Решение от 25 апреля 2024 г. по делу № А44-997/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Великий Новгород Дело № А44-997/2024 Резолютивная часть решения принята 23 апреля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 апреля 2024 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Богаевой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

товарищества собственников жилья "ФИО1 64/11" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173004, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д.64/11, кв.12)

к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173000, Великий Новгород, ул. Федоровский ручей, д.6)

о взыскании 119 452 руб. 10 коп. третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (адрес: Великий Новгород, улица Мерецкова-Волосова, д.13, kumi@adm.nov.ru),

муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Великого Новгорода" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, Великий Новгород, ул. Славная, 32/23)

при участии: от истца: ФИО2, доверенность от 05.02.2024 № 1, диплом; от ответчика: не явился;

от комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода: не явился;

от МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Великого Новгорода": не явился

установил:

товарищество собственников жилья "ФИО1 64/11" ( далее – Товарищество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях ( далее – ТУ

Росимущества) о взыскании задолженности за содержание и ремонт в размере 69 804,74 руб., задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 19 177,88 руб., пеней в размере 27 119,34 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода ( далее – Комитет) и муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Великого Новгорода" ( далее – Учреждение).

Представитель истца в судебном заседании требование поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому против удовлетворения иска возражал, указав, что имущество не было закреплено за праве оперативного управления за ответчиком, лимиты на содержание имущества доведены не были.

Представитель Учреждения в предварительном судебном заседании пояснял, что в настоящее время объект снят с учета как объект гражданской обороны.

Дело в судебном заседании рассмотрено на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 14.08.2013 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Великий Новгород, Большая Московская, 64/11 принято решение о выборе способа управления МКД Товариществом и создано ТСЖ «Б Московская 64/11».

Решением общего собрания собственником МКД от 10.05.2017 года было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и Товарищество определено в качестве владельца специального счета.

С 1958 года в МКД располагалось защитное сооружение – убежище, что следует из паспорта № 56. Объект был поставлен на учет в реестре защитных сооружений гражданской обороны МЧС России.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества, а также плату за текущее содержание и ремонт общего имущества в МКД никто не вносил.

10.01.2024 года Товарищество направило ответчику претензию на оплату задолженности за текущее содержание и ремонт, а также по взносам на капитальный ремонт общего имущества за период с декабря 2020 по 14 мая 2023 года.

Ссылаясь на положениях статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и то обстоятельство, что ответчиком в период с декабря 2020 по 14 мая 2023 года не вносилась плата за содержание и ремонт общего имущества в МКД Товарищество обратилось в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В силу положений статей 36, 37 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: в том числе взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Как следует из части 2 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно ст.ст. 249, 290 ГК РФ, ст.ст. 36, 158 ЖК РФ у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Статьями 1, 6 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309, предусмотрено, что для защиты населения, материальных и

культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ситуаций природного и техногенного характера создаются убежища, которые относятся к объектам гражданской обороны.

Статус защитного сооружения гражданской обороны в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, определяется наличием паспорта убежища.

В соответствии с п. 3 постановления Верховного суда Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" защитные сооружения гражданской обороны независимо от того, на чьем балансе они находятся, до момента определения соответствующего собственника указанных объектов, относятся к федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации осуществляется в следующем порядке.

Находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае:

если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями.

Распоряжением ТУ Росимущества от 27.04.2023 № 53-177-р защитное сооружение было передано из федеральной собственности в собственность городского округа Великий Новгород. Согласно пункту 2 принятого Решения право собственности городского округа возникает с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию.

Право собственности на нежилое помещение за городским округом зарегистрировано в ЕГРП 15.05.2023.

Таким образом, до момента регистрации нежилое помещение находилось в Федеральной собственности.

Исключение объекта из реестра защитных сооружений с 26.12.2022 не изменяет право собственности.

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) (пункт 5.2 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432). Свою деятельность Росимущество осуществляет через свои территориальные органы.

Таким образом, в период с декабря 2020 года по 14 мая 2023 года обязанность по содержанию нежилого помещения в МКД возлагается на Российскую федерацию в лице уполномоченного органа.

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений дома от 08.05.2019 был установлен тариф на «содержание и ремонт общего имущества» в размере 34 руб. 50 коп. за 1 кв.м.

Сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт рассчитана с применением минимальных тарифов на капитальный ремонт, площади жилых помещений и периода образования задолженности.

Расчет платы на содержание и текущий ремонт общего имущества, взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома произведен истцом на основании тарифа, утвержденного общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, и минимальных тарифов на капитальный ремонт, а также площади нежилого помещения.

Задолженность за текущее содержание и ремонт общество имущества за спорный период составила 69 804 руб. 74 коп., задолженность по взносам на капитальный ремонт составила 19 177 руб. 88 коп.

В связи с неисполнением обязательств по плате взносов Товарищество начислило ответчику неустойку.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В силу пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в

девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с нарушением обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт и платы за текущее содержание и ремонт истец обоснованно начислил неустойку за период с 11.02.2021 по 13.02.2024. Размер неустойки составил 27 119 руб. 34 коп. за нарушение обязательств по оплате текущего содержания и ремонта, 3 350 руб. 14 коп. за нарушение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт.

Размер задолженности и неустойки судом проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах требование истца является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях ( ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья "ФИО1 64/11" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

задолженность за содержание и ремонт общего имущества в размере 69 804 руб. 74 коп.,

задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 19 177 руб. 88 коп., пени за несвоевременное внесение платы за содержание и ремонт в размере 27 119 руб. 34 коп., пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 3 350 руб. 14 коп., а также 4 584 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить товариществу собственников жилья "ФИО1 64/11" (ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 35 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.В. Богаева