Решение от 17 августа 2020 г. по делу № А61-270/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-270/2020
город Владикавказ
17 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2020 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе

судьи Дзугкоевой Э.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Ганжа А.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304151623000107, ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 №3/20,

от ответчика - ФИО1 (личность подтверждена).

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» обратилось в суд с иском о взыскании с ИП ФИО1 задолженности по оплате поставленного газа по договору от 20.10.2017 №39-21148/18-22, начисленной по мощности газоиспользующего оборудования, за период с 01.10.2018 по 30.11.2018 в размере 30 178 рублей 54 копейки, неустойки за период с 26.11.2018 по 26.12.2018 в размере 5 925 рублей 71 копейка и 2000 рублей в возмещении расходов по оплате госпошлины.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа, вследствие чего у последнего образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 07.02.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства.

14.02.2020 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что с исковые требования не признает по основаниям, изложенным в нем.

17.02.2020 в материалы дела от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 04.03.2020 суд удовлетворил ходатайство ответчика и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с назначением судебного заседания.

Представитель истца требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, представила копию приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 №149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов», приобщенную к материалам дела.

Представитель ответчика факт неисправности прибора учета в спорный период не отрицала, в связи с чем, расчет задолженность за спорный период по мощности газопотребляющего оборудования не оспорила.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20.10.2017 между истцом (Поставщик) и ответчиком (Покупатель) был заключен договор поставки газа №39-2-1148/18-22 по условиям которого, Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно, а Покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ горючий и/или газ горючий сухой отбензиненный.

Договорной объем поставки газа согласован сторонами в пунктах 2.1., 2.2. договора.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлам учета газа покупателя.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам Покупателя.

При отсутствии либо неисправности узлов учета газа, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии или нарушении действующих знаков поверки, отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком на байпасах узлов учета, местах присоединения узла учета к газопроводу, корпусе счетчика и/или нормативно-технических документов, при измерении объемного расхода газа при рабочих условиях выше верхнего (максимального) значения диапазона измерений узла учета газа, при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета газа, наличии механического повреждения узла учета или его составной части, истечении срока поверки узла учета или его составной части, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон.

Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующих знаков поверки.

Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа знаков поверки и пломб госповерителя и Поставщика.

Согласно пункту 4.2 договора определение количества газа (объема) производится по узлу учета газа, указанному в техническом соглашении, подписанном сторонами (Приложение №4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу, в течение действия настоящих договоров.

В подписанном сторонами Техническом соглашении к договору №39-2-1148/18-22 от 20.10.2017 (Приложение № 4) стороны установили перечень узла учета: ВК-G4T с заводским номером 380559 и перечень газопоребляющего оборудования: котел NOVA FLORIDA CTFS 24AF с максимальным проектным расходом газа на установку 2,7, котел отопительный котел FLORIDA с максимальным проектным расходом газа на установку 2.1, котел Флорида с максимальным проектным расходом газа на установку 2,1.

Согласно пункту 4.4. Договора, если на основании документов по учету газа (или данных, хранящихся в памяти электронных средств измерений) невозможно достоверно установить число суток (период) неисправности средств измерений или недостоверности учета газа, то период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок Покупателя в соответствии с пунктом 4.1. Договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, принимается сторонами с первого числа месяца, в котором обнаружено нарушение или с даты проведения Поставщиком последней проверки (если проверка проводилась в указанном месяце).

В силу пункта 4.8. Договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

Узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию с соответствующим заключением. Владелец узла учета газа обязан предоставлять Поставщику копии паспортов, оригиналы свидетельств на средства измерений и узел учета газа с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией Ростехнадзора на газопотребляющее оборудование. Владельцы турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков также обязаны представлять Поставщику акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 (по форме Приложения Г к указанному ГОСТу), выданный федеральным государственным учреждением – центром стандартизации, метрологии и сертификации.

Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям Поставщика в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц Покупателя возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

В период неисправности средств измерений узла учета определение количества поставляемого газа осуществляется в соответствии с пунктом 4.1. Договора.

Согласно пункту 5.5. Договора оплата производится в следующем порядке: - авансовый платеж в размере 35% от стоимости планируемой месячной поставки газа, в срок до 18 числа текущего месяца поставки газа; -авансовый платеж в размере 50 % от стоимости планируемой месячной поставки газа, в срок до последнего числа текущего месяца поставки газа.

Согласно п. 5.5.4 договора окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа следующего за месяцем поставки газа.

30.10.2018 сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» была проведена проверка газопотребляющего оборудования и узла учета газа ответчика.

По результатам проверки был составлен акт от 30.10.2018 №08-181030-1, из содержания которого следует, что были выявлены следующие нарушения:

-у счетчика газа ВК- G4T с заводским номером 39800559 в составе узла учета газа истек межповерочный интервал (дата окончания поверки 3 квартал 2018 года);

-имеется неопломбированный отпуск без подключенного газопотрбяляющего оборудования после счетчика газа;

-не представлены: ПТД и паспорт на счетчик газа.

На основании выводов, отраженных в акте от 30.10.2018 объем потребленного газа будет определяться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Поставщик за период с 30.10.2018 по 13.11.2018 рассчитал объем потребленного ответчиком газа в объеме, исходя из расчета производительности газоиспользующего оборудования, а с 14.11.2018 (дата установки нового счетчика) по 30.11.2018 исходя из показаний счетчика, что составило общий объем поставленного газа-2.851 тыс.куб.м. на сумму 30 178 рублей 54 копейки.

11.10.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд РСО-Алания.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент оплачивать ее и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила № 961).

Согласно пунктам 21 и 22 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

Пунктом 23 Правил № 162 установлено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с пунктом 25 Правил № 162 ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил № 162).

Согласно пункту 3.9 Правил № 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Пунктом 1.6 Правил № 961 предусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Законом об обеспечении единства измерений.

Узлом учета газа (узел измерений) является совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям (пункт 3.6. ГОСТ Р 8.740-2011).

Таким образом, узел учета - это обобщающее понятие совокупности средств измерений (приборов учета), обеспечивающих учет количества газа, контроль и регистрацию его параметров.

Согласно статье 9 Закона об обеспечении единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В пункте 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Проверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений).

Из системного толкования положений Закона об обеспечении единства измерений (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Как следует из материалов дела, ответчик не произвел поверку прибора учета газа в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона об обеспечении единства измерений, пунктом 23 Правил поставки газа, пунктом 3.9. Правил учета газа, пунктами 9.1.1, 9.1.3, 12.1, 12.2.4 ГОСТ Р 8.740-2011, пунктом 4.2 договора поставки газа № 39-2-1148/18-22 объем переданного газа в 01.10.2018 по 13.11.2018 года при неисправности узла учета газа правомерно определен поставщиком по проектной мощности газоиспользующего оборудования и времени, в течение которого подавался газ.

Довод ответчика о том, что письмом от 30.10.2018, полученным истцом, просил произвести прекращение подачи газа, в связи с чем, расчеты по мощности необходимо было производить только в октябре 2018 года, не принимается судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 №149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» (далее Приказ-149) заявитель подает исполнителю письменную заявку с указанием сведений об объекте, где необходимо произвести замену прибора учета с приложением перечня документов, указанные в пункте 6 приказа.

Согласно п. 10 Приказа-149 на основании документов, предоставленных заказчиком, исполнитель в течение 10 дней производит осмотр объекта с целью проверки технической возможности на установку, замену и (или) эксплуатацию прибора учета.

Согласно п.11 Приказа-149 при наличии технической возможности выполнить указанные в заявке работы (оказать услуги), и при предоставлении заказчиком документов, определенных настоящим приказом исполнитель в срок не более 15 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта направляет заказчику технические условия в случае установки (замены) прибора учета.

Истцом была произведена замена прибора учета в течение 13 дней с момента получения заявки ответчика.

Таким образом, расчет объема газа за период с 01.10.2018 по 13.11.2018 осуществлен истцом по мощности оборудования правомерно.

Расчет проверен, признан верным, возражений от ответчика в части методики расчета, исходных данных, примененных в расчете, не заявлено.

Ответчик не представил доказательства, опровергающие безучетное потребление газа в ином объеме и размере. Доказательств оплаты поставленного ресурса в полном объеме, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за поставленный газ за октябрь, ноябрь 2018 года в размере 30 178 рублей 54 копейки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 26.11.2018 по 16.01.2020 в размере 5925 рублей 71 копейка.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзаца 2 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчету истца, сумма неустойки составила 5 925 рублей 71 копейка за период 26.11.2018 по 16.01.2020.

Представленный истцом в материалы дела расчет пени проверен судом и признан неправильным, поскольку произведен исходя из размера ключевой ставки 6,25% годовых.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату и составляет на дату вынесения решения 4,25 % годовых (Информация Банка России от 27.07.2020).

Следовательно, с учетом изменения ключевой ставки банковского процента, к расчету неустойки подлежит применению новое значение ключевой ставки – 4,25%.

Расчет неустойки на день вынесения решения при значении ключевой ставки -4,25% составляет в общей сумме 4029 рублей 49 копеек.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Доказательства уплаты задолженности в материалах дела отсутствуют.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется согласно принципу состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в отсутствие доказательств уплаты задолженности исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец при подаче искового заявления оплатил госпошлину в сумме 2000 рублей.

Поскольку суд считает необходимым требования истца удовлетворить частично в размере 34 208 рублей 03 копейки, из предъявленных к взысканию 36 104 рубля 25 копеек, судебные расходы по госпошлине, в соответствии со ст.110 АПК РФ, относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, а именно: на ответчика в сумме 1895 рублей, на истца в сумме 105 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304151623000107, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 30 178 рублей 54 копейки задолженности по оплате поставленного газа по договору от 20.10.2017 №39-21148/18-22 за период с 01.10.2018 по 30.11.2018, пени за период с 26.11.2018 по 16.01.2020 в размере 4 029 рублей 49 копеек и 1 895 рублей в возмещении расходов по оплате госпошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья Э.Ю. Дзугкоева