Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А27-9335/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

650000 г. Кемерово, ул. Красная, д.8

http://www.kemerovo.arbitr.ru;

е-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-9335/2020
город Кемерово
3 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 3 июля 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области», г. Кемерово (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис», г.Новосибирск (ИНН <***>)

об обязании представить подписанные ежегодные отчеты за период с 01.09.2017 по 31.10.2019, ежемесячные электронные реестры за период с 01.08.2018 по 31.10.2019

при участии:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2020, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика - не явились;

у с т а н о в и л:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (истец) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» (ответчик) об обязании ответчика предоставить подписанные ежегодные отчеты, содержащие сведения о начислении, оплате и задолженности собственников за отчетный период по многоквартирным домам, предусмотренные агентским договором №04-15/17-89 от 7.10.2017 за период с 01.09.2017 по 31.10.2019, а также ежемесячные электронные реестры (сведения в электронном виде по форме и в формате согласно приложению №1 к договору от 7.10.2017), содержащие сведения о начислении, оплате и задолженности собственников за отчетный период по многоквартирным домам, с разбивкой по лицевым счетам, а также сведения о должниках, имеющих задолженность по взносам на капитальный ремонт, процентам за несвоевременную уплату взносов свыше трех месяцев, предусмотренные агентским договором №04-15/17-89 от 7.10.2017 за период с 01.08.2018 по 31.10.2019.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявления и ходатайств в суд не направил.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (далее - Фонд, региональный оператор) создана 14 ноября 2013 года в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса РФ, Законом Кемеровской области от 23.12.2013 года № 141-03 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 22.10.2013 года № 75 как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и осуществляющая деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД), расположенных на территории Кемеровской области.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса РФ, ст. 10 Законом Кемеровской области от 23.12.2013 года № 141-03 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» (далее - Закон КО о капитальном ремонте) Фонд выполняет в том числе функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; по осуществлению функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Соответствии с п.9 ч.2 ст. 182 Жилищного кодекса РФ Региональный оператор обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос.

В целях реализации вышеуказанных функций 07.10.2017 года между Фондом и ООО «УК «Жилсервис» (далее - Ответчик, Агент) был заключен Агентский договор № 04-15/17-89 (далее - Договор).

Согласно п.1.1. Договора Агент принимает на себя обязательства по оказанию услуг от имени и за счет Принципала (Фонда) по:

начислению и обработке взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (далее также - взносы);

сбору взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

обработке и предоставлению Принципалу сведений о поступивших на счет (счета) Принципала платежах на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, задолженности собственников помещений по платежам, формирующим фонд капитального ремонта;

включению в применяемую Агентом форму квитанции по сбору платежей сведений о начисленных взносах на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 9.1 Договора стороны установили, что Договор действует с 01.09.2017 года и до 31.12.2017 года, однако, в соответствии с п. 9.4 Договора, он был пролонгирован.

17.10.2019 года в адрес Ответчика (юридический и электронный) направлено соглашение о расторжении Агентского договора от 15.10.2019 года, согласно которому ООО «УК «Жилсервис» осуществляет сбор взносов по октябрь 2019 года включительно, а с 01.11.2019года, Агент прекращает включение в квитанцию и сбор взносов на капитальный ремонт, Региональный оператор переходит на самоначисление.

Данное соглашение в адрес НО «Фонд капитального ремонта» с подписью и печатью Агента не возвращено, однако по информации, полученной от собственников помещений в многоквартирных домах, которые находятся (находились) на обслуживании Ответчика, сбор взносов ООО «УК «Жилсервис» с 01.11.2019 года прекращен.

В п.1 ст. 1008 Гражданского кодекса РФ указано, что в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором.

В соответствии с п.2.3.5. Договора Агент обязан не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять Принципалу (Фонду) следующие отчетные данные:

сведения о начислении, оплате и задолженности собственников за отчетный период по многоквартирным домам. Данные сведения предоставляются ежемесячно в электронном виде и однократно по итогам отчетного года на бумажном носителе;

сведения о должниках, имеющих задолженность по взносам на капитальный ремонт, процентам за несвоевременную оплату взносов свыше трех месяцев в электронном виде.

Сведения в электронном виде предоставляются Агентом по форме и в формате, предусмотренным Приложением №1 к настоящему Договору, являющемуся неотъемлемой его частью.

Согласно п.3.1 Договора отчетным периодом считается календарный месяц, денежные средства, подлежащие перечислению на счет регионального оператора, должны перечисляться агентом ежемесячно.

Ответчиком, в нарушение условий договора и норм гражданского законодательства, не предоставлены отчетные данные в виде электронных реестров за период с 01.08.2018 года по 31.10.2019 года, отчеты на бумажном носителе не предоставлены за весь период действия Агентского договора, то есть с 01.09.2017 года по 31.10.2019 года.

В соответствии со ст. 1005 Гражданского кодекса РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Таким образом, в данном случае Фонду, как принципалу по Договору, принадлежат все права на собранные Ответчиком (Агентом) денежные средства по взносам на капитальный ремонт.

Между тем, согласно ст. 174 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт могут быть использованы только для оплаты услуг и (или) работ, связанных с проведением капитального ремонта в многоквартирных домах, использование взносов на иные цели не допускается. То есть денежные средства собственников, оплаченные в качестве взносов, имеют целевое назначение, принадлежат собственникам помещений в многоквартирных домах и могу быть использованы Фондом только для организации проведения капитального ремонта общего имущества в таких домах.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ); односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Фондом в адрес Агента была направлена Претензия (исх. № 1427 от 26.02.2020 года) с требованием об исполнении установленных Договором обязанностях и предоставлении в Фонд ежемесячных отчетов и электронных реестров с информацией о начисленных, собранных Ответчиком и перечисленных на счет регионального оператора средств в качестве взносов на капитальный ремонт, в том числе с разбивкой по лицевым счетам, которая ответчиком оставлена без ответа.

В отсутствие отчетов Фонд лишен возможности достоверно установить были ли исполнены Ответчиком обязательства по перечислению на счет регионального оператора всей суммы собранных с собственников помещений в многоквартирных домах денежных средств в качестве взносов на капитальный ремонт и не нарушены ли сроки их перечисления, а также невозможно установить оплаты и задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме, обязанного уплачивать взносы на капитальный ремонт согласно статье 169 Жилищного кодекса РФ.

Ответчик вышеуказанные обстоятельства не оспорил.

В соответствии с положениями статей 8, 9 АПК РФ арбитражное судопроизводство осуществляется на принципах состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений по делу (часть 1 статьи 65 АПК РФ), вместе с тем, материалы дела не располагают доказательствами предоставления Фонду отчетов, предусмотренных агентским договором.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По правилам части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Не представляя в арбитражный суд соответствующих доказательства, не оспаривая заявленные истцом требования и положенные в их основу обстоятельства, ответчик в соответствии с указанными нормами принял риск вынесения неблагоприятного для себя судебного акта.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» подписанные ежегодные отчеты, содержащие сведения о начислении, оплате и задолженности собственников за отчетный период по многоквартирным домам, предусмотренные агентским договором №04-15/17-89 от 7.10.2017 за период с 01.09.2017 по 31.10.2019.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» ежемесячные электронные реестры (сведения в электронном виде по форме и в формате согласно приложению №1 к договору от 7.10.2017), содержащие сведения о начислении, оплате и задолженности собственников за отчетный период по многоквартирным домам, с разбивкой по лицевым счетам, а также сведения о должниках, имеющих задолженность по взносам на капитальный ремонт, процентам за несвоевременную уплату взносов свыше трех месяцев, предусмотренные агентским договором №04-15/17-89 от 7.10.2017 за период с 01.08.2018 по 31.10.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис» в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья К.В. Козина