Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А14-19584/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-19584/2019

«17» февраля 2020г.

Резолютивная часть решения изготовлена «13» февраля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен «17» февраля 2020 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сазыкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кретовой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Александровского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, Россошанский район, с.Александровка (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо - Акционерное общество «Почта России», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала - Управления федеральной почтовой связи Воронежской области, г.Воронеж

о признании права собственности на нежилое помещение

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 09.01.2020, диплом,

от ответчика: не явился извещен,

от третьего лица: ФИО2, доверенность от 01.10.2019г., диплом,

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Александровского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое встроенное помещение №1, площадью 30,4 кв.м., кадастровый номер 36:27:0190002:88, расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Акционерное общество «Почта России» в лице филиала – Управления федеральной почтовой связи Воронежской области, г.Воронеж.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании исковые требования не оспорил. Однако считает, что необходимо также признать право собственности за Муниципальным образованием Александровское сельское поселение Россошанского муниципального района Воронежской области на оставшуюся площадь - 650,2 кв.м. в здании, расположенном по адресу: <...> (помещение №2), и произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости: помещение №1 и помещение №2.

Третье лицо в отзыве на иск и в судебном заседании исковые требования не оспорило.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Дело рассматривалось в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено.

С 1989 года в нежилом помещении, находящемся в здании по адресу: <...> расположено отделение почтовой связи с. Александровка Россошанского почтамта УФПС Воронежской области – филиал ФГУП «Почта России». Данное обстоятельство подтверждается ответчиком.

08.12.2014 на основании распоряжения территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве №1115-р помещение передано истцу в хозяйственное ведение.

Однако 11.10.2017 на здание по адресу: <...> зарегистрировано право муниципальной собственности (л.д.32).

Ссылаясь на то, что помещение находится в пользовании предприятия связи и в силу прямого указания закона является федеральной собственностью, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, третьего лица, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на объект недвижимости.

В силу п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности (п. 1).

Согласно п. 6 раздела IV Приложения 1 к Постановлению №3020-1 имущество предприятий связи, телевизионные и радиовещательные центры, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе оно находится.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1992 №1390 «О создании Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 09.08.1995 №129-ФЗ «О почтовой связи» предприятия и учреждения федеральной почтовой связи являлись федеральной собственностью, находились в ведении федерального органа исполнительной власти - Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации и финансировались из федерального бюджета.

В силу ст. 24 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 №176-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 №265 «Об утверждении положения о Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, и приватизации не подлежит.

К средствам почтовой связи относятся, в частности, здания, сооружения, нежилые помещения ( ст. 2 Закона о почтовой связи).

Согласно выписке из реестра федерального имущества №2574/95 от 27.10.2014г. правообладателем нежилого помещения общей площадью 30,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, является ФГУП «Почта России».

Учитывая, что на момент разграничения государственной собственности и до настоящего времени спорное имущество используется предприятием связи, следовательно, относится к федеральной собственности.

Согласно Распоряжению Минимущества Российской Федерации №1006-р и Минсвязи Российской Федерации №ЛР-П5-1511 от 01.03.04 «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом» все имущество ГУ УФПС Воронежской области было передано федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России».

01.10.2019г. ФГУП «Почта России» было реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России».

Материалами дела установлено, что нежилое помещение общей площадью 30,4 кв.м., кадастровый номер 36:27:0190002:88, расположенное в здании с кадастровым номером 36:27:0190002:84, по адресу: <...> с 1989 года и по настоящее время занимает отделение почтовой связи Александровка. Помещение используется АО «Почта России» для осуществления своей уставной деятельности - оказания услуг почтовой связи.

Доказательств того, что спорное помещение не использовалось отделением почтовой связи, в материалы дела не представлено.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании ст. 244 ГК РФ имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что спорное нежилое помещение является объектом федеральной собственности.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик по настоящему делу от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое встроенное помещение №1, общей площадью 30,4 кв.м., кадастровый номер 36:27:0190002:88, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья А.В. Сазыкина