФИО2 улица, дом 42Б, дата регистрации: 02.09.2002, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард город, Республики <...>, дата регистрации - 25.09.2012, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 102 439 рублей 58 копеек, начиная с 02.11.2022 по 31.03.2022 и в случае отмены моратория со 02.10.2022 по день фактической оплаты долга.

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Е.В. Антонова