Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А72-9265/2025

Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Гражданское
Суть спора: Налоговое законодательство



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, <...>

Тел. <***> Факс <***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Ульяновск 22.10.2025 Дело № А72-9265/2025

Резолютивная часть решения оглашена 08.10.2025. Полный текст решения изготовлен 22.10.2025.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ОГРН

<***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Агросила-73"

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обращении взыскания на заложенное имущество,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 09.01.2025, паспорт, диплом. от ответчика – (не явились, уведомлены).

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агросила-73" (далее - ООО «Агросила-73», Общество, ответчик), в котором просит:

1. Обратить взыскание на заложенное имущество (недвижимое имущество, в том числе, не участвующее в производстве продукции (работ, услуг)) ООО «Агросила-73», а именно на здание, кадастровый № 73:21:200415:110.

2. Установить начальную продажную стоимость здания, кадастровый номер 73:21:200415:110 в размере кадастровой стоимости по данным выписки из ЕГРН, полученной из Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области – 2 960 966,74 руб.

Определением от 11.08.2025 исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 08.09.2025 судом к материалам дела приобщены дополнительные доказательства, поступившие от заявителя.

В судебном заседании 08.10.2025:

Представитель заявителя ходатайствовал о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

В порядке ст. 49 АПК РФ судом ходатайство удовлетворено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Агросила-73» состоит с 24.03.2022 на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки сумма налогов, страховых взносов в полном объеме не внесена в бюджет, что явилось основанием для начисления пеней.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ст.75 НК РФ).

С 01.01.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которые ввели институт Единого налогового счета.

Федеральным законом № 263-ФЗ введено такое понятие, как совокупная обязанность налогоплательщика.

На 01.01.2023 по каждому налогоплательщику сформировано сальдо «Единого налогового счета» (далее - ЕНС) представляющее собой разницу между общей суммой перечисленных денежных средств и суммой совокупной налоговой обязанности.

В случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее – индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства (далее – решение о взыскании задолженности), за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

При этом решению о взыскании задолженности предшествует направление требования об уплате задолженности, на исполнение которого согласно пункту 3 статьи 69 НК РФ 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признаётся уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с

указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1 статьи 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ООО «Агросила-73» направлено требование об уплате задолженности № 79659 от 16.12.2024 (с добровольным сроком уплаты до 17.01.2025) в связи с неисполнением в установленные законодательством сроки обязанности по уплате задолженности на сумму 265 355,25 руб.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика.

Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (п.3 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Положениями ст. 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание пеней, в том числе начисленных физическому лицу, которое является индивидуальным предпринимателем, а также сборов, страховых взносов, штрафов, процентов осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей (п. 15 ст.46 НК РФ).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки, заявителем в отношении ООО «Агросила-73» вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств № 448 от 22.01.2025 на сумму 644 872,9 руб. (в связи с неоплатой суммы задолженности по требованию № 79659 от 16.12.2024).

В соответствии с п.1 ст. 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности налогоплательщика организации признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате задолженности за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 НК РФ и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств (п.3 ст. 77 НК РФ).

23.05.2025 с санкции прокурора Ленинского района г.Ульяновска вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) № 44, которым наложен частичный арест на имущество Общества на сумму 2 211 547,03 руб.

Руководствуясь ст. ст. 31 и 77 НК РФ УФНС России по Ульяновской области вынесен протокол о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) № 44 от 23.05.2024.

Согласно протоколу № 44 от 23.05.2024 об аресте имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента) аресту подвергнуто имущество на сумму 2 211 547,03 руб., а именно: здание, расположенное по адресу: Ульяновская, обл., <...>, кадастровый номер 73:21:200415:110.

Согласно п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В соответствии со ст. 73 НК РФ залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации. Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) подтверждено (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.05.2025, дата регистрации 30.05.2025), что уведомление о возникновении залога недвижимого имущества зарегистрированы на сайте Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости недвижимое имущество, переданное в залог здание, кадастровый № 73:21:200415:110, находится в ипотеке в силу закона, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости – Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.

Таким образом, по имуществу, указанному в протоколе № 44 от 23.05.2024 об аресте имущества налогоплательщика осуществлена регистрация прав и обременения в силу закона.

При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п.3 ст. 73 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Как следует из п. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно положениям статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 2 ст. 348 ГК РФ и п. 66 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

В рассматриваемой ситуации сумма задолженности по единому налоговому счету составляет 3 451 878,74 руб., то есть составляет 116% от стоимости заложенного имущества (стоимость здания согласно выписки из ЕГРН от 30.05.2025 – 2 960 966,74 руб.), находящегося в залоге у налогового органа, а период просрочки уплаты задолженности составляет более трех месяцев.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (ч. 1 ст. 349 ГК РФ).

В связи с тем, что в данном случае залог возник в силу закона, обращение взыскания может осуществляться только на основании решения суда.

При этом, реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

Обществом не исполнена конституционная обязанность по уплате налогов в бюджет и нарушены права и законные интересы УФНС России по Ульяновской области, являющегося взыскателем по налоговым обязательствам Ответчика и залогодержателем указанных объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральным законом № 229-ФЗ, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Вопреки требованиям данной нормы Общество не представило доказательств исполнения обязательств, обеспеченных залогом, равно как и доказательств достаточности денежных средств на счетах в банках.

Залог, как способ обеспечения обязательства, возник из договора залога, заключенного между сторонами настоящего дела.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что спорные объекты недвижимого имущества находятся во владении ответчика.

Выписка из ЕГРН также подтверждает право собственности ответчика на здание с кадастровым номером 73:21:200415:110.

Таким образом, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается задолженность Ответчика по налоговым платежам, имущество Ответчика признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона, заявленное требование Заявителя об обращении взыскания на заложенное имущество признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

При этом действующее законодательство не содержит положений, обязывающих суд устанавливать начальную продажную цену заложенного движимого имущества.

Согласно пункту 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 "О применении судами правил о залоге вещей" реализация заложенной вещи, обращение взыскания на которую произведено в судебном порядке, осуществляется по общему правилу путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном статьей 350.2 ГК РФ для движимых вещей, статьей 449.1 ГК РФ, статьей 56 Закона об ипотеке - для недвижимого имущества и законодательством об исполнительном производстве.

В силу пункта 83 указанного постановления начальной продажной ценой предмета залога для проведения торгов, по общему правилу, является стоимость предмета залога, указанная в договоре залога, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда (пункт 3 статьи 340 ГК РФ).

Если в договоре залога движимой вещи не указана ее стоимость, начальная продажная цена определяется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве. Если стоимость вещи по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель определяет начальную продажную цену на основании отчета оценщика (пункт 7 части 2 статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; далее - Закон об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика, если залогодержатель или залогодатель не согласны с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества (часть 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем, согласно пункту 84 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 "О применении судами правил о залоге вещей" принимая решение об обращении взыскания на заложенную недвижимую вещь, суд должен указать в нем в том числе начальную продажную цену предмета залога (подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке).

Начальная продажная цена недвижимой вещи определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого при заключении договора об ипотеке или в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом (пункт 3 статьи 340 ГК РФ, подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке).

При наличии между сторонами спора бремя доказывания иной начальной продажной цены заложенной недвижимой вещи возлагается на ту сторону, которая оспаривает начальную продажную стоимость предмета залога, указанную в договоре залога или в иске.

В материалы дела заявителем представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости – здание, кадастровый номер 73:21:200415:110, в соответствии с которой по состоянию на 30.05.2025 рыночная стоимость здания, кадастровый номер № 73:21:200415:110, составляет 2 960 966,74 руб.

Ответчиком рыночная стоимость здания не оспорена, доказательств иной рыночной стоимости не представлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что начальная продажная стоимость имущества подлежит определению согласно выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости - здание, кадастровый № 73:21:200415:110.

Исковые требования в части обращения взыскания на заложенное имущество подлежат удовлетворению.

Как указано выше, заявитель просит обратить взыскание на здание.

Из материалов дела следует, что право собственности за здание принадлежит ответчику, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 29.12.2020 № 73:21:200415:110-73/030/2020-5.

Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

В связи с удовлетворением заявленных требований в части обращения взыскания на здание, суд считает возможным установить начальную продажную цену этого здания при его реализации в размере 2 960 966,74 руб., согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:


Ходатайство истца о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.

Заявленные требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Агросила-73" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

1. Обратить взыскание на заложенное имущество (недвижимое имущество, в том числе не участвующее в производстве продукции (работ, услуг)) ООО «Агросила-73», а именно на здание, кадастровый № 73:21:200415:110.

2. Установить начальную продажную стоимость здания, кадастровый номер 73:21:200415:110 в размере кадастровой стоимости по данным выписки из ЕГРН, полученной из Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области – 2 960 966,74 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агросила-73" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 113 829,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Д.А.Леонтьев



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ООО "АГРОСИЛА-73" (подробнее)

Судьи дела:

Леонтьев Д.А. (судья) (подробнее)