Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А08-1914/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1914/2017
г. Белгород
05 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2017 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Валуйского Н. С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН<***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ПАО «МРСК Центра» в лице филиала Белгородэнерго»

о взыскании основного долга по договору энергоснабжения №3122378 от 01.08.2014г. в сумме 40124 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 20.12.2016 г.

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности от 12.04.2017 г., ФИО2, паспорт.

от третьего лица: ФИО5 – представитель по доверенности от 01.06.2017 г.



УСТАНОВИЛ:

АО «Белгородская сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 40124 руб. стоимости объема безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании истец поддержал заявленное требование и пояснил, что между сторонами заключен договор энергоснабжения №3212378 от 01.08.2014.

17.08.2016 третьим лицом сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» в лице его филиала «Белгородэнерго» была проведена проверка работы прибора и состояния схемы учета ответчика по присоединению. Проверкой установлено, что на приборе учета Нева 3011SО заводской номер 00004341 нарушены пломбы завода изготовителя, пломбы ЭСО надорваны. Результаты проверки зафиксированы в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 31/305010 от 17.08.2016.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями в учете электрической энергии сетевой организацией также был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 31/44213305 от 17.08.2016.

В связи с данными обстоятельствами сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 7284 кВт.ч., а его стоимость 40124 руб.

Ответчик отзывом и в судебном заседании иск не признал и пояснил, что требования, содержащиеся в исковом заявлении, носят не бесспорный характер, что сведения, содержащиеся в актах проверки, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Ответчик заявил, что о неисправности прибора учета электроэнергии им было сообщено своевременно, выявленное в результате проверки нарушение было немедленно им устранено в день его обнаружения – 17.08.2016.

Суточный срок уведомления поставщика потребителем о нарушении им соблюден, нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителем № 6 от 13.01.2003 и ГК РФ не допущено.

Демонтаж неисправного оборудования и установка нового прибора учета были произведены в один и тот же день – 17.08.2016.

Ответчик считает, что акты проверки не содержат сроки устранения замечаний, в них отсутствуют подписи потребителя – ФИО2, его объяснения по выявленному факту и претензии к составленному документу.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра» в лице его филиала «Белгородэнерго», отзывом и в судебном заседании поддержало позицию истца и пояснило, что 17.08.2016 сотрудниками филиала при проверке прибора учета электроэнергии у потребителя ИП ФИО2 было выявлено безучетное потребление электрической энергии, а именно на приборе учета электроэнергии Нева 3011SО заводской номер 00004341были нарушены пломбы госповерки, завода изготовителя и электросетевой организации.

Третье лицо считает, что о данном случае нарушение потребителем ИП ФИО2 установленного порядка учета электроэнергии выражается во вмешательстве в прибор учета, так как пломбы нарушены, о нарушениях в работе прибора учета не уведомлены контролирующие организации, что привело, по его мнению, к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между АО «Белгородэнергосбыт» (поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (абонент, потребитель) заключен договор энергоснабжения № 3212378 от 01.08.2014, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно – диспетчерскому управлению, а потребитель обязуется своевременно оплачивать принятую электроэнергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 спорного договора потребитель обязуется в суточный срок с момента обнаружения сообщать поставщику обо всех нарушениях и неисправностях в работе системы расчетного учета электроэнергии, о нарушениях защитных средств и пломб на средствах учета, о выявленных сетевой организацией фактах безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии с предоставлением поставщику копии акта о выявленном нарушении и безучетном потреблении электроэнергии.

В пункте 10.1 договора установлено – срок действия договора с даты подписания и до 24 часов 31.12.2045.

В Приложении № 3Б к договору стороны определили по объекту <...> Белгородского района место установки и технические характеристики прибора учета.

17.08.2016 работниками филиала «Белгородэнерго» ПАО «МРСК Центра» сменным мастером ФИО6 и электромонтером ФИО7 произведена проверка работы приборов и состояния схемы учета электрической энергии на предмет соответствия требованиям ПУЭ и Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей по адресу объекта: <...> Белгородского района Белгородской области.

В процессе проверки установлено, что по присоединению счетчик № 003841 прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не пригоден по причине: вскрыта пломба госповерки, отслоилась пломба завода изготовителя, о чем был составлен акт № 31 /305010 от 17.08.2016. Со стороны потребителя акт проверки от 17.08.2016 не был подписан ИП ФИО2, не объяснившего причины отказа от подписания указанного документа, что подтверждается свидетелями – гражданами ФИО8 и ФИО9 (л.д. 10-11).

Далее, по результатам проверки составлен акт № 31/305012 от 17.08.2016 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета, из которого следует, что была произведена замена прибора учета «Нева» 3011SО, заводской номер 00004341 2016 года выпуска, который признан пригодным к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию.

От подписания указанного документа потребитель ИП ФИО2 также отказался, не мотивируя причины отказа (л.д. 12,13).

В этот же день, 17.08.2016, в присутствии потребителя ФИО2 был составлен акт № 31/44213305 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

Акт также не был подписан ИП ФИО2, причины отказа не объяснены, что было зафиксировано в присутствии свидетелей ФИО8 и ФИО9 (л.д. 14).

По результатам проверки сетевой организацией филиалом «Белгородэнерго» ПАО «МРСК Центра» был произведен расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении), из которого следует, что за период от предыдущей проверки прибора учета 24.05.2016 до 17.08.2016, исходя из максимальной мощности 15 кВт, 176 часов в месяц по договору, объем неучтенного потребления электроэнергии составил 7284 кВт х ч (л.д. 16), а стоимость безучетного потребленного объема электроэнергии составила 40124 руб. (л.д.15).

Неоплата потребителем счет – фактуры и несогласие с предъявленной к оплате суммой неучтенного потребления электроэнергии послужили основанием для обращения АО «Белгородэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Сложившиеся правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденными названным постановлением Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, условиями договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся

в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, в том числе последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Основные положения №442).

Согласно абзацам 3 и 4 пункта 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (зарегистрировано в Минюсте России 22 января 2003 г. N 4145) потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово- предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования, подбор электротехнического и электротехнологического персонала, обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала, надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Таким образом, из содержания вышеизложенных правил регулирования взаимоотношений в сфере электроэнергетики и условий договора №3112378 от 01.08.2014г. следует, что именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета.

В пункте 2 Основных положений №442 установлено: «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из содержания пункта 2 Основных положений N 442 следует, что состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Несоблюдение ответчиком обязанности по контролю за исправностью принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, по обеспечению функционирования этого прибора учета и поддержании его в надлежащем техническом состоянии, несообщение о его неисправности поставщику привело к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 свидетельствует о безучетном потреблении.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442. В соответствии с указанным пунктом в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Как следует из анализа приведенных норм права, спорный акт неучтенного потребления от 17.08.2016 соответствует требованиям, установленным п. 193 Основных положений N 442. В акте содержатся все необходимые данные, в том числе: указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии; указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии: вскрыты пломбы госповерки, отслоилась пломба завода – изготовителя, указано место выявления безучетного потребления <...>, и прибор учета на момент составления акта: № 003841; акт подписан представителями сетевой организации, чьи полномочия не оспорены, и двумя незаинтересованными лицами, поскольку присутствующий при проверке ИП ФИО2 от подписи в акте отказался.

Отсутствие предварительного уведомления ответчика о проверке приборов учета электроэнергии не может служить основанием для освобождения ответчика от ответственности за неучтенное потребление электроэнергии.

В соответствии с пунктами 172 - 177 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, или гарантирующим поставщиком в плановом и внеплановом порядке. Уведомление потребителя о планируемой дате проверки установлено только для случаев, когда для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности).

Таким образом, при условии, что представитель потребителя присутствовал при проверке, допуск к энергопринимающим устройствам, в границах которых установлен расчетный прибор учета, обеспечен, отсутствие уведомления потребителя о проверке не нарушает права потребителя и не является основанием для признания акта безучетного потребления ненадлежащим доказательством.

В соответствии с положениями ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями ст. 310 ГК РФ недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с правилами ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указано выше, в отношении ответчика был произведен расчет объема и стоимости неучтенно потребленной электрической энергии и выписана счет – фактура от 31.08.2016 на оплату 40124 руб. (л.д. 17).

В материалах дела отсутствуют доказательства погашения ответчиком задолженности за потребление неучтенной электрической энергии в размере 40124 руб.

Суд, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, считает, что ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Белгородэнерго» при проведении проверки, составлении актов и перерасчете фактически потребленного абонентом количества электроэнергии действовало в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями договора.

Ответчик, в нарушение установленных законом обязательных требований, не обеспечил надлежащую техническую эксплуатацию и содержание средств учета, и доказательства обратного в суд не представил.

Учитывая изложенное, отсутствие доказательств, подтверждающих оплату ответчиком суммы задолженности, суд считает требование истца правомерным и подлежащим удовлетворению.

Дело возникло по вине ответчика, на которого суд относит расходы по оплате госпошлины.


Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 40124 руб. 00 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии за период с 24.05.2016г. по 17.08.2016г. за 488 часов (176 часов в месяц согласно договору), 2000 руб. 00 коп. сумму расходов по оплате госпошлины, а всего 42124 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом поярдке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Валуйский Н. С.