Решение от 20 июля 2017 г. по делу № А19-16745/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-16745/2016

«20» июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 июля 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИХОРЕВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665771, Иркутская область, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАШ ДОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665770 Иркутская область, <...>)

о взыскании 4 401 841 руб. 69 коп., в том числе 4 272 687 руб. 56 коп. основного долга, 129 154 руб. 13 коп. пени,

третье лицо - ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ОБЛАСТНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664035, <...>) в лице конкурсного управляющего ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО3 по доверенности, паспорт, представителя ФИО4 по доверенности, паспорт,

от ответчика: представителя ФИО5 по доверенности, паспорт,

установил:


Первоначально Общество с ограниченной ответственностью «Вихоревское управление» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» о взыскании основного долга в размере 50 000 руб.

В судебном заседании 12 июля 2017 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 13 июля 2017 года.

Определением суда от 24 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Открытое акционерное общество «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» в лице конкурсного управляющего ФИО2.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил предмет заявленных исковых требований, просил взыскать с ответчика 4 401 841 руб. 69 коп., в том числе 4 272 687 руб. 56 коп. основной долг, 129 154 руб. 13 коп. пени.

Уточнения предмета заявленных исковых требований судом приняты.

Представители истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали. В обосновании заявленных исковых требований указали следующее.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 ООО «Наш Дом» является исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, приобретающим коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг жителям управляемого дома, в свою очередь, ООО «Вихоревское управление», являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет продажу коммунальных ресурсов.

В этой связи в целях оказания населению коммунальной услуги по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, ООО «Наш Дом», являясь исполнителем коммунальных услуг, обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации – ООО «Вихоревское управление» коммунальные ресурсы.

Как указал истец, договор теплоснабжения и договор холодного водоснабжения и водоотведения подписаны по состоянию на 29 сентября 2016 года сторонами путем урегулирования возникших при их заключении разногласий (приняты спорные пункты договоров в редакции ООО «Наш Дом») в рамках дела № А19-19338/2005.

По состоянию на 07 июля 2016 года включительно ООО «Вихоревское управление» через присоединенную сеть подавало энергоресурсы в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Наш Дом», и выставило счета на оплату за поставленные ресурсы, в связи с чем, по мнению истца, между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения по отпуску и потреблению энергоресурсов (тепловой энергии (отопление), горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение).

Также истец указал, что с сентября 2015 года (то есть с даты принятия Администрацией г. Вихоревка постановлений о назначении ООО «Вихоревское управление» гарантирующим поставщиком энергоресурсов) ООО «Наш Дом» направляет в адрес ООО «Вихоревское управление» данные о показаниях счетчиков потребленных ресурсов, получает акты и счета на оплату согласно объемам, определенным на основании показаний счетчиков.

За период с октября 2015 года по июль 2016 года истцом в адрес ответчика направлялись счета, счета-фактуры и акты выполненных работ за фактически поставленные коммунальные ресурсы на общую сумму 17 736 951 руб. 32 коп. Однако обязательства по оплате приобретенных ресурсов в полном объеме не выполнены, задолженность с учетом уточнений заявленных исковых требований составила 4 272 687 руб. 56 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО «Наш Дом» обязательств по оплате принятых коммунальных ресурсов, ООО «Вихоревское управление» обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, в первоначальном отзыве на исковое заявление указал на то, что ООО «Наш Дом» является управляющей компаний, предоставляющей коммунальные услуги гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах по адресам: <...>; <...>; <...>. 48;, <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> Победы, 14; <...>, на основании соответствующих протоколов общих собраний собственников жилых домов.

Для предоставления жителям указаных многоквартирных домов коммунальных ресурсов ООО «Наш Дом» приобретает энергоресурсы у ресурсоснабжающей организации, определенной в соответствии с действующим законодательством.

Возражая относительно заявленных исковых требований ответчик также указал, что истцом не подтверждено наличие у ООО «Вихоревское управление» статуса гарантирующего поставщика по поставке холодной воды с 07 июля 2015 года, водоотведению с 01 сентября 2015 года, гарантирующей организацией по поставке холодной воды и водоотведению ООО «Вихоревское управление» в установленном законом порядке определено только с 01 октября 2015 года. Правовые основания для взыскания стоимости ресурсов с ООО «Наш Дом» в пользу ООО «Вихоревское управление» за период, когда указанная организация не являлась ресурсоснабжающей организацией, не владела на законных основаниях источниками тепловой энергии. Ответчику не направлялись акты подачи (приема) коммунальных ресурсов и товарные накладные формы ТОРГ-12, подтверждающие передачу ресурсов. Истцом не соблюден претензионный порядок в отношении заявленной суммы исковых требований. Оспаривая стоимость поставленных коммунальных ресурсов, ответчик полагает, что данная стоимость подлежит уменьшению в связи с массовым нарушением требований к качеству поставляемых ресурсов.

Впоследствии в ходе рассмотрения дела в связи с произведенным истцом уточнением заявленных исковых требований ответчиком в качестве доводов о несогласии с заявленными требованиями указано на то, что в спорный период ответчику поставлялся некачественный ресурс по горячей воде, поставленный в период с декабря 2015 года по март 2016 года коммунальный ресурс по отоплению не соответствовал требованиям законодательства, применяемого к качеству данного ресурса, в связи с чем стоимость поставленных истцом ресурсов подлежит уменьшению. Кроме того, ответчик не согласен с расчетом стоимости ресурса по водоотведению на общедомовые нужды, в связи с тем, что управляемые ООО «Наш Дом» многоквартирные дома не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета сточных бытовых вод. В спорный период отсутствовал норматив водоотведения на общедомовые нужды, который является одной из составляющих формулы определения объема водоотведения по многоквартирному дому, в связи с чем произведенный расчет стоимости ресурса водоотведения не соответствует требованиям законодательства, действовавшим в спорный период.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направило, отзыв по существу заявленных исковых требований не представило.

Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы Вихоревского муниципального образования от 11 августа 2015 года № 168 «Об определении гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению» гарантирующими организациями в области холодного водоснабжения на территории Вихоревского городского поселения определены ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» и ООО «Вихоревское управление».

Согласно пункту 2 вышеуказанного постановления зоной деятельности гарантирующего поставщика – ООО «Вихоревское управление» - юго-западная территория Вихоревского городского поселения, включая: улицы Байкальская, Мирная, Светлая, Мечтателей; улицу Пионерская от дома № 21 по нечетной стороне и от дома № 20а по четной стороне; улицу Ленина до дома № 29 по нечетной стороне и до дома № 30 по четной стороне; улицу Кошевого, улицу Горького от дома № 21а по нечетной стороне и от дома № 14 по четной стороне; улицу Дзержинского до дома № 127 по нечетной стороне и до перекрестка с улицей Доковской по четной стороне; улицу Советская до перекрестка с улицей Доковской.

Постановлением главы Вихоревского муниципального образования от 01 сентября 2015 года № 179 «Об определении гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению» гарантирующей организацией в области холодного водоснабжения и водоотведения на территории Вихоревского городского поселения определено ООО «Вихоревское управление».

Согласно пункту 2 вышеуказанного Постановления № 179 зоной деятельности гарантирующей организации в области холодного водоснабжения и водоотведения является территория Вихоревского городского поселения.

При этом постановление главы Вихоревского муниципального образования от 11 августа 2015 года № 16 «Об определении гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению» признано утратившим силу.

Кроме того, постановлением главы Вихоревского муниципального образования от 01 сентября 2015 года № 180 «О внесении изменений в постановление от 10 декабря 2013 года № 249/1 «По утверждению схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения по Вихоревскому городскому поселению» ООО «Вихоревское управление» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах Вихоревского городского поселения».

Согласно решению Думы Вихоревского муниципального образования от 16 ноября 2005 года № 2 «Об информационном бюллетене и проекте Устава Вихоревского муниципального образования и о прядке публичных слушаний» в качестве средства массовой информации Вихоревского муниципального образования исключительно для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов учрежден Информационный бюллетень Вихоревского муниципального образования.

По информации Администрации муниципального образования Вихоревского городского поселения, изложенной в письме от 08 октября 2013 года № 3338, вышеуказанные постановления главы Вихоревского муниципального образования № 179 от 01 сентября 2015 года и № 180 от 01 сентября 2015 года опубликованы в Информационном бюллетене № 199 от 01 октября 2015 года.

Таким образом, с 01 октября 2015 года в качестве гарантирующей организации в области холодного водоснабжения и водоотведения на территории Вихоревского городского поселения, а также единой теплоснабжающей организации в границах Вихоревского городского поселения» определено ООО «Вихоревское управление».

Как указал истец, в период с октября 2015 года по июль 2016 года ООО «Вихоревское управление» через присоединенную сеть подавало коммунальные ресурсы ООО «Наш Дом» на общую сумму 17 736 951 руб. 32 коп. в целях предоставления коммунальных услуг потребителям многоквартирных домов, в управлении которого они находятся.

В подтверждение указанного обстоятельства истец представил акты об оказании услуг: от 29 июня 2016 года № 02-000988 на сумму 764 741 руб. 58 коп., от 29 июня 2016 года № 02-000992 на сумму 1 544 124 руб. 18 коп., от 29 июня 2016 года № 02-001516 на сумму 2 218 274 руб. 69 коп., от 29 июня 2016 года № 02-002107 на сумму 1 866 500 руб. 35 коп., от 29 июня 2016 года № 02-000602 на сумму 2 446 531 руб. 04 коп., от 29 июня 2016 года № 02-001011 на сумму 1 851 228 руб. 32 коп., от 29 июня 2016 года № 02-001329 на сумму 1 460 820 руб. 98 коп., от 29 июня 2016 года № 02-001741 на сумму 1 371 827 руб. 48 коп., от 29 июня 2016 года № 02-002130 на сумму 1 181 677 руб. 72 коп., от 30 июня 2016 года № 02-002142 на сумму 77 834 руб. 51 коп., от 01 августа 2016 года № 02-002154 на сумму 81 743 руб. 47 коп., от 29 июня 2016 года № 02-002139 на сумму 328 040 руб. 64 коп., от 06 июля 2016 года № 02-002171 на сумму 283449 руб. 68 коп., от 06 июля 2016 года № 02-002167 на сумму 287 219 руб. 85 коп., от 06 июля 2016 года № 02-002162 на сумму 273 769 руб. 39 коп., от 07 июля 2016 года № 02-002158 на сумму 280 329 руб. 15 коп.

В данном случае спор между сторонами возник из отношений, связанных со снабжением тепловой энергией, горячей и холодной водой, а также водоотведения, в связи с чем, рассматривая спорную ситуацию, следует руководствоваться параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемом случае на момент осуществления подачи коммунальных ресурсов соответствующие договор теплоснабжения и договор холодного водоснабжения и водоотведения между сторонами заключены не были.

Исходя из положений пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Таким образом, фактическая поставка истцом коммунального ресурса при отсутствии заключенного между сторонами письменного договора квалифицируется судом как сложившиеся договорные отношения по энергоснабжению многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Факт подачи в спорный период в адрес ответчика коммунальных ресурсов подтвержден представленными в материалы дела актами об оказании услуг, а также актом сверки по начислениям, и не оспаривается ответчиком, в связи с чем суд считает, что между сторонами сложились фактические договорные отношения по отпуску и потреблению энергоресурсов (тепловой энергии (отопление), горячего и холодного водоснабжения, водоотведения).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а также заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В данном случае обязательство по оплате принятых коммунальных ресурсов ответчиком в полном объеме не исполнено.

В целях установления размера задолженности по поставленным коммунальным ресурсам истцом и ответчиком произведена сверка расчетов ресурсов. В материалы дела представлен подписанный сторонами акт сверки по начислениям.

Согласно данному акту задолженность по горячей воде, отоплению, холодной воде, водоотведению по данным истца составила 4 272 687 руб. 56 коп., по данным ответчика – 2 956 428 руб. 08 коп.

По мнению, ответчика заявленная истцом сумма долга за поставленные коммунальные ресурсы, в частности, за горячую воду и отопление, подлежит уменьшению в связи с тем, что в спорный период ответчику поставлялся некачественный ресурс по горячей воде, поставленный в период с декабря 2015 года по март 2016 года коммунальный ресурс по отоплению не соответствовал требованиям законодательства, применяемого к качеству данного ресурса. В отношении ресурса по водоотведению, ответчик также полагает заявленный размер стоимости ресурса подлежащим уменьшению, так как находящиеся в управлении ООО «Наш Дом» многоквартирные дома не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета сточных бытовых вод. Поскольку в спорный период отсутствовал норматив водоотведения на общедомовые нужды, который является одной из составляющих формулы определения объема водоотведения по многоквартирному дому, то произведенный расчет стоимости ресурса водоотведения не соответствует требованиям законодательства, действовавшим в спорный период.

Ссылаясь на вышеуказанные доводы, ответчик полагает, что с учетом снижения стоимости по качеству истцом неправомерно предъявлена к оплате стоимость ресурса по горячей воде и отоплению в размере 1 062 494 руб. 46 коп., а также неправомерно предъявлена стоимость водоотведения на общедомовые нужды в сумме 253 765 руб. 02 коп.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ООО «Вихоревское управление» является исполнителем коммунальных услуг, следовательно, к правоотношения сторон, кроме Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О теплоснабжении», подлежат применению нормы Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 (далее – Правила N 124), согласно пункту 1 которых, Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения).

Согласно пункту 20 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения

При этом согласно положениям подпункта «д» пункта 22 Правил № 124 в договоре учитывается, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг № 354.

Пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Поскольку тепловая энергия на нужды отопления поставлялась ответчиком истцу для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг, с учетом пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором.

В соответствии с Правилами № 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

Согласно пункту 15 приложения № 1 к Правилам № 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115, предусматривают, что температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.

Согласно приложению № 1 к Правилам № 354 одним из критериев качества коммунальной услуги теплоснабжения является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года № 20, устанавливающим гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

По смыслу приведенных положений Правил № 124, которые являются основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим отношения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество отпускаемого ресурса, определяемого в точке его поставки на границу ее сетей и сетей объектов, обслуживаемых исполнителем. Поэтому выявленное в точке поставки несоблюдение требований к качеству ресурса является достаточным основанием для признания обязательств ресурсоснабжающей организации нарушенными и порождает у исполнителя право требовать снижения платы за ресурс.

То есть, заявляя о поставке некачественного ресурса в спорный период, ответчик в силу указанных выше норм должен представить суду относимые и допустимые доказательства того, что качество поставляемого ресурса не соответствовало действующим нормам и правилам именно в точке поставки.

В качестве документов обосновывающих свои доводы об осуществлении подачи некачественного ресурса (горячая вода и отопление) ответчиком в материалы дела представлены акты проверки качества отпуска тепловой энергии и горячей воды (коммунальных ресурсов), акты установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, журнал учета заявок потребителей на несоответствие параметров качества коммунальных услуг, заявления граждан о проведении перерасчета стоимости отопления в связи с низкими температурами в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, ответчик в связи с многочисленными жалобами жителей многоквартирных домов неоднократно приглашал представителей ресурсоснабжеющей организации для проведения замеров температуры горячей воды в многоквартирных домах, что подтверждается письмами ответчика, представленными в материалы дела, однако представители ООО «Вихоревское управление» для осуществления указанных действий направлены не были.

В этой связи суд считает, что у истца имелась возможность установления факта подачи коммунального ресурса ненадлежащего качества и принятия соответствующих мер реагирования.

С учетом изложенного, ресурсоснабжающая организация в период с декабря по март 2016 года поставляла тепловую энергию ООО «Наш Дом» в целях оказания услуг отопления находящиеся в его управлении многоквартирных домах, не соответствующую требованиям, установленным Правилами № 354.

Факт поставки тепловой энергии (отопления) ненадлежащего качества истец не оспаривает.

Довод истца о том, что акты проверки составлены ненадлежащим образом, не имеет существенного значения, так как допущенные при оформлении актов проверки качества поставляемого коммунального ресурса недостатки не опровергают факты поставки тепловой энергии ненадлежащего качества, поскольку факт снижения температуры, определенной Правилами № 354, установлен общедомовым прибором учета (ОДПУ) на входе в дом.

Утверждение истца о том, что перерасчет платы за тепловую энергию, отпущенную в период с декабря 2015 года по март 2016 года, произвести невозможно, так как расчет платы произведен по фактическим показаниям ОДПУ, предъявленные ответчику к оплате объемы тепловой энергии уже занижены по причине ухудшения качества теплоснабжения, судом отклоняется, так как в силу вышеуказанных норм энергоснабжающая организация обязана соблюдать требования, предъявляемые к качеству энергоресурсов, и не вправе произвольно принимать решение о поставке энергоресурсов потребителям ненадлежащего качества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предъявленная истцом к оплате стоимость тепловой энергии за период с декабря 2015 года по март 2016 года подлежит уменьшению согласно расчету ответчика на сумму 1 062 494 руб. 46 коп.

Кроме того, ответчик не согласен с произведенным расчетом стоимости водоотведения на общедомовые нужды, полагает данную стоимость подлежащей уменьшению на сумму 253 257 руб. 44 коп.

По мнению ответчика, находящиеся в управлении ООО «Наш Дом» многоквартирные дома не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета сточных бытовых вод. Поскольку в спорный период отсутствовал норматив водоотведения на общедомовые нужды, который является одной из составляющих формулы определения объема водоотведения по многоквартирному дому, то произведенный расчет стоимости ресурса водоотведения не соответствует требованиям законодательства, действовавшим в спорный период.

Истец сообщил, что проведение перерасчета на данную сумму не предоставляется возможным, в связи с тем, что за период с сентября 2015 года по июль 2016 года производилось начисление по фактическому потреблению горячего водоснабжения и холодного водоснабжения на основании посуточных распечаток приборов учета.

Рассмотрев возражения ответчика относительно определенного истцом объема и стоимости водоотведения по многоквартирным домам, оборудованным ОДПУ горячей и холодной воды, но не оборудованных ОДПУ водоотведения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 5 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Практика рассмотрения споров, связанных с определением объема услуг по водоотведению из многоквартирных домов, не оснащенных общедомовыми приборами учета водоотведения, исходит из того, что с 01 июня 2013 года объем водоотведения рассчитывается по совокупным показаниям индивидуальных приборов учета потребления воды, а при отсутствии таковых - определяется по нормативам индивидуального потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению. Определение объема водоотведения по совокупным показаниям объема водопотребления признано необоснованным, поскольку такой способ завышает объем оказанных услуг, так как принимает во внимание водоотведение из мест общего пользования, услуга по которым не оказывается (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года, пункт 1 раздела I споров, разрешенных Судебной коллегией по экономическим спорам, определение № 310-ЭС14-5955).

Указанный выше подход позволяет в отсутствие приборов учета наиболее достоверно установить объем водоотведения, транслируя совокупные платежные обязательства жильцов многоквартирных домов как получателей коммунальных услуг на исполнителя коммунальных услуг для исполнения им своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией в том же объеме. Тем самым исключается взимание излишних платежей с исполнителя коммунальных услуг. Такой подход отвечает интересам исполнителей коммунальных услуг и направлен на защиту их прав.

Расчет водоотведения по совокупному водопотреблению, на котором настаивает ответчик, не может нарушать права ресурсоснабжающей организации, оказывающей услуги по водоотведению, так как приборный способ наиболее достоверно отражает весь объем поставленной в многоквартирный дом воды и, как следствие, объем водоотведения. При рассмотрении данного дела истец не указал на альтернативные и не учтенные источники водоснабжения многоквартирных домов, существенно влияющие на объем водоотведения.

Проверив расчет истца и расчет ответчика, произведенный в соответствии с абзацем 5 пункта 42 Правил № 354, суд полагает, что истец необоснованно предъявил к оплате стоимость за водоотведение на сумму 253 257 руб. 44 коп.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что стоимость поставленных истцом в период с октября 20165 года по июль 2016 года коммунальных ресурсов составила 2 956 428 руб. 08 коп. Доказательства оплаты принятых коммунальных ресурсов ответчиком не представлены, в связи с чем у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 2 956 429 руб. 08 коп.

Таким образом, требования истца о взыскании стоимости коммунальных ресурсов подлежат частичному удовлетворению в сумме 2 956 429 руб. 08 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате коммунальных ресурсов истцом начислены ответчику пени в сумме 129 154 руб. 13 коп. за период с 16 сентября 2016 года по 10 ноября 2016 года.

Частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», частью 6.4 статьи 13, частью 6.4 статьи14 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрена ответственной управляющих организаций в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, горячей, питьевой и (или) технической воды в виде пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3).

Согласно Указанию Банка России от 11 декабря 2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37) с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России. Ключевая ставка Банка России за период с 19 июня 2017 года составляет 9% годовых.

В обоснование размера истребуемых пеней истец представил письменный расчет, который произведен истцом в порядке, предусмотренном частью 9.3 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», частями 6.4 статьей 13, 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», за период с 16 сентября 2016 года по 10 ноября 2016 года исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России.

Данный расчет судом проверен, однако не может быть признан верным, в связи с неправильным определением сумм задолженности, на которые начислены пени.

Ответчиком представлен в материалы дела расчет суммы пени, который произведен в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона «О теплоснабжении» и Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» с учетом сумм перерасчета стоимости поставленных коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды и водоотведения) за период с 16 сентября 2016 года по 10 ноября 2016 года, что составило 70 144 руб. 78 коп.

Каких-либо возражений относительно расчета неустойки, произведенного ответчиком, истцом не представлено.

Данный расчет проверен, признан верным, в связи с чем принимается судом.

Таким образом, требования истца о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению в сумме 70 144 руб. 78 коп.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу о частичному удовлетворении заявленных исковых требований в сумме 3 026 572 руб. 86 коп., в том числе: 2 956 428 руб. 08 коп. – основной долг, 70 144 руб. 78 коп. – пени, в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований следует отказать.

По общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. на основании платежного поручения от 29 сентября 2016 года № 985.

Расходы по уплате государственной пошлины с учетом результатов рассмотрения настоящего дела подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Таким образом, на ответчика относятся 30 948 руб. 19 коп., из которых судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию в пользу истца, а 28 948 руб. 19 коп. подлежат взысканию в федеральный бюджет РФ; на истца относятся 14 061 руб., которые подлежат взысканию в федеральный бюджет РФ.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявленные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАШ ДОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665770 Иркутская область, <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИХОРЕВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665771, Иркутская область, <...>) 3 026 572 руб. 86 коп., в том числе, 2 956 428 руб. 08 коп. основного долга, 70 144 руб. 78 коп. пени, а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАШ ДОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665770 Иркутская область, <...>) в федеральный бюджет РФ госпошлину в сумме 28 948 руб. 19 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИХОРЕВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665771, Иркутская область, <...>) в федеральный бюджет РФ госпошлину в сумме 14 061 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.П.Сураева



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Вихоревское управление" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Наш Дом" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ