Решение от 28 июня 2022 г. по делу № А40-12000/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-12000/22-1-69
г. Москва
28 июня 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КОМИТЕТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ г. МУРМАНСКА (183038, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, МУРМАНСК ГОРОД, КОМСОМОЛЬСКАЯ УЛИЦА, 10, ОГРН: <***>,) к АО "ЗАВОД ПО ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ" (119261, <...>, ОГРН: <***>) о взыскании 9 285 590 руб. 97 коп. долга, 3 935 069 руб. 78 коп. пени за период с 01.01.2013 по 21.09.2021

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 9 285 590 руб. 97 коп. долга, 3 935 069 руб. 78 коп. пени за период с 01.01.2013 по 21.09.2021. Требования основаны на том, что ответчиком (арендатором) не оплачены арендные платежи за период с со 2-го квартала 2018 по 3 квартал 2021 за земельный участок. арендованный по заключенному сторонами договору от 27.01.1995 № 1019.

В судебное заседание извещенные в порядке ст. 123 АПК РФ стороны не явились. Истец заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик против требований возражал по изложены в отзыве и письменных объяснениях мотивам, заявив об исковой давности, о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, а также указывая на то, что участок ограничен в обороте и арендная плата подлежит расчету по ставке земельного налога (1,5% кадастровой стоимости), с учетом ее установления в размере рыночной согласно решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (№ 24 от 20.04.22).

Истец возражал против доводов отзыва, указывая на то, что участок не ограничен в обороте.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета градостроительства и территориального развития администрации г. Мурманска. Ходатайство судом отклонено, поскольку из материалов дела не усматривается, что решение по делу может повлиять на права и обязанности указанного лица по отношению к сторонам спора. Согласно разъяснениям, данным в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" наличие в распоряжении лица доказательств по делу сами по себе не являются основанием для привлечения лица к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Оценив представленные письменные доказательства в полном объеме по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Судом установлено, что между Министерством имущественных отношений Мурманской области (ранее Администрацией г. Мурманска) в качестве арендодателя и АО "ЗАВОД ПО ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ" в качестве арендатора заключен договор аренды от 27.01.1995 в редакции дополнительного соглашения от 03.12.2020.

По условиям договора ответчику в аренду передан земельный участок для эксплуатации зданий и сооружений завода. Договор заключен сроком до 01.11.2043.

По условиям дополнительного соглашения от 03.12.20 предметом аренды является земельный участок с кадастровым номером 51:20:0003187:15 площадью 37720 кв.м.

Согласно п. 4.7 договора в редакции дополнения №1 от 12.03.1998 арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за 4-й квартал – не позднее 25 ноября текущего года.

Пунктом 4.4 договора в редакции указанного дополнения предусмотрено, что арендатор обязуется ежегодно вносить арендную плату, размер которой может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще, чем один раз в год, в связи с решениями (постановлениями) Администрации Мурманска, централизованно устанавливающими оценочные зоны, кадастровую стоимость, базовые ставки и коэффициенты к ним.

Согласно расчетам к договору размер арендной платы за 2018 год составил 2520986 руб. 97 коп., за 2019 – 2621826 руб. 44 коп., за 2020 год- 2697456 руб. 05 коп., за 2021 – 2798295 руб. 53 коп.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ).

Расчет арендной платы по договору аренды земли №1019 от 27.01.1995 за спорный период был произведен Комитетом в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-41.

Согласно пункту 3 Методики расчет арендной платы за пользование земельным участком в границах муниципального образования город Мурманск, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле, включающей применение базовой ставки арендной платы за пользование земельными участками по видам разрешенного использования объекта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление № 582) утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением № 531, вступившим в силу 12.08.2017, внесены изменения в Постановление № 582, основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дополнены абзацем следующего содержания: "принцип учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют".

Согласно информации Комитета градостроительства и территориального развития, изложенной в письме от 08.05.2020 №14-04-19/2302, красные линии, установленные постановлением администрации города Мурманска от 08.07.2016 № 2058 «Об установлении красных линий Верхне-Ростинского шоссе города Мурманска», проходят по границе земельного участка с кадастровым №51:20:0003187:15, не пересекая его.

Ответчиком не представлено доказательств, что арендуемый им земельный участок с кадастровым №51:20:0003187:15 является ограниченным в обороте.

Таким образом, основания для исчисления арендной платы за пользование земельным участком в размере земельного налога от кадастровой стоимости земельного участка на основании Постановления № 582 отсутствуют, расчет арендной платы правомерно произведен истцом на основании нормативных актов (решений Совета депутатов г. Мурманска).

Ответчиком указанный расчет по существу не оспорен.

Вместе с тем ответчиком заявлено об исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 200 ГК РФ определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, с учетом приостановления течения исковой давности на месяц в связи с направлением претензии, срок давности по требованию об оплате 4-го квартала 2018 истек 25.12.2021.

Согласно ч.1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Иск подан по почте 21.01.22, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности на взыскание арендной платы по 4 квартал 2018 включительно, а также неустойки, начисленной за просрочку оплаты указанных арендных платежей.

В указанной части иска суд отказывает на основании ст. 199 ГК РФ.

Ответчиком доказательств оплаты не представлено, следовательно, долг подлежит взысканию на основании ст.ст. 309, 310, 614 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ.

С учетом исковой давности с ответчика подлежит взысканию 7418004 руб. 12 коп. долга за периоды с 1 кв. 2019 по 3 квартал 2021.

Пунктом 4.6 договора предусмотрено, что при нарушении сроков оплаты арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере, предусмотренном действующим законодательством для налоговых платежей в бюджет.

Истцом начислены пени в размере 0,05% за каждый день просрочки в соответствии п.1.14 Положения об арендной плате, утвержденного решением Мурманского городского Совета от 24.06.2002 № 16-154 в редакции решения от 28.03.2014 № 72-1022.

Пени подлежат взысканию, с учетом исковой давности, за период с 02.03.2019 по заявленную истцом дату – 21.09.2021 в сумме 1746962 руб. 03 коп.

Оснований снижения размера пени суд не усматривает.

В остальной части требования о взыскании пени суд отказывает.

Госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета с суммы удовлетворенных требований.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с АО "ЗАВОД ПО ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ" (ИНН <***>) в пользу КОМИТЕТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ г. МУРМАНСКА (ИНН <***>) 7418004 руб. 12 коп. долга и 1746962 руб. 03 коп. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО "ЗАВОД ПО ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 68825 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.



Судья:

Е.В. Коновалова