Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А82-1651/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-1651/2022
г. Ярославль
14 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 марта 2022 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Прокуратуры Пошехонского района

о привлечении к административной ответственности

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ,

Заинтересованное лицо: Прокуратура Ярославской области


при участии:

от заявителя – ФИО3 – предст. по удот.,.

от лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО2 – инд. предп. – по паспорту,

от заинтересованного лица – ФИО3 – предст. по удост.,

установил:

Прокурор Пошехонского района обратился в суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности за осуществление предпринимательской (фармацевтической) деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяются следующие противоправные действия - грубое нарушение лицензионных требований – отсутствие лекарственных средств, входящих в Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи,

В ходе проверки ответчик не оспаривал факты выявленных при проверке нарушений; пояснил, что предпринимались меры для устранения нарушений.

К участию в дело в качестве заинтересованного лица была привлечена Прокуратура Ярославской области.


Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

ИП ФИО2 осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии ЛО-76-02-000691 от 03.08.2015, выданной Департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области, действует бессрочно, по адресу – <...>, аптека.

При осуществлении данного вида деятельности Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», утверждены обязательные к исполнению лицензионные условия и требования.

В ходе проведенной 03.02.2022 проверки, проводимой заявителем, были выявлены вышеуказанные нарушения, подробно изложенные в акте проверки (приобщен в материалы дела), в нарушение подпункта «г» пункта 5, пункта 6 Положения о лицензировании; а также действующего законодательства об охране здоровья граждан.

Было установлено отсутствие в аптеке минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, согласно Минимального ассортимента…, утвержденного приложением № 4 к распоряжению правительства РФ от 12.10.2019 № 2406р, а именно:

- имидазолилэтатанамид пентандиовой кислоты – капсулы;

- ибупрофен-суспензия для приема внутрь,

- ацетилцистеин – гранулы для приготовления раствора для приема внутрь или порошок для приготовления раствора для приема внутрь,

- лоратадин – сироп для приема внутрь.

.Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа были установлены вышеуказанные факты нарушений, что, по мнению заявителя, является грубым нарушением лицензионных требований и условий и, следовательно, подлежит квалификации по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается, по мнению заявителя, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; иными письменные доказательствами по делу.

Ответчик не оспаривал фактические обстоятельства дела; ссылался на сложности у поставщиков; принятие мер для устранения выявленных нарушений.


Оценив доводы сторон и материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя вменяемого ему правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Материалами дела следует признать установленным вменяемое предпринимателю правонарушение Данное нарушение суд считает существенным, создающим существенную угрозу охраняемым общественным правоотношениям – в сфере охраны здоровья граждан.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состава вменяемого ему правонарушения, установленного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Суд не усматривает из обстоятельств дела признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, либо оснований для замены наказания на предупреждение – с учетом квалификации правонарушения и его социальной значимости.

Руководствуясь статьями 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес или место жительства 152850, Россия, <...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4000.00 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: Получатель: УФК по Ярославской области (для Прокуратуры Ярославской области); ИНН/КПП:7604008189/760401001; ОКТМО: 78701000; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВЛЬ БАНКА РОССИИ/УФК по Ярославской области г. Ярославль; БИК 017888102; К/сч № 401002810245370000065; сч. № 03100643000000017100; л/сч <***>; КБК 415 1 16 01141 01 9002 140.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.В. Глызина