Решение от 28 августа 2019 г. по делу № А42-6596/2019

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-6596/2019

Резолютивная часть решения принята 20 августа 2019 года

Мотивированное решение составлено 28 августа 2019 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мурманске (ИНН <***>, <...> ФИО1, д.9)

к Государственному областному унитарному предприятию «Учебно-спортивный центр» Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области (ИНН <***>, <...>),

третье лицо: ФИО2,

о взыскании 694 рублей 18 копеек,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мурманске (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Государственному областному унитарному предприятию «Учебно-спортивный центр» Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании материального ущерба, причиненного ответчиком в результате несвоевременного предоставления индивидуальных сведений на застрахованное лицо в сумме 694 рубля 18 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (далее – третье лицо, ФИО2).

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 02.07.2019 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства опубликовано 03.07.2019 на официальном сайте Арбитражного Суда Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.

Истец и ответчик, в соответствии с требованиями части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (согласно уведомлению о вручении определение получено истцом 04.07.2018; ответчиком – 05.07.2018, направленное третьему лицу определение возвратилось в суд с отметкой почты «истек срок хранения»).

Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 23 июля 2019 года.

Кроме того, сторонам предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 13 августа 2019 года.

23.07.2019 от Предприятия поступил отзыв с возражениями.

24.07.2019 от Управления поступила информация об отсутствии оплаты и представлена в материалы дела копия свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

20.08.2019 по делу принята резолютивная часть решения.

22.08.2017 от Предприятия поступило Заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ФИО2 является получателем пенсии по старости с 01.05.2016.

За сентябрь 2017 года сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форма СЗВ-М, Предприятием представлены с нарушением срока – 07.11.2017.

Управлением ФИО2 за период 01.12.2017 - 31.12.2017 выплачена фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме 694 рубля 18 копеек.

Полагая, что начисление и выплата излишней суммы пенсии было вызвано нарушением ответчиком установленных законом сроков предоставления сведений о работающих пенсионерах, истец направил в адрес Учреждения претензию о возмещении излишне выплаченной пенсии.

Оплату Предприятие не произвело..

28.06.2019 истец обратился в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предприятие в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п «Сведения о застрахованных лицах».

В силу части 2.2 статьи 11 Закон N 27-ФЗ, в редакции Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ (действовавшего спорный период), страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ «О приостановлении действий отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Согласно пункту 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (пункт 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Таким образом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится территориальными органами ПФР на основании поступивших им форм СЗВ-М.

Отчетность по форме СЗВ–М (исходная) за сентябрь 2017 года была подана ответчиком 07.11.2017, то есть с нарушением установленного срока.

Учитывая, что решение о выплате пенсии и корректировке размера пенсии с учетом индексации выносится органом Пенсионного фонда РФ в месяце, следующем за месяцем, в котором получены сведения, представленные страхователем, такое решение по ФИО2 могло быть принято (и принято) только в ноябре 2017 года и с декабря 2017 года выплата уже не осуществлялась. Нарушение срока подачи сведений работодателем не изменяет порядка и срока принятия решения Пенсионным фондом по застрахованному лицу.

Подача сведений о факте работы пенсионера с нарушением установленных сроков повлекла индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии, право на которую работающее третье лицо не имело.

Согласно части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 N 400-ФЗ).

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и статьей 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон N 173-ФЗ).

Неправомерную выплату пенсии в завышенном размере повлекло несвоевременное представление ответчиком сведений о факте работы пенсионера.

Вина работодателя выражается в непредставлении в установленные сроки достоверных сведений.

В соответствии со статьей 15 ГК Ф подлежит взысканию с ответчика в пользу истца 694 рубля 18 копеек.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, статьей 333.17 Налогового кодекса РФ с Предприятия в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167, 176, 228 и 229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного областного унитарного предприятия «Учебно-спортивный центр» Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мурманске убытки в размере 694 рублей 18 копеек.

Взыскать с Государственного областного унитарного предприятия «Учебно-спортивный центр» Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей 00 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Судья Н.В. Быкова