Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А67-5805/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67- 5805/2018

27.09.2018 объявлена резолютивная часть решения

02.10.2018 изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Селивановой М. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с ведением аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению общества ограниченной ответственностью "Заводской массив" ИНН <***> ОГРН <***>

к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента финансов Администрации Города Томска ИНН 7021023925 ОГРН <***>

о взыскании 27 916 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2018, предъявлен паспорт,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 08.06.2018, предъявлено служебное удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

общество ограниченной ответственностью "Заводской массив" (далее - ООО «Заводской массив», истец) обратилось в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента финансов Администрации Города Томска (далее - ответчик) о взыскании 27 916 руб. задолженности по оплате оказанных услуг по содержанию общего имущества за период с 01.11.2016 по 31.12.2017.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. За период с 01.11.2016 по 31.12.2017ООО «Заводской массив» производило начисления за содержание и текущий ремонт общего имущества, в связи с этим у ответчика образовалась задолженность в размере 27 916 руб.

Подробно доводы изложены в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Определением Арбитражного суда Томской области от 05.06.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 31.07.2018 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Департамент финансов Администрации Города Томска в отзыве на исковое заявление, указал на то, что надлежащим ответчиком по делу является Департамент управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска, как отраслевой орган Администрации г. Томска, осуществляющий управленческие функции в сфере управления муниципальной собственностью и землепользования на территории муниципального образования «Город Томск». Также сослался на решение по делу № А67-1930/2017, в котором с ответчика взыскана задолженность, рассчитанная в соответствии с размером тарифа равному 14,71 руб., тогда как в настоящем деле заявлен тариф 19,49 руб.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика подержал позицию, изложенную в отзыве на иск и дополнительных письменных пояснениях по делу.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.11.2016 муниципальное образование «Город Томск» является собственником нежилого помещения площадью 100 кв.м., находящегося по адресу: <...> (пом. п011, п013-п017) (л.д. 47-48).

Протоколом от 11.06.2016 внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в качестве управляющей организации выбрано общество с ограниченной ответственностью «Заводской массив» для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д.49-59). В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственниками помещений 11.07.2016 заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «Заводской массив».

Пунктом 8 протокола общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в размере 19,94 руб. в том числе: - содержание общего имущества – 8,21 руб./ кв.м.; текущий ремонт общего имущества – 6,50 руб./ кв.м.; тариф на вывоз бытовых отходов – 2,75 руб./ кв.м., тариф на обслуживание ОДПУ тепловой энергии – 0,91 руб./ кв.м.; тариф на обслуживание ОДПУ холодного водоснабжения – 0,32 руб./ кв.м.; тариф на уборку мест общего пользования - 1,25 руб./ кв.м.

За период с 01.11.2016 по 31.12.2017 ООО «Заводской массив» производило начисление за содержание и текущий ремонт общего имущества, в связи с чем, полагая, что у ответчика образовалась задолженность в сумме 27 916 руб., общество обратилось к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента финансов Администрации Города Томска с претензией о необходимости оплаты задолженности.

Поскольку задолженность не была погашена в добровольном порядке, ООО «Заводской массив» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Исходя из статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник каждого помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество. Участие в расходах осуществляется путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ; пп. «г» п. 19 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25).

Согласно частям 2, 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме (пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491). Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Таким образом, нормы права не содержат указания на самостоятельные действия по обслуживанию, ремонту, содержанию общего имущества, а предусматривают участие в расходах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Следовательно, в издержках по содержанию общего имущества многоквартирного дома обязаны участвовать как собственники расположенных в данном доме квартир, так и собственники нежилых помещений.

Учитывая, что факт принадлежности на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск» нежилых помещений общей площадью 100 кв. м, расположенных по адресу: <...>, документально подтвержден, ответчик обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам и Расчету задолженности, всего за период с 01.11.2016 по 31.12.2017 размер задолженности по расходам на содержание и текущей ремонт помещений, принадлежащих муниципальному образованию «Город Томск», и подлежащих уплате собственником в пользу ООО «Заводской массив», составил 27 916 руб.

Довод ответчика о необходимости применения тарифа в размере 14,71 руб. подлежит отклонению в связи со следующим.

В Решении Арбитражного суда Томской области от 04.07.2017 по делу №А67-1930/2017 истцом предъявлена ко взысканию с ответчика задолженность по расходам на содержание и текущий ремонт помещений (по тому же объекту), рассчитанная с применением размера тарифа, равного 14,71 руб.

Между тем, ответчиком не учтено, что общий размер тарифа, утвержденного протоколом от 01.06.2016, составляет 19,94 руб.

В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. В силу ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, при обращении в суд за защитой нарушенного права истец самостоятельно определяет размер суммы исковых требований, предъявляемых ко взысканию к конкретному ответчику.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента финансов администрации Города Томска пояснил, что отдельных договоров, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества (например, на вывоз бытовых отходов) ответчиком не заключалось, претензий по качеству и объему оказанных услуг на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...>, не имеется.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным; производился, исходя из установленных тарифов и площади помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности.

Ссылка ответчика на то, что Департамент финансов Администрации города Томска является ненадлежащим представителем муниципального образования «Город Томск» судом также отклоняется.

В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной собственности, то есть взыскание может производиться за счет казны.

Финансовым органом Администрации города Томска, который обеспечивает проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирует деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления в соответствии с положением "О Департаменте финансов администрации города Томска", утвержденным решением Думы города Томска №1001 от 15.09.2005, является Департамент финансов администрации города Томска (пункт 1.2 Положения). Департамент финансов имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени Администрации г. Томска и муниципального образования "Город Томск" (пункт 1.6 Положения).

Согласно пунктам 3.57, 3.58 Положения Департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств города Томска, представляет интересы муниципального образования "Город Томск" по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие иного бюджетного органа, в полномочия которого входит представление интересов муниципального образования "Город Томск" по вопросам о предъявлении требований из неосновательного обогащения, а также подтверждающие отнесение данного полномочия к ведению иного главного распорядителя бюджетных средств, арбитражный суд считает, что интересы муниципального образования "Город Томск" должен представлять Департамент финансов Администрации города Томска.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента финансов Администрации Города Томска 27 916 руб. задолженности по оплате оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества за период с 01.11.2016 по 31.12.2017 является обоснованным подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента финансов Администрации Города Томска ИНН 7021023925 ОГРН <***> в пользу общества ограниченной ответственностью "Заводской массив" ИНН <***> ОГРН <***> задолженность в сумме 27 916 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., всего взыскать 29 916 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья М.А. Селиванова