Решение от 10 июля 2025 г. по делу № А66-5381/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-5381/2025
г.Тверь
11 июля 2025 года


(резолютивная часть решения от 03 июля 2025 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием представителя истца -  ФИО1, ответчика -  ФИО2, ФИО3, третьего лица – ФИО4, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 19", г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием третьего лица: финансового управления администрации Вышневолоцкого муниципального округа,

о взыскании 1 276 023-99 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Теплосеть", г. Тверь, (далее истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 19", г. Вышний Волочек, (далее ответчик, Учреждение) о взыскании 1 276 023-99 рублей, в том числе 911 745-77 рублей задолженности по оплате тепловой энергии за период июль-декабрь 2022 года, 364 278-22 рублей неустойки, начисленной  на основании п. 9.1 ст. 15 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 30 ноября 2022 года по 08 апреля 2025 года с начислением по день фактического исполнения обязательства.

Определением от  15 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено финансовое управление администрации Вышневолоцкого муниципального округа.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 2.1 Контракта стороны определили объем отпуска тепловой натуральном энергии на период с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года в пределах лимитов бюджетных обязательств, в выражении 348,62 Гкал (приложение № 3 к контракту), в стоимостном выражении - на сумму 802 484-19 рублей, цена Контракта является твердой и определяется на весь срок его действия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и контрактом, изменения в контракт теплоснабжения в части величины тепловой нагрузки в установленном порядке не были внесены, со стороны ответчика не было заявки на поставку дополнительного объема тепловой энергии.

Рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 24 июня 2025 года.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

К дате судебного заседания от ответчика и третьего лица поступили контррасчеты объема тепловой энергии, которые приобщены к материалам дела.

Истец требования поддержал в полном объеме, возражая относительно доводов, приведенных ответчиком и третьим лицом Общество указывает на то, что по причине отсутствия прибора коммерческого учета потребленной тепловой энергии, расчет отпущенной тепловой энергии осуществлен расчетным путем и основан на пересчете базового показателя по изменению температуры воздуха за весь расчетный период в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 г. №99/пр, а расчет нормативной утечки теплоносителя - в соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115), что следует из  пункта 5.4 контракта , в качестве базового показателя Общество применяет значение тепловой нагрузки, которая указана в приложении №1 к контракту, ответчиком не учтено, что в Приложении №3 контракта указан ориентировочный объем поставок тепловой энергии и данный объем может изменяться в связи с температурным графиком; при расчете тепловой энергии по формуле из п. 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минстроя России от 17 марта 2014 г. № 99/пр) расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений образовательных учреждений принимается на основании нормативных документов, регламентирующих температурный режим в таких помещениях, а именно СанПиНа 1.2.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2..

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до  03 июня 2025 года до 09 часов 00 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

03 июля 2025 года судебное заседание продолжено.

Правовая позиция сторон не изменилась.

 Материалами дела установлено, что постановлением №132 Главы Вышневолоцкого городского округа от 20 мая 2022 года Обществу присвоен статус Единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в границах Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

23 июня 2022 года между Обществом (Энергоснабжающая организация) и Учреждением (Абонент) подписан муниципальный контракт №32 (далее Контракт) по условиям которого Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а Абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим её потребления в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования. Подача тепловой энергии осуществляется по адресам: <...>

Ориентировочный контрактный объем отпуска тепловой энергии Абоненту в натуральном выражении определяется исходя из заявленного Абонентом объема и технической возможности станции (котельной) в количестве 348.62 Гкал (Приложение № 3 к настоящему контракту), с расчётным годовым максимумом нагрузок 0,402 Гкал/час, в стоимостном выражении - на сумму 802 484-19 рублей.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его действия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.

Порядок учет потребленной тепловой энергии согласован сторонами разделом 5 Контракта, порядок расчетов – разделом 7.

Согласно пункту 5.4 Контракта учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль контрактных параметров осуществляется по приборам учета «Абонента» при их наличии. В случае отсутствия у «Абонента» прибора учета отпущенной тепловой энергии и теплоносителя, расчет тепловой энергии осуществляется по Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. №99/пр, а расчет нормативной утечки теплоносителя - в соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115). Если расход теплоносителя по показанию прибора оказался меньше 30% максимального значения шкалы и при этом отсутствуют приборы учета меньшего расхода, в расчет принимается расход равный 30% максимального значения шкалы. При установке расчетных приборов учета теплоэнергии не на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей, потери тепловой энергии и теплоносителя на участке «граница раздела - узел учета» оплачиваются «Абонентом» дополнительно, согласно расчету потерь.

В соответствии с  пунктом 7.1 Контракта Абонент оплачивает Энергоснабжающей организации стоимость тепловой энергии, исходя из тарифа, установленного органами по государственному регулированию тарифов, величина вышеуказанного тарифа на дату заключения настоящего Контракта составляет 1918-24 рублей за одну Гкал тепловой энергии, стоимость теплоносителя равна стоимости горячей воды.

По условиям пункта 7.2 в течение срока действия настоящего контракта тариф на тепловую энергию на отопление и горячую воду может быть изменен органами по государственному регулированию тарифов, новый тариф применяется без предварительного уведомления Абонента.

Расчетным периодом является календарный месяц.

Расчеты по настоящему контракту производятся в следующем порядке: до 18-го числа текущего месяца Абонент оплачивает Энергоснабжающей организации авансовый платеж в размере 30% от стоимости заявленного объема теплоэнергии в текущем месяце; до 10-го числа месяца, следующего за расчетным Абонент производит окончательный расчет за потребленную теплоэнергию в предшествующем месяце на основании полученного счета (пункт 7.3).

Приложениями к контракту стороны согласовали сведения об объектах теплоснабжения (приложение №1); схему  разграничения балансовой принадлежности и ответственности  на эксплуатацию тепловых сетей (приложение №2); ориентировочный  объем поставок тепловой энергии.

В рамках исполнения Контракта в период июль-декабрь 2022 года истец поставил ответчику тепловую энергию в количестве 519,871 Гкал на сумму 911 745-77 рублей.

Поскольку ответчик полностью не оплатил поставленную тепловую энергию, за ним образовалась задолженность, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В претензионном порядке спор не был урегулирован.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленной истцом в спорный период тепловой энергии, которые вытекают из положений муниципального контракта №32 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 23 июня 2022 года, статей 307, 309, 310, 314, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правила данной нормы закона распространяются на договоры теплоснабжения, что следует из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из условий Контракта, а также норм статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что Учреждение обязано оплачивать поставленную тепловую энергию в объемах, порядке и сроки, предусмотренные Контрактом.

Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии в спорном периоде в рамках исполнения Контракта  надлежаще подтверждается материалами дела, а именно: Контрактом, счетами, счетами-фактурами, и не оспаривается Учреждением.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, и не оспаривается ответчиком, что на объектах теплоснабжения:  <...> отсутствуют, в том числе в спорном периоде,  введенные в эксплуатацию приборы учета.

Следовательно, Общество правомерно при определении объема поставленной тепловой энергии руководствуется Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 г. №99/пр (далее Методика).

Согласно пункту 66 Методики N 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию (Qо(в)) расчетным путем осуществляется по формуле:

                    ф
             tвн - tнв

Qо(в) = Qб x --------- x T , Гкал, (8.2)

                    р
             tвн - tнв

где:

Qб - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

tвн - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

tфнв - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

tрнв - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Возможность использования расчетного метода согласована сторонами также пунктом 5.4 Контракта.

При этом в расчете Общество использует  значение тепловой нагрузки, установленное Контрактом, что корреспондируется с пунктами 31, 114, 126, 121 Правил коммерческого учета тепловой   энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года №1034.

Расчет проверен судом и признан верным.

Доводы Учреждения и третьего лица о неправильном применении истцом в расчете объема тепловой энергии внутренней температуры воздуха 20 градусов отклоняется судом первой инстанции.

В соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 таблица 5.28 «Оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений общественных зданий» в помещениях второй категории 2 категория, в которых люди заняты умственным трудом, учебой оптимальная температура воздуха должна составлять 19-21 градус, допустимая 18-23 градуса.

Обществом в расчете использована температура внутреннего воздуха 20 градусов, данный температурный показатель не выходит за рамки нормы температуры, установленной для помещений вышеуказанной категории, является наиболее достоверным с учетом специфики отапливаемых помещений. Доказательств того, что внутренний температурный режим в спорном периоде не соответствовал значению, примененному  Обществом в расчете, ответчиком не представлено.

Оснований для применения в расчетах минимального значения оптимальных температур суд не усматривает, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Не может суд согласиться и с возражениями Учреждения в части отсутствия у него обязанности производить оплату тепловой энергии исключительно в пределах лимитов бюджетных обязательств, в количественном выражении - 348,62 Гкал (приложение № 3 к контракту), в стоимостном выражении - на сумму 802 484-19 рублей.

Как разъяснено в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

В соответствии с частью 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

Из указанной части также следует, что теплоснабжающая организация не может отказаться от поставки тепловой энергии потребителю и от заключения соответствующего договора с ним даже в случае нарушения потребителем положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, Потребитель, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождается от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии, даже в случае превышения объема, определенного договором,  и лимитов бюджетных обязательств.

Кроме того, суд обращает внимание ответчика на обстоятельство, что спорным Контрактом согласован ориентировочный объем поставляемой тепловой энергии.

Ответчик не представил суду доказательств в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  погашения спорной задолженности  за указанный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из положений пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, Общество обратилось за защитой прав на законных основаниях.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 364 278-22 рублей неустойки, начисленной  на основании п. 9.1 ст. 15 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 30 ноября 2022 года по 08 апреля 2025 года с начислением  по день погашения задолженности.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойкой признается определенная соглашением сторон денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Заявленный истцом к взысканию размер неустойки не превышает исчисленного судом. Требования истца в части взыскания законной неустойки в размере 364 278-22 рублей неустойки, за период с 30 ноября 2022 года по 08 апреля 2025 года обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 65 Постановления от 24.03.2016 №7 «О  применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Поскольку на момент принятия решения суду не представлены доказательства оплаты долга за спорный период, требования истца о взыскании законной неустойки, начиная с 09 апреля 2025 года по день фактической оплаты долга.

       Исковые требования удовлетворяются в полном объеме.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 19", г. Вышний Волочек, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>)  911 745-77 рублей задолженности, 364 278-22 рублей неустойки за период с 30 ноября 2022 года по 08 апреля 2025 года, всего:

1 276 023-99 рублей, неустойку за период с 05 апреля 2025 года по день фактического исполнения обязательства по оплате по правилам  пункта  9.1 статьи 15 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также 63 281 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда, в месячный срок со дня его


Судья                                                                                           Н.А. Борцова