Решение от 12 августа 2019 г. по делу № А03-2892/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул


Дело № А03-2892/2019

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 12 августа 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бийская управляющая компания» к муниципальному образованию город Бийск в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о взыскании 13 075 руб. 19 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления внутренних дел по городу Бийску Алтайского края,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены надлежаще,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 1075-01 от 18.02.2019, паспорт,

от третьего лица - не явился, извещен надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Бийская управляющая компания» (далее - ООО «Бийская управляющая компания») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию город Бийск в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (далее - МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска») о взыскании 13 075 руб. 19 коп., в том числе 11 405 руб. 76 коп. задолженности за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.11.2017 по 31.10.2018, 963 руб. 16 коп. задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.11.2017 по 31.10.2018, 60 руб. 55 коп. задолженности за холодное водоснабжение на общедомовые нужды за период с 01.11.2017 по 31.10.2018, 568 руб. 26 коп. задолженности за горячее водоснабжение на общедомовые нужды за период с 01.11.2017 по 31.10.2018, 77 руб. 46 коп. задолженность за отведение сточных вод на содержание общедомовых нужд за период с 01.11.2017 по 31.10.2018.

Исковые требования со ссылками на статью 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации мотивированы неоплатой услуг по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 04.03.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьями 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик представил отзыв на иск, в котором возражал против его удовлетворения, указав, что бремя содержания спорного имущества, принадлежащего ответчику, в силу заключенного между ответчиком и Управлением внутренних дел по городу Бийску Алтайского края договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 59 от 01.07.2011 в редакции дополнительного соглашения № 66д от 05.10.2011 и дополнительного соглашения № 135д от 19.02.2014 возложено на последнее.

В связи с необходимостью установления дополнительных обстоятельств суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Определением от 04.06.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление внутренних дел по городу Бийску Алтайского края, которое в отзыве на иск указало, что бремя содержания спорного имущества должен нести его собственник.

Истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, хотя о времени и месте его проведения извещено надлежаще. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 22АВ 823539 от 03.10.20177, выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.03.2016 № 90-15488812 ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, пом. Н-10, общей площадью 54,5 кв.м., кадастровый номер 22:65:016304:158 (л.д. 30-31, 107).

С 04.07.2011 указанное нежилое помещение передано по договору безвозмездного пользования Управлению внутренних дел по г. Бийску (в настоящее время МУ МВД РФ «Бийское», л.д. 104-106).

ООО «Бийская управляющая компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 40 по ул. Мерлина г. Бийска на основании лицензии № 72 от 24.04.2015, приказов Государственной инспекции Алтайского края № 122 от 24.04.2015, № 241 от 15.05.2015 (л.д. 76-79), протоколов итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений дома от 06.03.2015, от 07.10.2015, договора управления многоквартирным домом от 06.03.2015 (л.д. 20-29).

По условиям вышеуказанного договора ООО «Бийская управляющая компания» оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от оплаты услуг по содержанию и текущему ремонту, а также платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Пунктом 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной па общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

Согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.12.2015 № 748 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2016 год» тариф для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненные к нему, составляет 2 руб. 90 коп. кВтч., а с 01.07.2017 - 3 руб. 05 коп. кВтч.

Согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 15.12.2017г № 684 тариф для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненные к нему, с 01.07.2018 составляет 3 руб. 20 коп. кВтч.

Согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.12.2016 № 519 «О корректировке тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую акционерным обществом «Бийскэнерго» потребителям муниципального образования город Бийск Алтайского края, на 2017 год» тариф для населения составляет 13 руб. 83 коп. за куб. м. и 1383 руб. 92 коп. за Гкал, а с 01.07.2017 тариф составляет 13 руб. 83 коп. за куб. м. и 1455 руб. 88 коп. за Гкал.

Согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.12.2017 № 627 тариф для населения с 01.07.2018 составляет 14 руб. 46 коп. за куб. м. и 1556 руб. 21 коп. за Гкал.

Согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 09.12.2016 № 496 «О корректировке тарифов на питьевую воду в сфере холодного водоснабжения, поставляемую муниципальным унитарным предприятием города Бийска «Водоканал» потребителям муниципального образования город Бийск Алтайского края, на 2017 год» тариф для населения составляет 18 руб. 43 кои. за куб. м., а с 01.07.2017 тариф составляет 19 руб. 10 коп. за куб. м.

Согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 05.12.2017 № 511 с 01.07.2018 тариф составляет 19 руб. 29 коп. за куб. м.

Согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 09.12.2016 № 497 «О корректировке тарифов на водоотведение, оказываемое муниципальным унитарным предприятием города Бийска «Водоканал» потребителям муниципального образования город Бийск Алтайского края, на 2017 год» тариф для населения составляет 19 руб. 07 коп. за куб. м., а с 01.07.2017 - 19 руб. 67 коп.

Согласно Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 05.12.2017 № 512 с 01.07.2018 тариф составляет 20 руб. 43 коп. за куб. м.

По расчету истца задолженность по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества за период с 01.11.2017 по 31.10.2018 составила 11 405 руб. 76 коп., за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.11.2017 по 31.10.2018 задолженность составила 963 руб. 16 коп., за услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды за период с 01.11.2017 по 31.10.2018 задолженность составила 60 руб. 55 коп., за услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды за период с 01.11.2017 по 31.10.2018 задолженность составила 568 руб. 26 коп., за отведение сточных вод на содержание общедомовых нужд за период с 01.11.2017 по 31.10.2018 задолженность составила 77 руб. 46 коп.

Истцом представлены подробные расчеты задолженности, которые ответчиком не оспорены.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что указанные расходы должно нести третье лицо, которому помещение передано по договору безвозмездного пользования.

По правилам статей 689, 695 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Аналогичные условия относительно содержания переданного в пользование нежилого помещения предусмотрены договором безвозмездного пользования с третьим лицом.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Между тем, ни Гражданский кодекс РФ, ни заключенный договор безвозмездного пользования не содержат норм (условий) о возложении на пользователя обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (такие обязанности установлены только в отношении переданного в пользование помещения), как и не возлагают на пользователя обязанности заключить такой договор с управляющей организацией.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

С учетом вышеизложенного в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и управляющей компанией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате текущего содержания жилья и коммунальных услуг возлагается на собственника нежилого помещения.

Аналогичный подход изложен в Определении Верховного Суда РФ от 17.04.2017 № 303-ЭС17-3007, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.03.2018 по делу № А03-9919/2017.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при удовлетворении исков к публично – правовому образованию в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично – правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

С учетом изложенного, суд полагает возможным взыскать с муниципального образования «Город Бийск» в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» за счет казны.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального образования «Город Бийск» в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» за счет казны муниципального образования «Город Бийск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бийская управляющая компания» 11 405 руб. 76 коп. задолженности за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, 963 руб. 16 коп. платы за электроэнергию на общедомовые нужды, 60 руб. 55 коп. платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды, 568 руб. 26 коп. платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды, а также 2 000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Д.В. Музюкин