Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А32-2742/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-2742/2020
г. Краснодар
10 августа 2020г.
Резолютивная часть решения объявлена 14.07.2020г. Полный текст решения изготовлен 10.08.2020г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

АО «НЭСК-электросети», в лице филиала «Новороссийскэлектросеть», г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТНП», г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.01.2017 № 3-55-16-1158,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 27/20-25 от 01.01.2020;

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

АО «НЭСК-электросети», в лице филиала «Новороссийскэлектросеть», г. Новороссийск, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТНП», г. Новороссийск, о взыскании неустойки за периоды с 29.06.2018 по 28.06.2019 и с 28.07.2019 по 30.10.2019 в размере 145 039 руб. 21 коп.

Истец явился в судебное заседание, представил ходатайство об уточнении исковых требований, в итоговой редакции которого он просит взыскать с ответчика неустойку за период с 29.07.2019 по 09.02.2020 в размере 61 457 руб. 29 коп. за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов и ходатайств не поступило.

Рассматривая заявленное истцом ходатайство, суд руководствовался ст. 49 АПК РФ, которой предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточненные требования не противоречат закону и поэтому подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц участвующих в деле по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст. ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и Супрягой Д.Т. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 3-55-16-1158 от 24.01.2017 (далее – договор), на основании которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «ЭПУ, расположенные на земельном участке для строительства продовольственного рынка», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 95 кВт;

-категория надежности третья;

-класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: Земельный участок для строительства продовольственного рынка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Мысхако, район детской больницы с кадастровым номером № 23:47:0118035:222 (пункт 2 договора).

Согласно п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется ответчиком в следующем порядке:

- 10 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 6 198,26 руб. вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 18 594,77 руб. вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение что составляет 12 396,51 руб. вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 18 594,77 руб. вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

- 10 процентов платы за технологическое присоединение, что составляет 6 198,26 руб. вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В случае, нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки (пункт 16 договора).

В соответствии с пунктом 12 договора датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Согласно абз. 1 пункта 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (абз. 2 пункта 4 договора).

18.07.2019 между АО «НЭСК-электросети» и ООО «ТНП» заключено дополнительное соглашение №1 к договору №3-55-16-1158 от 24.01.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В силу пункта 1 дополнительного соглашения №1 к вышеуказанному договору на основании обращения ООО «ТНП» от 28.05.2019 №1559 и договора субаренды от 23.01.2019, все права и обязанности переходят от Супряга Д.Т. к ООО «ТНП».

Согласно пункту 6 дополнительного соглашения, в связи с нарушением сроков исполнения своих обязательств по договору, заявитель обязуется уплатить сетевой организации неустойку в размере 113 118 руб. 19 коп., рассчитанную с пунктом 16 договора как произведение 0,5 процента от указанного общего размера платы

В соответствии с пунктом 10 договора и пунктом 7 дополнительного соглашения №1 к договору размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2015 № 97/2015-Э и составляет 63 033 руб. 12 коп., в том числе НДС 20% 10 505 руб. 52 коп.

04.12.2018 подписан акт № Т-170/2 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией.

Как следует из искового заявления, ответчик мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнил.

С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия № 55.4НС-09/5386 от 06.11.2019 с требованием о погашении неустойки за нарушение сроков технологического присоединения, однако данная претензия осталась без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по договору явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованиями о взыскании неустойки в судебном порядке.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

К правоотношениям, вытекающим из указанного договора, подлежат применению Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 16 Правил N 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок их осуществления.

Перечни мероприятий по технологическому присоединению, осуществление которых входит в обязанности каждой из сторон, определены в согласованных в качестве приложения к спорному договору технических условиях.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер.

В соответствии с абзацами 4, 7 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий и критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 16 Правил N 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок их осуществления.

Срок действия технических условий сторонами продлен не был, соответственно, срок их действия прекратился 24.01.2019, что указывает на отсутствие правовых оснований к выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами указанного периода. Других доказательств продления технических условий не представлено.

Наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение заявителем мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

Как следует из материалов дела, истцом с учетом уточнений заявлена неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 29.07.2019 по 09.02.2020, т.е. после прекращения действия технических условий.

Ввиду того, что неустойка обеспечивает только возможное исполнение обязательства должником, представляющее интерес для кредитора (определение ВС РФ от 09.12.2014 N 305-ЭС14-3435), то предусмотренная Правилами N 861 и договором между сторонами неустойка за нарушение заявителем сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению после истечения срока действия технических условий не подлежит взысканию.

Настаивая на применении ответственности за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению, заявитель не приводит норм права, в соответствии с которыми возможно за пределами срока действия технических условий исполнение таких обязательств.

Таким образом, поскольку требование о взыскании неустойки заявлено сетевой организацией за период после истечения срока действия технических условий, неустойка за нарушение заявителем сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению после истечения срока действия технических условий взысканию не подлежит.

Аналогичный правовой подход изложен в Определениях Верховного Суда РФ от 11.12.2018 № 301-ЭС18-20453 по делу № А28-4198/2017, от 21.01.2019 № 304-ЭС18-24056 по делу № А46-7110/2018, от 18.02.2019 № 304-ЭС18-25392 по делу № А46-17157/2017, от 18.02.2019 № 304-ЭС18-25390 по делу № А46-20592/2017, постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2019 по делу № А53-30856/2018, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 05.09.2017 по делу №А46-18055/2016.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований АО «НЭСК-электросети», в лице филиала «Новороссийскэлектросеть» о взыскании неустойки за период с 29.07.2019 по 09.02.2020 в размере 61 457 руб. 29 коп. за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению следует отказать.

Поскольку отказ от требований в части взыскания с ответчика суммы неустойки в размере 113 118 руб. 19 коп., начисленной за период с 29.08.2018 по 28.06.2019, истцом не заявлен, при этом указанное требование в просительной части уточнения не содержится, в данной части иска истцу надлежит также отказать.

Соответственно, судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует распределить пропорционально удовлетворенным требованиям, с учетом оплаты ответчиком суммы неустойки в размере 113 118 руб. 19 коп. после принятия настоящего искового заявления к производству.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ, ст. ст. 49, 65, 70, 110, 156, 159, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований – удовлетворить.

Требованиями истца считать: «Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНП», г. Новороссийск, неустойку за период с 29.07.2019 по 09.02.2020 в размере 61 457 руб. 29 коп.».

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНП», г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «НЭСК-электросети», в лице филиала «Новороссийскэлектросеть», г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 041 руб. 33 коп. (четыре тысячи сорок один рубль 33 коп.).

Взыскать с акционерного общества «НЭСК-электросети», в лице филиала «Новороссийскэлектросеть», г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 727 руб. (семьсот двадцать семь рублей).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья О. А. Журавский