Решение от 19 мая 2020 г. по делу № А24-67/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-67/2020
г. Петропавловск-Камчатский
19 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белым К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Витязь-Авто» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику

Министерству обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании строения самовольной постройкой и обязании осуществить снос самовольной постройки

при участии:

от истца:

ФИО1 - представитель по доверенности от 09.01.2020 № 14/2020 (сроком по 31.12.2020), удостоверение № 226 от 02.03.2016 № 41/202,

от ответчика:

не явились,

от третьего лица:

не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Витязь-Авто» (далее - ООО «Витязь-Авто», истец, адрес: 684032, <...> строение 1) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России, ответчик, адрес: 119019, <...>) о признании строения самовольной постройкой и обязании осуществить снос самовольной постройки - здания, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010126:15 по адресу: <...> в координатах

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
система координат МСК-41

18

559904,36

1416944,56

19

559898,16

1416959,68

20

559890,04

1416941,27

21

559896,39

1416941,27

18

559904,36

1416944,56

Площадь: 142 кв.м.

за счет средств ответчика в срок до 01 апреля 2020 года.

Определением от 07.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, в ранее направленных отзывах полагали иск неподлежащим удовлетворению, поскольку отсутствуют доказательства принадлежности спорного объекта ответчику, границы земельных участков не установлены, также указывают, что в рамках рассмотрения дела № А24-3577/2017 из чужого незаконного владения ООО «Витязь-Авто» в пользу Минобороны России истребован объект недвижимого имущества – «Здание бокс» площадью 630 кв.м, инв. № 0602, литер 584, кадастровый номер 41:01:0010126:3129, расположенный по адресу: <...>, военный городок № 3 «Образцовый».

При таких обстоятельствах судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьего лица на основании статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Обосновывая исковые требования, указал, что общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010126:15, смежный земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010126:69 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которым осуществляет Минобороны России. При проведении межевания и кадастровых работ установлено, что на вышеуказанных земельных участках расположено здание, эксплуатируемое Минобороны России, которое выходит за границы земельного участка ответчика. По мнению истца, данный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, поскольку возведен без разрешительной документации, на земельном участке, не принадлежащим ответчику и без согласия собственника земельного участка. Пояснил, что спорным объектом является здание склада 609/3. Заявил ходатайство об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлине на общество.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, собственником земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010126:15, разрешенное использование: для эксплуатации гаража, общая площадь 11 732 кв.м, адрес (местоположение): Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, является ООО «Витязь-Авто», о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.10.2019 внесена соответствующая запись регистрации № 41:01:0010126:15-41/008/2019-1.

Вышеуказанный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 41:01:0010126:69 общей площадью 18 440 кв.м, разрешенное использование: для зданий и сооружений гаража, адрес (местоположение): <...> собственником которого является Российская Федерация (запись регистрации № 41-01/01-3/2003-2731 от 25.12.2003, свидетельство о государственной регистрации права серии 41 КО 053891 от 25.12.2003). Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 41:01:0010126:69 осуществляет Минобороны России.

22.10.2019 ООО «Витязь-Авто» направило в адрес ответчика претензию о сносе самовольно возведенного на земельном участке истца здания.

03.12.2019 общество направило Минобороны России телеграмму с просьбой принять участие 12.12.2019 в 10 час. 00 мин. в установлении факта частичного нахождения объекта ответчика в границах земельного участка, принадлежащего ООО «Витязь-Авто».

12.12.2019 кадастровым инженером ФИО2 составлен акт выноса в натуру поворотных точек границ земельного участка с КН 41:01:0010126:15, согласно которому в границах земельных участков с кадастровыми номерами 41:01:0010126:15 и 41:01:0010126:69 расположена самовольно возведенная надстройка в каталоге координат

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
система координат МСК-41

18

559904,36

1416944,56

19

559898,16

1416959,68

20

559890,04

1416941,27

21

559896,39

1416941,27

18

559904,36

1416944,56

Площадь: 142 кв.м.

Площадь самовольно возведенной постройки в границах земельного участка с КН 41:01:0010126:15 равна 129 кв.м.

Письмом от 20.02.2020 № 420 ответчик, ссылаясь на то, что на двух земельных участках с кадастровыми номерами 41:01:0010126:15 и 41:01:0010126:69 расположено здание склада 609/3, обратился к обществу «Витязь-Авто» с просьбой согласовать отчуждение земельного участка площадью 136,41 кв.м. под здание склада 609/3.

Полагая, что указанное здание отвечает признакам самовольной постройки и подлежит сносу, а также указывая на отсутствие возможности урегулировать спор, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 указанной статьи), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (соответствующие нормы Земельного кодекса Российской Федерации); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 ГК РФ).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой в порядке статьи 222 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом истец обладает правом на обращение в суд с иском о сносе самовольной постройки, поскольку возведенный ответчиком объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащем ООО «Витязь-Авто».

В абзаце 2 пункта 24 Постановления № 10/22 разъяснено, что ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

По смыслу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 и части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в том числе путем сноса незаконно возведенных зданий, строений или сооружений и освобождения земельного участка на основании решения суда.

На основании статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Аналогичные последствия самовольного строительства предусматриваются положениями пункта 2 статьи 222 ГК РФ.

В настоящем случае истец ссылается на то, что спорное строение здание склада 609/3 частично возведено на земельном участке истца без наличия на то разрешения общества «Витязь-Авто» как собственника земельного участка.

Факт нахождения здания склада 609/3 на земельном участке истца подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в частности: актом выноса в натуру поворотных точек границ земельного участка с КН 41:01:0010126:15 от 12.1.22019 и техническим планом здания от 23.08.2019, составленным кадастровым инженером ФИО3, по заказу Минобороны России, в связи с чем, доводы ответчика о недоказанности факта нахождения спорного объекта на земельном участке истца, наличии между сторонами спора по границам земельных участков, судом отклоняются.

Оценивая материалы дела на установление факта наличия/отсутствия у ответчика правовых оснований для строительства здания склада 609/3 на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010126:15 ответчику на каком-либо праве не предоставлен. Доказательства возведения объекта на земельном участке истца с согласия последнего в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что спорный объект недвижимости, частично находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, при этом ответчиком не представлено документов, обосновывающих факт возведения части постройки на земельном участке, принадлежащем ООО «Витязь-Авто», суд приходит к выводу о том, что спорный объект является самовольной постройкой и истец вправе предъявить иск о его сносе.

Суждения ответчика об отсутствии доказательств, свидетельствующих о принадлежности спорного объекта ответчику, опровергаются представленным в материалы дела письмом № 420 от 20.08.2020 и техническим планом здания от 23.08.2019.

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорен факт нахождения на участке истца строения – здания склада 609/3, а также факт его принадлежности именно ответчику.

При этом, каких либо правоустанавливающих документов в обоснование законности нахождения объекта на земельном участке истца ответчиком в материалы дела не представлено.

Ссылки третьего лица на результаты рассмотрения дела № А24-3577/2017 судом не принимаются, поскольку спорным объектом при рассмотрении указанного дела являлся объект недвижимого имущества «Здание бокс», площадью 630 кв.м, инв. № 0602, литер 584, кадастровый номер 41:01:0010126:3129, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010126:69, тогда как в рамках настоящего дела спорным является объект недвижимого имущества здание склада 609/3, возведенный на земельных участках с кадастровыми номерами 41:01:0010126:15 и 41:01:0010126:69. Тождество указанных объектов судом по материалам дела не установлено, а ответчиком и третьем лицом не доказано.

Поскольку факт самовольного строительства в рамках настоящего дела судом по материалам дела установлен, то требования истца о сносе спорного здания являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает возможным установить срок для сноса (демонтажа) спорного объекта в течение месяца с даты вступления судебного акта в законную силу, считая его разумным и достаточным для исполнения данной обязанности.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно ходатайству ООО «Витязь-Авто» относятся судом на истца.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки – здания склада 609/3, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010126:15 по адресу: Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, в координатах.

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
система координат МСК-41

18

559904,36

1416944,56

19

559898,16

1416959,68

20

559890,04

1416941,27

21

559896,39

1416941,27

18

559904,36

1416944,56

Площадь: 142 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Ю.С. Скрипник