Решение от 3 июля 2018 г. по делу № А51-4957/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4957/2018
г. Владивосток
03 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Уссурийск-Водоканал" Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 22.10.2002) к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 19.12.2002) о взыскании 317 797 руб. 13 коп.

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 25.04.2018, паспорт,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Уссурийск-Водоканал" Уссурийского городского округа обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю" о взыскании задолженности по единому государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 536 от 21.12.2017 в размере 317 797 руб. 13 коп., в том числе: 304 822 руб. 80 коп. основного долга, 12 974 руб. 33 коп. пени за период с 12.12.2017 по 26.02.2018.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явился, в силу статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассматривает дело в его отсутствие.

22.06.2018 истцом через канцелярию арбитражного суда было представлено ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с оплатой основного долга просил в этой части прекратить производство и взыскать 25 688 руб. 35 коп. пени за период с 12.12.2017 по 15.05.2018, также представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд удовлетворил ходатайство истца о принятии уточнений исковых требований в части пени, ходатайство об отказе в части основного долга судом будет рассмотрено при рассмотрении дела по существу.

Ответчик через канцелярию арбитражного суда представил отзыв на исковое заявление, в предварительном судебном заседании поддержал доводы отзыва, пояснил, что основной долг был оплачен в полном объеме, так как лимитов бюджетных обязательств в объемах, необходимых для оплаты задолженности в спорном периоде выделено не было, образовалась просрочка, поскольку вины учреждения в просрочке нет и принимались все возможные меры для погашения имеющейся задолженности, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в отсутствие возражений сторон в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

21.12.2017 года между муниципальным унитарным предприятием «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа (далее - истец) и ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю (далее - ответчик) был заключен Единый государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 536 от 21.11.2017, на период с 01.09.2017 г. по 31.12.2017 (далее - Договор).

Согласно пункта 1 договора истец осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую воду), осуществляет прием сточных вод от абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивает транспортировку сточных вод, очистку и сброс в водный объект.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и гарантирующей организации определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1 (пункт 2, 3 контракта).

Пунктом 3 данного контракта определено место исполнения обязательств, <...> (СИЗО-3), контракт заключен по объектам ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю на сумму 20 000 рублей из федерального бюджета по тарифам: с 01.07.2017г. по 21.122017г. тариф па питьевую воду - 29 руб. 96 коп. за куб.м., без НДС; тариф на водоотведение - 25 руб. 92 коп. за куб.м., без НДС на основании постановления департамента но тарифам Приморского края от 03 декабря 2015 года N«57/4 «Об утверждении производственных программ и об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду, техническую воду, подвоз воды и водоотведение для потребителей муниципального унитарного предприятия «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа находящихся на территории Уссурийского городского округа» (в ред. от 24.11.2016г.)

Расчетный период установлен пунктом 8 контракта и равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему государственному контракту в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем государственном контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Гарантирующей организации не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно подпункту «е» пункта 14 Договора Абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 33 Договора).

В период с ноября по декабрь 2017 года истцом на объекты ответчика производился отпуск питьевой воды и прием сточных вод от объектов ответчика, что подтверждается выставленными в его адрес счетами-фактурами № АБ11-000412 от 30.11.2017, № АБ12-000218 от 19.12.2017, счетом на оплату № АБ000015703 от 01.12.2017.

Факт отпуска питьевой воды и приема сточных вод подтверждается актом сверки взаимных расчетов за спорный период, актами № АБ11-000412 от 30.11.2017, № АБ12-000218 от 29.12.2017.

В целях досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензиями от 11.01.2018 № 06-15/58 с требованием произвести оплату образовавшейся суммы задолженности в установленные претензией сроки, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском (с учетом уточнений).

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируют Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон № 416-ФЗ, Закон о водоснабжении), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644).

На основании пункта 29 Правил № 644 к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения. При этом единый договор холодного водоснабжения и водоотведения содержит существенные условия договора холодного водоснабжения и договора водоотведения, установленные в настоящих Правилах.

Согласно пункту 20 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

На основании пунктов 22, 27 Правил № 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов.

Вместе с тем, на основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований истца в части.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований истца в части.

Факт получения ответчиком услуги водоснабжения и водоотведения за ноябрь - декабрь 2017 года подтвержден документально, а именно: счетами-фактурами № АБ11-000412 от 30.11.2017, № АБ12-000218 от 19.12.2017, счетом на оплату № АБ000015703 от 01.12.2017, актом сверки взаимных расчетов за спорный период, актами № АБ11-000412 от 30.11.2017, № АБ12-000218 от 29.12.2017.

В связи с оплатой ответчиком основного долга по настоящему делу, от истца поступило заявление об отказе от иска в части взыскания суммы основного долга за ноябрь-декабрь 2017. Ответчик по данному ходатайству не возражал.

По правилам части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

Учитывая, что заявленное ходатайство соответствует требованиям статьи 49 АПК РФ, подписано уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц (иное в суде не доказано), суд считает возможным принять отказ от иска в части взыскания основного долга, а производство по делу в этой части прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Суд принимает отказ от иска на сумму основного долга в размере 304 822 руб. 80 коп., производство по настоящему делу в этой части прекращает.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 25 688 руб. 35 коп. пени за период с 12.12.2017 по 15.05.2018.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Суд проверил расчет истца, признает его обоснованным и арифметически верным по задолженности за ноябрь 2017 за период с 12.12.2017 по 15.05.2018 (23 420 руб. 93 коп), в остальной части, судом произведен самостоятельный расчет.

При определении начального срока просрочки, суд учитывает, что использование сторонами договора при согласовании сроков оплаты предлога "до 10", означает, что последним днем срока внесения оплаты является десятое число месяца включительно, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.08.2016 N 309-ЭС16-9152, и в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности". Данная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации применима к энергетическим спорам.

Согласно пункту 8 договора оплата за холодную воду и водоотведение осуществляется до 10-го числа месяца, таким образом, начисление пени за декабрь 2017 года, должно начинаться с 11.01.2018:

33 879 руб. 93 коп. х 119 дней х 7,25% / 130 = 2 248 руб. 45 коп.

Учитывая факт подтверждения материалами дела неисполнения ответчиком обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, требование о взыскании пени за период с 12.12.2017 по 15.05.2018, заявлено правомерно и с учетом перерасчета подлежит удовлетворению в сумме 25 669 руб. 38 коп. (23 420,93 + 2 248,45).

В остальной части требование истца о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине по иску относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю» в пользу муниципального унитарного предприятия «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа 25 669 рублей 38 копеек пени и 9 609 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части требования о взыскании пени отказать.

Прекратить производство по делу в части требования о взыскании основного долга.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа из федерального бюджета 5211 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №1308 от 06.03.2018 на сумму 5465 рублей и платежному поручению №1309 от 06.03.2018 на сумму 9356 рублей.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Падин Э.Э.