Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А78-17123/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-17123/2018
г.Чита
19 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 февраля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.В. Сталичновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис томской домостроительной компании" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)(1)

Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) (2),

о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> за период с 21.12.2016 по 31.08.2018 в размере 249365,61 руб., а при недостаточности средств субсидиарно с Российской Федерации за счет казны в лице главного распорядителя Министерства обороны Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика 2 - ФИО2, представителя по доверенности от 04.12.2018.

Общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис томской домостроительной компании" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик 1), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик 2) о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> за период с 21.12.2016 по 31.08.2018 в размере 250853,48 руб., а при недостаточности средств субсидиарно с Российской Федерации за счет казны в лице главного распорядителя Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 12.11.2018 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик 1 представил сведения о заселении квартир №№98, 94 в МКД по адресу <...>

14.01.2019 истец представил суду ходатайство об уточнении исковых требований в связи с исключением из искового периода задолженности, возникшей после заселения квартир №№ 94, 98, просил взыскать задолженность за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> за период с 21.12.2016 по 31.08.2018 в размере 249365,61 руб., а при недостаточности средств субсидиарно с Российской Федерации за счет казны в лице главного распорядителя Министерства обороны Российской Федерации.

Определением от 15.01.2019 суда перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца.

Определением суда от 15.01.2019 определены дата и время рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции 13.02.2019, сторонам было предложено представить возражения относительно перехода суда после завершения предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени месте проведения судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, возражений относительно перехода к рассмотрению дела по существу не представил.

Учитывая отсутствие заявленных возражений со стороны истца и ответчика против перехода из предварительного в судебное заседание, суд, разрешив все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, руководствуясь статьей 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и протокольным определением от 13.02.2019 перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика 1 требования не признал, поскольку не является собственником жилых помещений.

Представитель ответчика 2 иск не признал, указал, что квартиры переданы в оперативное управление ответчику 1, считает, что отсутствие денежных средств на оплату задолженности у ответчика 1 не доказано, следовательно, оснований для субсидиарной ответственности нет.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Согласно протоколу №1 общего собрания от 23.01.2015 собственниками помещений многоквартирного жилого дома (далее - МКД) по адресу: <...>, принято решение о выборе способа управления – управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ООО "Жилсервис ТДСК" (л.д. 33-35 т. 2), которое подписало договор управления многоквартирным домом с собственниками помещений МКД на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества от 23.01.2015 (л.д. 18-32 т. 2).

В указанном доме квартиры №30, №39, №49, №50, №67, №90, №93, №94, №97, №98, №105, №106, №141 находятся в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ответчика 1, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 135-156 т. 1).

Ссылаясь на то, что ответчик 1 оплату за содержание и ремонт общего имущества МКД не производит, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых дома

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что собственники помещений в МКД, расположенном по адресу: <...>, на общем собрании 23.01.2015 выбрали способ управления домом - управление управляющей организацией и в качестве управляющей компании определили ООО "Жилсервис ТДСК" (истец).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно разъяснению пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Наличие права собственности Российской Федерации на квартиры (приобретенные Министерством обороны Российской Федерации), указанные в расчете истца (<...> квартиры №30, №39, №49, №50, №67, №90, №93, №94, №97, №98, №105, №106, №141), подтверждается представленными в материалы дела государственным контрактом купли-продажи квартир (л.д. 1-11 т. 2), актом приема-передачи (л.д. 12-17 т. 2) и выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 135-156 т. 1).

Согласно подпункту 71 пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" Минобороны Российской Федерации осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Минобороны РФ закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В материалы дела представлены выписки из ЕГРП о регистрации в 2012 году права оперативного управления ФГКУ "СибТУИО" на спорные квартиры (л.д. 135-156 т. 1).

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из положений статей 214, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности.

С учетом приведенных норм ответчик 2, как собственник, и ответчик 1, обладающий вещным правом на жилые помещения в спорных зданиях - правом оперативного управления (статья 216 Гражданского кодекса Российской Федерации) с момента его регистрации, обязаны нести бремя содержания общего имущества в спорном МКД.

В материалы дела ответчиком 1 представлены договор найма служебного помещения от 16.08.2018 по объекту – пер. Новостанционный, д.28, кв.98, договор найма служебного помещения от 13.08.2018 по объекту – пер. Новостанционный, д.28, кв.94.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит взыскать задолженность за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> за период с 21.12.2016 по 31.08.2018 в размере 249365,61 руб., а при недостаточности средств субсидиарно с Российской Федерации за счет казны в лице главного распорядителя Министерства обороны Российской Федерации, указал, что уточнение суммы задолженности связано с представленными договорами найма служебного жилого помещения по квартире №94 (период взыскания с 22.12.2016 по 12.08.2018), по квартире №98 (период взыскания с 13.03.2017 по 15.08.2018).

Определением суда от 15.01.2019 суда принял к рассмотрению представленные уточненные исковые требования истца.

Иных документов, подтверждающих, что в исковой период спорные квартиры передавались по договорам социального найма, были заселены на других основаниях, ответчиками 1, 2 в материалы дела не представлено.

В судебном заседании представитель ответчиков 1, 2 факт нахождения спорных квартир в оперативном управлении ответчика 1 не оспорил.

Обязанность собственника помещения нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме следует из пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 (далее - Правила №491).

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Общая площадь МКД подтверждена справками Областного государственного унитарного предприятия "Томский областной центр технической инвентаризации" (л.д. 144-145 т. 2), площадь квартир установлена согласно сведениям акта приема-передачи к договору купли-продажи, ответчиками не оспорена.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определен в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75, как плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Размер платы установлен решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Данным протоколом утверждены тарифы:

- содержание мест общего пользования в размере 10,39 руб./кв.м;

- вывоз ТБО в размере 2,21 руб. и 3.11 руб./кв.м;

- обслуживание лифта в размере 2,90 руб./кв.м;

- обслуживание приборов учета в размере 0,56 руб./кв.м;

- текущий ремонт в размере 1,50 руб./кв.м.

Тарифы на электрическую энергию на общедомовые нужды (ОДН) утверждены приказом Департамента тарифного регулирования Томской области №6-747 от 29.12.2015, приказом Департамента тарифного регулирования Томской области №6-840 от 23.12.2016, приказом Департамента тарифного регулирования Томской области №6-713 от 27.12.2017.

Тариф на вывоз ТБО установлен протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 23.01.2015 в размере 2,21 руб., от 28.06.2017 - в размере 3,11 руб.

Результатом деятельности истца по управлению многоквартирным домом является полученный полезный эффект.

Согласно пункту 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом (организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт), санитарное содержание (уборка мест общего пользования, уборка мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями).

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем, осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров (пункт 2 Правил №170).

Согласно пункту 11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

На основании пунктов 28, 29 Правил №491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Плата устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, истец не должен доказывать размер фактических расходов, возникших у него в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Несение ответчиком самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответствующая правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10.

В подтверждение расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД истец в материалы дела представил договор на техническое обслуживание лифтов №19 от 01.01.2016, акты выполненных работ (л.д. 36-48, т. 2), наряды-задания (л.д. 49-61, т. 2), акты сдачи-приемки выполненных работ (уборка мест общего пользования) (л.д. 62-121, т. 2), акты сдачи-приемки выполненных работ (уборка придомовой территории) (л.д. 122-143, т. 2), договор энергоснабжения №70011011002911 от 01.04.2016 (л.д. 1-20, т. 3).

Согласно частям 9, 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Следовательно, отсутствие договорных отношений не является основанием для освобождения собственника помещений в многоквартирном доме (иного законного владельца) от несения расходов по содержанию общего имущества, поскольку эта обязанность возникла у ответчиков в силу закона (статьи 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц, или произошло помимо их воли.

Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом. Фактическое неиспользование общего имущества собственником помещений не является основанием для освобождения его от участия в таких расходах. Действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь личного пользования собственником общего имущества многоквартирного дома отдельно взятыми объектами общего имущества и обязанностью несения бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно уточненным расчетам истца, задолженность по оплате за период с 21.12.2016 по 31.08.2018 составляет 249365,61 руб.

Расчеты судом проверены и признаны правильными.

Ответчики 1,2 контррасчеты не представили, арифметическую верность расчетов истца не оспорили.

Возражения ответчиков, изложенные в отзывах на иск, опровергаются материалами дела и судом отклоняются по основаниям, указанным в мотивировочной части решения.

Право оперативного управления не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию. С момента регистрации права оперативного управления на помещения (квартиры) в МКД его обладатели обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Соответствующая правовая позиция изложена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 07.02.2017 №304-ЭС16-20706, от 08.06.2016 №303-ЭС16-5398, от 21.03.2016 №26-ПЭК16, от 13.10.2015 №304-ЭС15-6285.

Согласно выпискам из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости право оперативного управления ФГКУ "СибТУИО" на спорные квартиры зарегистрировано в 2012 году.

Следовательно, ответчик 1 является обязанным лицом по требованию истца, заявленному за период с 21.12.2016 по 31.08.2018.

Рассмотрев требования к ответчику 2, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Пунктами 1, 2, подпунктом 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 указано, что при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения – с собственника его имущества (субсидиарного должника).

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №23 при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные органы. Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного органа.

Субсидиарную ответственность по долгам ответчика-2 несет Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации - главного распорядителя бюджетных средств.

На основании изложенного, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При цене иска 136591,83 руб. государственная пошлина составляет 7987 руб.

Таким образом, судебные расходы истца по уплате госпошлины в размере 5098 руб. подлежат взысканию в его пользу с ответчиков, а оставшаяся часть госпошлины в сумме 30 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статей 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис Томской Домостроительной компании" (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 249365,61 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7987 руб., всего - 257352,61 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис Томской Домостроительной компании" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 30 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья М.В. Сталичнова