Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А27-25050/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000

сайт: http://www.kemerovo.arbitr.ru

т. (8-3842) 58-17-59, ф. 58-37-05


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-25050/2019
город Кемерово
06 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, п. Калининский, Мариинского района, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРНИП 311421309800056, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Частная Охранная Организация «Каскад-Регион 1», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>).

об обязании ООО «Кузбасстопливосбыт» не чинить препятствия в проезде на огражденную территорию Мариинского филиала ООО «Кузбасстопливосбыт» автомобилей ИП ФИО2, направляющихся под погрузку для населения,

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель, доверенность от 10.12.2019, паспорт,

от ответчика: ФИО4 – представитель, доверенность от 24.11.2017, паспорт; ФИО5 – представитель, доверенность №51/2020 от 01.01.2020, паспорт,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» об обязании ООО «Кузбасстопливосбыт» не чинить препятствия в проезде на огражденную территорию Мариинского филиала ООО «Кузбасстопливосбыт» автомобилей ИП ФИО2, направляющихся под погрузку угля для населения.

Определением от 23.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Частная Охранная Организация «Каскад-Регион 1».

Определением суда от 25.02.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 28.02.2020.

Представитель третьего лица в судебное заседание явку не обеспечил, представил в суд ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Представители истца в судебном заседании заявила ходатайство об уточнении заявленных требований, просила признать незаконным распоряжение №593 от 28.03.2019, оформленное письмом, в части ограничения въезда для погрузки угля на склад Мариинского филиала, транспортными средствами, принадлежащих ФИО6: КАМАЗ 5511 государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ГАЗ государственный регистрационный знак <***> а также водителям: ФИО7, ФИО8, ФИО9

Обязать ООО «Кузбасстопливосбыт» отменить распоряжение №593 от 28.03.2019, оформленное письмом, в части ограничения въезда для погрузки угля на склад Мариинского филиала, транспортным средствам, принадлежащим ФИО2: КАМАЗ 5511 государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ГАЗ государственный регистрационный знак <***> а также водителям: ФИО7, ФИО8, ФИО9

Уточнения судом приняты к рассмотрению в порядке стать 49 АПК ФР.

Требования обоснованы тем, что действия ответчика (издания распоряжения) по ограничению на въезд транспортных средств, принадлежащих И.П. ФИО2, направляющихся под погрузку угля, на территорию Мариинского филиала ООО «Кузбасстопливосбыт», препятствуют осуществлению предпринимательской деятельности. С 2011 года ФИО10 оказывает услуги по доставке угля населению. В настоящее время истец лишен возможности выполнять предпринимательскую деятельность по оказанию транспортных услуг в части вывоза угля населению.

Ссылается на статью 34 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Также, в качестве правового основания указаны статьи 23, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения спора против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в удовлетворении заявления, сославшись на то, что истцом не представлены какие-либо доказательства, указывающие на наличие у ответчика обязанности по допуску на территорию склада Мариинского филиала истца. Более подробно возражения изложены в отзыве и дополнительных пояснениях.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно материалам дела, ООО «Кузбасстопливосбыт» обеспечивает население коммунальными ресурсами (каменным углем) для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам производителя на основании соглашений (муниципальных контрактов), заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области.

При осуществлении отгрузки социальной нормы угля населению, ООО «Кузбасстопливосбыт» руководствуется постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

При этом продавец ООО «Кузбасстопливосбыт», в соответствии с п.1. ст. 456 ГК РФ, передает покупателем уголь непосредственно в определенном месте продажи и складирования, либо принимает предварительные заказы на продажу угля к месту определенному покупателем.

Доставка угля покупателем (населению) Мариинского городского поселения и Мариинского муниципального района производится с угольного склада Мариинского филиала ООО «Кузбасстопливосбыт», находящегося по адресу: <...>.

Доставка угля населению производится на основании договора на оказание услуг по перевозке груза, заключенных с ООО «Кузбасстопливосбыт» (с помощью привлечения транспортных средств и иных организаций на основании агентских договоров), а также путем самовывоза.

ООО «Кузбасстопливосбыт» был издан приказ № 25.01.2019 № 11п «От отпуске дотационного угля». Целью издания данного приказа является контроль по отпуску дотационного угля, по ценам, установленным нормативными правовыми актами Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, согласно заключенным муниципальным контрактам, финансируемым за счет целевых бюджетных средств.

ФИО2, осуществляет предпринимательскую деятельность, одним из видов предпринимательской деятельности является перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. С 2011 года в соответствии с видом деятельности предприниматель оказывает услуги по доставке угля населению. Доставка угля осуществляется по договоренности с получателями по договору возмездного оказания услуг. При невозможности личного присутствия при оформлении документов в ООО «Кузбасстопливосбыт» получатель лично в администрации сельского поселения оформляет доверенность на имя ФИО2 Договора непосредственно с ООО «Кузбасстопливосбыт» на оказание услуг не заключалось.

В целях осуществления контроля за качеством угля и предоставляемых населению услуг, ООО «Кузбасстопливосбыт» организованы мероприятия по проверке выполнения нормативных актов сотрудниками и контрагентами, в ходе которых, возникли предположения о мошеннических действиях ФИО11. И.В. По итогам внутренней проверки общество обратилось в ОМВД России по Мариинскому району с заявлением о проверке наличия признаков преступления, либо правонарушения в действиях предпринимателя ФИО2

Письмом от 28.03.2019 № 593 ООО «Кузбасстопливосбыт» (распоряжение генерального директора ФИО12) просит ООО ЧОО «Каскад-Регион 1» ограничить въезд для погрузки угля на склад Мариинского филиала, следующим транспортным средствами, КАМАЗ 5511 государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ЗИЛ государственный регистрационный знак <***>; ГАЗ государственный регистрационный знак <***> а также водителям, в том числе, ФИО7, ФИО8, ФИО9

В соответствии с приказом № 3/2 от 29.03.2019 ООО ЧОО «Каскад-Регион 1» вышеуказанным транспортным средствам и водителям ограничен въезд для погрузки угля на территорию склада Мариинского филиала.

Как указал ответчик, ограничения на въезд транспортных средств и водителей, которые осуществляют перевозку угля для ИП. ФИО2 со склада Мариинского филиала общества будут действовать до принятия законного и обоснованного решения правоохранительных органов. Указал на письмо прокуратуры г.Мариинска от 20.02.2020 № 23ж-2020, согласно которому доводы жалобы относительно неполноты проведенной проверки сообщения о преступлении нашли свое подтверждение, в связи с чем, жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Полагая, что распоряжение ответчика по ограничению на въезд транспортных средств, принадлежащих И.П. ФИО2, направляющихся под погрузку угля, на территорию Мариинского филиала ООО «Кузбасстопливосбыт», препятствуют осуществлению предпринимательской деятельности, истец обратился в суд с иском по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Судебной защите подлежит лишь нарушенное право.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Истец, обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым иском, в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств, подтверждающих, что на момент рассмотрения спора судом имело место нарушение его прав или законных интересов со стороны ответчика.

Обосновывая свое право на устранение препятствий, истец сослался на противоправность действий ответчика по ограничению на въезд на территорию Мариинского склада, в связи с чем, истец лишен возможности заниматься предпринимательской деятельностью.

Между тем, ответчик ограничил въезд на собственную территорию, в целях проверки и контроля по отпуску дотационного угля.

ООО «Кузбасстопливосбыт» является собственником: здания весовой с навесами, назначение нежилое, площадью 183, 3 кв.м., количество этажей 1, адрес объекта: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, дата выдачи 28.05.2015, серия 42 АД №844440; конторы, назначение нежилое, 1- этажное, общая площадь 242,4 кв.м., инв. № 7024, лит Б, адрес: <...>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права, дата выдачи 19.01.2015, серия № 42 АД № 862768; тракторного гаража, назначение нежилое, 1 - этажное, общая площадь 331,9 кв.м., инв. №7024, лит.Г1, адрес объекта: <...>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права, дата выдачи 15.01.2015, серия № 42 АД № 862727; строения (амбар), назначение нежилое, 1-этажное, общая площадь 80, 4 кв.м., инв. № 7037, лит. Б2,б2, адрес объекта: <...>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права, дата выдачи 15.01.2015, серия № 42 АД № 862728; проходная, назначение нежилое, 1 –этажное, площадь 6,1 кв.м., инв. № 7035,лит.В4, адрес объекта: <...>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права, дата выдачи 19.01.2015, серия № 42 АД № 862769; инструментальная, назначение нежилое, 1-этажное, общая площадь 44,2 кв.м., инв. № 7025, лит. В3, адрес объекта: <...>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права, дата выдачи 15.01.2015, серия № 42 АД № 862730; гараж на 5 автомобилей, общая площадь 487 кв.м., адрес объекта: <...>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права, дата выдачи 15.01.2015, серия № 42 АД № 862726.

ООО «Кузбасстопливосбыт» является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:27:0103001:245, общая площадь 66201 кв.м., адрес: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.05.2016.

На земельный участок с кадастровым номером 42:27:0000000:0004, находящегося по адресу <...>, ООО «Кузбасстопливосбыт» 06.10.2005 заключен договор аренды с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Мариинска.

Объектов недвижимого имущества у истца на спорной территории не имеется, что подтверждено истцом в судебном заседании.

Таким образом, ответчик не препятствует истцу во владении, пользовании и распоряжении его имуществом.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В настоящем случае, истец не представляет обоснование того, как удовлетворение заявленных требований может восстановить права предпринимателя, учитывая отсутствие сведений о наличии у предпринимателя заказов населения на доставку и сведений о наличии такого имущества в настоящее время у ответчика. Требования о понуждении передать уголь в целях оказания услуг, истцом не заявлено.

Довод истца о том, что оспариваемым распоряжением, выраженным в письме от 28.03.2019, ограничено его право на осуществление предпринимательской деятельности, судом отклоняется, как документально не подтвержденный, поскольку осуществление предпринимательской деятельности заявителя не обусловлено исключительно исполнением доставки угля населению.

Истец по своей правовой природе является индивидуальным предпринимателем, осуществляет свою хозяйственную деятельность на свой риск.

Доказательств того, что ответчик действовал с намерением причинить вред истцу либо воспрепятствовать ему в осуществлении предпринимательской деятельности, истцом не представлено.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу приведенных норм, для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей).

Между тем материалами дела наличие у ООО «Кузбасстопливосбыт» умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей) не подтверждается.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Вышеизложенное является основанием для отказа в иске в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ отнести на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.В. Верховых