Решение от 30 октября 2024 г. по делу № А07-14326/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-14326/24
г. Уфа
30 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2024

Полный текст решения изготовлен 30.10.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А. Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайнетдиновой К.Н., рассмотрев дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Панорама» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании убытков в размере 1 023 804 руб., составляющих арендную плату в связи с уклонением третьего лица от заключения договора, (с учетом уточненного искового заявления)


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Панорама» к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан взыскании убытков в размере 944 578,80 руб. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица участвующие в деле явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

К дате судебного заседания от лиц, участвующие в деле, дополнительных документов, заявлений не поступило.

Возражая по заявленным исковым требованиям, ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласен, поскольку материалы дела не содержат документов, подтверждающие его вину.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание открыто и проведено судом в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



установил:

Из обстоятельств дела N А07-14826/2022 следует.

Между Администрацией (арендодатель) и ООО "Панорама" (арендатор) заключен договор о передаче объектов муниципального нежилого фонда, являющихся имуществом казны, в аренду без права выкупа от 22.06.2015 N 1673, встроенных помещений 1 и 2, с кадастровым номером 02:58:000000:3359, расположенные по адресу: 453203, <...> относительно ориентира за зданием гостиницы "Заря", расположенного за пределами участка, д. 45, площадью 261 кв. м.

ООО "Панорама" обратилось в Администрацию с заявлением от 06.04.2021 N 4 о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ).

Ответчик не совершил юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права заявителя на приобретение имущества и установленных частью 3 статьей 9 Федерального закона N 159-ФЗ, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия уполномоченного органа.

В ходе судебного разбирательства по делу N А07-19647/2021 ответчик добровольно удовлетворил заявленные требования, в адрес ООО "Панорама" направлено письмо исх.N 1095 11.03.2022 с проектом договора N 110 купли-продажи недвижимого имущества (помещения), находящегося в собственности муниципального образования - муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства с условием о рассрочке оплаты между Муниципальным образованием - Муниципальный район Ишимбайский район Республики Башкортостан (Продавец) и ООО "Панорама" (Покупатель)" (далее по тексту - "Договор").

Истец не согласился с предложенной ценой и условиями оплаты по договору и 25.03.2022 письмом N 4 направил в адрес ответчика протокол разногласий к проекту договора с предложением установить цену в размере 690 000 руб., без учета НДС, определенной независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), что подтверждается Экспертным заключением N 105 от 15.03.2022, составленным ООО "Центр Независимой Экспертизы и Оценки".

Протоколом разногласий истец также предложил определить порядок оплаты стоимости имущества в рассрочку на 84 месяца со дня заключения настоящего договора, платежами, равными 1/84 части цены имущества и привести в соответствие с предложенными условиями взаимосвязанные пункты Договора в следующей редакции:

- п. 2.1 Продавец обязуется передать, а покупатель обязуется принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора недвижимое муниципальное имущество, находящееся в собственности продавца:

- встроенные помещения 1 и 2, с кадастровым номером 02:58:000000:3359, расположенные по адресу: 453203, <...> относительно ориентира за зданием гостиницы "Заря", расположенного за пределами участка, д. 45, площадью 261 кв. м.

Продавец уведомляет покупателя, что на момент продажи имущество не обременено, под арестом, в залоге и в споре не состоит.

Иных имущественных прав и претензий третьих лиц на имущество нет.

- п. 3.1. Цена имущества по настоящему договору составляет 690 000 (шестьсот девяносто тысяч) рублей 00 копеек, без учета НДС;

- п. 3.2 Оплата стоимости имущества осуществляется в рассрочку на 84 (восемьдесят четыре) месяца со дня заключения настоящего договора, платежами, равными 1/84 (одной восемьдесят четвертой) части цены Имущества, по следующим реквизитам:

УФК по Республике Башкортостан (Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан)

ИНН <***> КПП 026101001

Расчетный счет <***>

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА

РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

БИК 018073401

ЕКС 40102810045370000067

ОКТМО 80631101

КБК 70611402053050000410

Оплата имущества производится в рублях.

Днем исполнения обязательства покупателя по оплате имущества считается день поступления денежных средств по указанным реквизитам.

- п. 3.3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной 1/3 ключевой ставки Центрального Банка России, действующей на момент подачи покупателем заявления исх.N 4 от 09.04.2021 о приобретении арендуемого Имущества в собственность за плату.

- п. 4.1.2. Принять имущество от продавца по передаточному акту не позднее чем через десять дней с момента подписания настоящего Договора.

- п. 4.2.2. Передать имущество покупателю по передаточному акту не позднее чем через десять дней с момента подписания настоящего Договора.

- п. 10.5. До момента исполнения предусмотренных подпунктом 4.1.2. настоящего договора обязательств покупатель не имеет права передавать документы для государственной регистрации своего права собственности.

Администрация письмом от 27.04.2022 N 2108 отклонила предложенный истцом протокол разногласий.

В связи с невозможностью достижения сторонами сделки соглашения относительно цены объекта, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.08.2023 (резолютивная часть от 15.08.2023) исковые требования ООО "Панорама" удовлетворены частично. Суд урегулировал разногласия, возникшие между ООО "Панорама" и Администрацией при заключении договора купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда, арендуемого субъектом малого или среднего предпринимательства, с рассрочкой платежа с изложением пунктов 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 10.5 и подпунктов 4.1.2, 4.2.2 указанного договора в следующей редакции:

"пункт 2.1 Продавец обязуется передать, а покупатель обязуется принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора недвижимое муниципальное имущество, находящееся в собственности продавца:

- встроенные помещения 1 и 2, с кадастровым номером 02:58:000000:3359, расположенные по адресу: 453203, <...> относительно ориентира за зданием гостиницы "Заря", расположенного за пределами участка, д. 45, площадью 261 кв. м.

Рыночная стоимость имущества (без учета НДС) - 590 000,00 (пятьсот девяносто тысяч) рублей 00 копеек, определена экспертом ООО "Гипар" на основании Заключения эксперта N 523/2022 от 30.01.2023 г.

Продавец уведомляет покупателя, что на момент продажи имущество не обременено, под арестом, в залоге и в споре не состоит.

Иных имущественных прав и претензий третьих лиц на имущество нет.

пункт 3.1. Цена имущества по настоящему договору составляет 590 000 (пятьсот девяносто тысяч) рублей 00 копеек, без учета НДС;

пункт 3.2 Оплата стоимости имущества осуществляется в рассрочку на 84 (восемьдесят четыре) месяца со дня заключения настоящего договора, платежами, равными 1/84 (одной восемьдесят четвертой) части цены Имущества, по следующим реквизитам:

УФК по Республике Башкортостан (Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан) ИНН <***> КПП 026101001 Расчетный счет <***>

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА

РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

БИК 018073401

ЕКС 40102810045370000067

ОКТМО 80631101

КБК 70611402053050000410

Оплата имущества производится в рублях.

Днем исполнения обязательства покупателя по оплате имущества считается день поступления денежных средств по указанным реквизитам.

пункт 3.3. На сумму денежных средств по уплате, которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной 1/3 ключевой ставки Центрального Банка России, действующей на момент подписания договора.

подпункт 4.1.2. Принять имущество от продавца по передаточному акту не позднее чем через десять дней с момента подписания настоящего Договора.

подпункт 4.2.2. Передать имущество покупателю по передаточному акту не позднее чем через десять дней с момента подписания настоящего Договора.

пункт 10.5. До момента исполнения предусмотренных подпунктом 4.1.2. настоящего договора обязательств покупатель не имеет права передавать документы для государственной регистрации своего права собственности.".

С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Администрация (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить. Принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2024 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.08.2023 по делу N А07-14826/2022 отменено.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Панорама" удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Панорама" и Администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан при заключении договора купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с рассрочкой платежа в отношении нежилых недвижимого имущества, изложив пункты 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1.2, 4.2.2, 10.5 указанного договора в следующей редакции:

"п. 2.1. Продавец обязуется передать, а Покупатель обязуется принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора недвижимое муниципальное Имущество, находящееся в собственности Продавца:

- встроенные помещения 1 и 2, с кадастровым номером 02:58:000000:3359, расположенные по адресу: 453203, <...> относительно ориентира за зданием гостиницы "Заря", расположенного за пределами участка, д. 45, площадью 261 кв. м.

Рыночная стоимость Имущества (без учета НДС) - 590 000,00 (пятьсот девяносто тысяч) рублей 00 копеек, определена экспертом ООО "Гипар" на основании Заключения эксперта N 523/2022 от 30.01.2023.

Продавец уведомляет Покупателя, что на момент продажи Имущество не обременено, под арестом, в залоге и в споре не состоит.

Иных имущественных прав и претензий третьих лиц на Имущество нет.

п. 3.1. Цена Имущества по настоящему Договору составляет 590 000 (пятьсот девяносто тысяч) рублей 00 копеек, без учета НДС.

п. 3.2. Оплата стоимости Имущества осуществляется в рассрочку на 84 (восемьдесят четыре) месяца со дня заключения настоящего договора, платежами, равными 1/84 (одной восемьдесят четвертой) части цены Имущества, по следующим реквизитам:

УФК по Республике Башкортостан (Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан) ИНН <***> КПП 026101001

Расчетный счет <***>

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

БИК 018073401

ЕКС 40102810045370000067

ОКТМО 80631101

КБК 70611402053050000410

Оплата Имущества производится в рублях.

Днем исполнения обязательства Покупателя по оплате Имущества считается день поступления денежных средств по указанным реквизитам.

п.3.3. На сумму денежных средств по уплате, которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной 1/3 ключевой ставки Центрального Банка России, действующей на момент подписания договора.

п.4.1.2. Принять имущество от Продавца по передаточному акту не позднее чем через десять дней с момента подписания настоящего Договора.

п.4.2.2. Передать имущество Покупателю по передаточному акту не позднее чем через десять дней с момента подписания настоящего Договора.

п.10.5. До момента исполнения предусмотренных подпунктом 4.1.2. настоящего Договора обязательств Покупатель не имеет права передавать документы для государственной регистрации своего права собственности.".

В рамках настоящего спора Общество «Панорама» обратилось в суд о взыскании 944 578,80 руб. в возмещение убытков, причиненных внесением арендной платы, в связи с уклонением Администрации от заключения договора купли-продажи о передаче объектов муниципального нежилого фонда недвижимого имущества (помещения), находящегося в муниципальной собственности, с момента обращения истца (09.04.2021г.) о заключении Договора купли-продажи и до момента совершения им этой обязанности (01.03.2024г.) (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 3 Закона № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 названного Закона, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.06.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 135-ФЗ).

Названной статьей Закона № 159-ФЗ определены условия реализации преимущественного права такого выкупа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона № 159-ФЗ при получении заявления уполномоченные органы обязаны: 1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Законом № 135-ФЗ, в двухмесячный срок с даты получения заявления; 2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; 3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2010 № 22-П "По делу о проверке конституционности части 8 статьи 4 и частей 2, 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 159-ФЗ в связи с жалобой администрации города Благовещенска") указано, что Закон № 159-ФЗ направлен, как следует из его содержания, на поддержку малого и среднего предпринимательства. С этой целью субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется, в частности, преимущественное право на приобретение арендуемых ими объектов муниципального имущества, которое они могут реализовать в упрощенном (вне конкурсных процедур) по отношению к общим правилам приватизации порядке. Введение для этой категории предпринимателей упрощенного механизма реализации права на приватизацию отвечает вытекающим из Конституции Российской Федерации целям стимулирования свободы предпринимательской деятельности, поддержки конкуренции, становления и развития рыночной экономики, основанной на свободе собственности и договора. Это гарантирует экономическую самостоятельность более широкому кругу лиц, что, в свою очередь, содействует обеспечению занятости населения и права каждого на защиту от безработицы, более успешной реализации принципов социального государства и социально ориентированной рыночной экономики на основе баланса прав и законных интересов местного самоуправления и лиц, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, и в конечном счете способствует упрочению гражданского общества, верховенства права и демократии.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из вышеприведенных норм в совокупности с положениями части 1 статьи 65 АПК РФ, лицо (потерпевший), защищающее свои гражданские права путем возмещения убытков, причиненных органом местного самоуправления, должно доказать совершение этим органом или его должностным лицом противоправных действий (бездействия), возникновение у потерпевшего убытков и их размер, причинноследственную связь между действием (бездействием) и его последствиями. Истец также должен доказать, что предпринял все возможные меры для предотвращения возникновения убытков и уменьшения их размера.

Как указано выше, вступившим в законную силу Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2024 по делу N А07-14826/2022 исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Панорама" удовлетворены частично.

Урегулированы разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Панорама" и Администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан при заключении договора купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с рассрочкой платежа в отношении нежилых недвижимого имущества, изложив пункты 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1.2, 4.2.2, 10.5 указанного договора в соответствующей редакции.

Таким образом, муниципальное образование – Муниципальный район Ишимбайский район Республики Башкортостан – оставалось собственником приобретаемого истцом объекта недвижимости лишь по причине не согласия Администрацией с предложенной ценой и условиями оплаты по договору помещения, что позволило ответчику продолжать взимать с Общества арендную плату.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 № 145, которым утвержден "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами", разъяснено, что при рассмотрении дела о возмещении вреда, причиненного вследствие издания правового акта, решения или действия (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица), незаконность такого акта, решения или действия (бездействия), установленная судом в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, не подлежит переоценке в силу обязательности данного судебного акта (статья 16 АПК РФ).

Так, в случае осуществления Администрацией всех предусмотренных действий, направленных на реализацию преимущественного права Общества на приобретение арендуемого имущества, обязательство по внесению арендных платежей подлежало прекращению в спорный период ввиду заключения договора купли-продажи.

Администрация исполнила требования судебного акта по делу N А07-14826/2022 только 01.03.2024г.

Как следует из материалов дела, период взыскания убытков определен истцом с 04.07.2021 по 01.03.2024, то есть с учетом срока, установленного частью 3 статьи 9 Закона № 159- ФЗ, для направления Администрацией проекта договора купли-продажи по заявлению Общества о выкупе, и до даты фактического его получения уже после рассмотрения дела N А07-14826/2022.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А07-14826/2022 вступило в законную силу 12.02.2024, а проект договора истцом был получен от Администрации лишь 01.03.2024.

Соответственно, суд приходит к выводу, что в результате не совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права заявителя на приобретение имущества и установленных частью 3 статьей 9 Федерального закона N 159-ФЗ и, как следствие, в связи с нарушением предусмотренных Законом № 159-ФЗ сроков передачи имущества в собственность, Обществу причинены убытки в размере уплаченной арендной платы за период с 04.07.2021 по 01.03.2024 в размере 944 578,80 руб., то есть с момента, когда ответчик должен был направить проект договора купли-продажи, и до момента, когда он фактически был заключен.

В связи с этим требование истца о взыскании с Администрации убытков, в виде уплаченной Обществом арендной платы признается судом обоснованным.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Панорама» (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 944 578,80 руб., судебные расходы по госпошлине в размере 21 892 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Панорама» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджет излишне уплаченную госпошлину по платежному поручению №17 от 25.04.2024 в размере 1 346 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья А.Ф. Харисов