Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А27-536/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело № А27-536/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


20 июня 2024 г.                                                                                                        г. Кемерово


Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено   20 июня 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи                                                                                                   Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем             Бобыревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», город Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)   

о взыскании 39 962,49 руб. долга за период октябрь 2022 года – октябрь2023 года за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> и 9910,74 руб. неустойки

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью «АСТРА СЕРВИС», Кемеровская область - Кузбасс, Чебулинский р-н, пгт. Верх-Чебула (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием представителей

истца по доверенности от 14.12.2023                                            ФИО1,

ответчика по доверенности от 15.12.2023 № 01-32/2935            ФИО2,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее - АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 28653руб. 27 коп. долга за период октябрь 2022 года – февраль 2023 года и 1375 руб. 03коп. неустойки за период с 11.12.2022 по 11.04.2023 за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения, горячего водоснабжения. 

Определением от 20.03.2024 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «АСТРА СЕРВИС». Этим же определением суд в порядке статьи 130 АПК РФ объединил в одно производство с настоящим делом дело № А27-412/2024, в рамках которого рассматривались требования о взыскании долга и пени по этому же спорному объекту за период с марта по октябрь 2023 года, присвоив объединенному делу № А27-536/2024.

Судебное разбирательство по делу было назначено на 20.05.2024, в котором судом приняты уточнения истца с учетом объединения дел, о взыскании 39 962,49 руб. долга за период октябрь 2022 года – октябрь 2023 года и 9 910,74 руб. пени по состоянию на 26.03.2024.

Кроме того, от ответчика поступил отзыв на иск, в котором исковые требования оспорил, указав на то, что спорное помещение было представлено ФИО3  по ордеру, указанный гражданин умер 08.08.2019, однако, информация о смерти  Д.В.ИБ. поступила в комитет по жилищным вопросам лишь в 2024 году. Информация об иных проживающих или зарегистрированных в данном помещении отсутствует.

Кроме того, ответчик считает, что истцом в периоде взыскания за октябрь 2022 года числится значительно превышающие нормативы начисления, в связи с чем, считает, что в октябрь 2022 года включены и иные периоды задолженности,  о чем истец не указал.

Также ответчик возражает против начисления пени, указав на то, что счета за спорный период в их адрес не выставлялись, в связи с чем, вина администрации в несвоевременной оплате отсутствует.

Судебное разбирательство по делу было отложено на 03.06.2024,  в котором был объявлен перерыв до 05.06.2024.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своего представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки не сообщило, отзыв на иск не представило, возражений против рассмотрения дела в судебном заседании не заявило.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие  представителя третьего лица.

До начала судебного заседания от истца 21.05.2024 и 23.05.2024 поступили ходатайства об уточнении исковых требований, в последнем из которых просит взыскать с ответчика 47 158,04 руб. долга за период с марта 2021 года по март 2024 года, а также 12 277,18 руб. пени по состоянию на 22.05.2024.

В настоящем судебном заседании представитель истца ходатайство об увеличении исковых требований от 23.05.2024 поддержал; на исковых требованиях настаивал в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика просит отказать в иске в полном объеме, доводы, изложенные в ранее представленном отзыве на иск, поддержал.

Судом увеличение исковых требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, суд установил следующее.

Судом установлено, что АО «Кемеровская генерация» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, которой Постановлениями РЭК Кузбасса от 20.12.2021 № 817, от 17.11.2022 № 378  установлены предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) для ценовой зоны теплоснабжения муниципальное образование город Кемерово Кемеровской области - Кузбасса на 2022 год, а также с 01.12.2022 по 31.12.2023.

В связи с присвоением АО «Кемеровская генерация» статуса единой теплоснабжающей организации, Постановлением ПРЭК Кузбасса от 14.11.2023 N 273 утверждены предельные уровни цен на тепловую энергию (мощность) для ценовой зоны теплоснабжения муниципальное образование город Кемерово Кемеровской области - Кузбасса на 2024 год. Также Постановлением ПРЭК Кузбасса от 19.12.2023 №604 утверждены тарифы на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую на потребительском рынке Кемеровского городского округа, на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 (определяется  соглашением сторон договора теплоснабжения, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, входит в состав казны муниципального образования, что подтверждается материалами дела и не опровергалось ответчиком в судебном заседании.

Между истцом и управляющей организацией ООО «АСТРА СЕРВИС» заключен договор, согласно которому последняя приобретает у истца горячую воду, тепловую энергию (теплоноситель) только на содержание общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, не несет обязанности по оплате ресурсов, потребленных собственниками жилых помещений.

АО «Кемеровская генерация» в  период с  марта 2021 года по март 2024 года осуществило поставку в указанное жилое помещение  тепловой энергии на отопление, горячей воды на общую сумму 47 158,04 руб., в связи с чем, предъявила к оплате Администрации стоимость коммунального ресурса на основании соответствующих счетов, представленных в материалы дела, которые ответчиком не оплачены. Задолженность за период с марта 2021 по октябрь 2022 года предъявлена в счете за октябрь 2022 года.   

Претензии от 17.03.2023 и от 20.11.2023 об оплате стоимости потребленной тепловой энергии оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд. 

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, то есть город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, в связи со следующим.       

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Исходя из вышеуказанных норм ЖК РФ и ГК РФ следует, что в случае, если принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение не заселено по договору найма, то обязанность по оплате коммунальных услуг несет соответственно орган местного самоуправления или уполномоченные ими лица. В рассматриваемом деле в спорный период, после смерти предыдущего нанимателя и прекращения договора социального найма с ним, иной договор социального найма не заключен, помещение не заселено. 

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Кемеровская генерация» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Постановление №354), Постановлению Коллегии Администрации КО от 11.01.2017 №9, установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течении календарного года.

Расчет количества потребленной тепловой энергии, указанных в счетах на оплату,  Администрацией не опровергнут.

Задолженность за период с  марта 2021 года по март 2024 года за тепловую энергию на отопление в общей сумме 47 158,04 руб. подтверждена расчетами, ответчиком не опровергнута. Доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена пеня за просрочку оплаты за период с 11.12.2022 по 22.05.2024 в размере 12 277,18 руб. с применением ключевой ставки Банка России - 9,5 % 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически правильным и соответствующим обстоятельствам дела. Требование истца по взысканию неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что ему было неизвестно о смерти нанимателя, вследствие чего на него не может быть возложена ответственность в виде неустойки, судом  отклонены, поскольку в силу статьи 210 ГК РФ на собственника возложена обязанность осуществлять контроль за состоянием своего имущества и нести расходы на его содержание.

На основании изложенного, долг за фактически потребленную тепловую энергию в период с марта 2021 года по март 2024 года в размере 47 158,04 руб. 26 коп. и пеня в размере 12 277,18 руб. по состоянию на 22.05.2024, в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Администрацией города Кемерово, так как именно она является главным распорядителем бюджетных средств, у нее имеются полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу из федерального бюджета.

           Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

            Взыскать с Администрации города Кемерово, ИНН <***>, в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация»,  ИНН <***>, 47 158 руб. 04коп. долга,  12 277 руб. 18 коп.  неустойки, 2 377 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Акционерному обществу «Кемеровская генерация»,  ИНН <***>, из федерального бюджета 7 623 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежных поручений № 3920 от 24.03.2022, № 3921 от 24.03.2022, № 11325 от 21.12.2023, № 11332 от 21.12.2023.

            Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                       Е.А. Плискина