Решение от 31 июля 2017 г. по делу № А14-11086/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-11086/2016 «31» июля 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2017 г. Решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2017 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Малыгиной М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва,

к открытому акционерному обществу «Павловск Неруд» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская область, Павловский район, с. Елизаветовка,

о взыскании 359 633 руб. 32 коп. платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность № НЮ-9/30/Д от 29.06.2016 (сроком по 30.06.2018) , ФИО3, представитель, доверенность № Ю-В ТЦФТО19/Д от 27.02.2017 (сроком по 11.02.2019), ФИО4, представитель, доверенность № НЮ-9/155/Д от 02.08.2016 (сроком по 30.06.2018) , ФИО5, представитель, доверенность № ТЦФТО-20/Д от 27.02.2017 (сроком по 11.02.2019), ФИО6, представитель, доверенность № ЮВОСТД-21/Д от 28.11.2016 (сроком до 21.11.2019);

от ответчика: ФИО7, представитель, доверенность № 112 от 27.12.2016 (сроком по 31.12.2017);

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Павловск Неруд» (далее – ответчик) о взыскании 359 633 руб. 32 коп. платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного

Истец поддержал исковые требования. Ответчик иск не признал, письменный отзыв приложен к материалам дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ОАО «Павловск Неруд» (владелец) заключен договор № 2/148 от 23.01.2014 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, предметом которого являлось осуществление эксплуатации принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Павловск- Воронежский Юго-Восточной железной дороги на продолжении:

- соединительного пути № 10 станции Павловск-Воронежский - дозировочным путем № 1;

- приемоотправочного пути № 3 станции Павловск-Воронежский - выставочным путем № 2;

- главного пути № 1 станции Павловск-Воронежский - выставочным путем № 3;

- соединительного пути № 12 станции Павловск-Воронежский - погрузочным путем № 4;

- соединительного пути № 22 станции Павловск-Воронежский - погрузочным путем № 5;

- соединительного пути № 25 станции Павловск-Воронежский - погрузочным путем № 6;

- соединительного пути № 31 станции Павловск-Воронежский - погрузочным путем № 7;

и через стрелку № 51 к пути № 11 станции Павловск-Воронежский, обслуживаемого локомотивом Владельца.

По условиям параграфа 7 договора № 2/148 от 23.01.2014 сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на приемоотправочные (выставочные) пути с № 1 по № 8 станции Павловск-Воронежский. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой вагонов по местам погрузки, выгрузки.

В соответствии с параграфом 8 договора № 2/148 от 23.01.2014 количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой владельцу, устанавливается не более 70 вагонов.

Вагоны, возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования, выставляются локомотивом владельца на приемоотправочные (выставочные) пути с № 1 по № 8 станции Павловск-Воронежский. С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются владельцем отправительскими маршрутами и

составами, сформированными владельцем в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации по плану формирования станции примыкания Павловск-Воронежский (параграфы 9, 10 договора № 2/148 от 23.01.2014).

Согласно параграфу 13 договора № 2/148 от 23.01.2014 на железнодорожном пути необщего пользования технологический срок оборота вагонов – 7,5 часов.

На основании пункта «а» параграфа 15 договора № 2/148 от 23.01.2014 (в редакции дополнительного соглашения) владелец уплачивает перевозчику плату:

- за время нахождения у владельца вагонов перевозчика и вагонов привлеченного парка, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от владельца - плату за пользование вагонами согласно Тарифному руководству № 2;

- за время нахождения вагонов, не принадлежащих Перевозчику, на приемоотправочных (выставочных) путях с № 1 по № 8 станции Павловск- Воронежский, по причинам, зависящим от Владельца, свыше двух часов с момента уведомления о времени подачи вагонов Владельцу, а также за время после возврата вагонов Владельцем до приема их Перевозчиком, по причинам, зависящим от Владельца; а также за время задержки вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от Владельца, в том числе занятости путей необщего пользования Владельца, плату в размере 110 рублей с учетом НДС за каждый вагон в сутки. (Плата взыскивается только за полные сутки, не истекшие сутки в расчет не принимаются). Время нахождения вагонов и время задержки вагонов оформляется актами общей формы ГУ-23. Размер платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих Перевозчику, на приемоотправочных (выставочных) путях станции Павловск - Воронежский, а также за время задержки вагонов в пути следования, может быть изменен по письменному соглашению сторон. Новые ставки платы подлежат применению с момента их согласования.

Нарушение Владельцем технологического срока оборота вагонов привело к задержке вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения Павловск- Воронежский.

Вагоны, следовавшие в составе поезда № 9999 индекс 5844-567-5832 в период с 10.03.2016 г. в 19:06 по 11.03.2016 г. 09:18 были отставлены от движения в пути следования на промежуточной ст. Поворино, что подтверждается актами общей формы

№ 5/4622 от 10.03.16 г., № 5/4661 от 11.03.16 г., составленными на начало и окончание задержки.

Вагоны, следовавшие в составе поезда № 3111 индекс 5829-738-5832 в период с 09.03.2016 г. в 13:25 по 15.03.2016 г. 17:36 были отставлены от движения в пути следования на промежуточной ст. Бутурлиновка ЮВС, что подтверждается актами общей формы № 2/340 от 09.03.16 г., № 2/367 от 15.03.16 г., составленными на начало и окончание задержки.

Вагоны, следовавшие в составе поезда № 3501 индекс 5829-136-5832 в период с 11.03.2016 г. в 17:42 по 16.03.2016 г. 13:28 были отставлены от движения в пути следования на промежуточной ст. Калач ЮВС, что подтверждается актами общей формы № 2/362 от 11.03.16 г., № 2/400 от 16.03.16 г., составленными на начало и окончание задержки.

Вагоны, следовавшие в составе поезда № 3115 индекс 5829-127-5832 в период с 09.03.2016 г. в 17:24 по 15.03.2016 г. 15:12 были отставлены от движения в пути следования на промежуточной ст. Хреновая ЮВС, что подтверждается актами общей формы № 2/72 от 09.03.16 г., № 2/76 от 15.03.16 г., составленными на начало и окончание задержки.

Вагоны, следовавшие в составе поезда № 2924 индекс 5820-141-5829 в период с 13.03.2016 г. в 09:05 по 16.03.2016 г. 13:53 были отставлены от движения в пути следования на промежуточной ст. Колено ЮВС, что подтверждается актами общей формы № 2/11 от 13.03.16 г., № 2/12 от 16.03.16 г., составленными на начало и окончание задержки.

По прибытии вагонов на станцию назначения Павловск-Воронежский составлены акты общей формы № 2/3018 от 15.05.16, № 2/3020 от 15.03.16, № 2/2908 от 12.03.16, № 2/3070 от 15.03.16, № 2/3071 от 16.03.16, № 2/2911 от 12.03.16, № 2/3055 от 15.03.16, № 2/3056 от 16.03.16, № 2/3021 от 15.03.16, № 2/3057 от 17.03.16 на задержку вагонов на железнодорожных путях общего пользования с отнесением ответственности на ОАО «Павловск Неруд» за простой вагонов в пути следования на промежуточных станциях.

ОАО «РЖД» начислило ответчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 359633,32 руб.

ОАО «РЖД» в адрес ответчика была направлена претензия № ТЦФТОю-17/168 от 19.04.2016 г. о добровольном исполнении обязательства.

Ответчик требования претензии не исполнил, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленные требования обоснованны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения сторон, возникшие из доставки грузов по железнодорожным накладным, регулируются нормами о договоре перевозки – глава 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав).

В соответствии со статьями 784, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, и в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке, стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, вышеуказанными уставами, кодексами, правилами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ) за время задержки вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожный путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, с указанных лиц взимается плата за пользование вагонами, контейнерами.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 503-ФЗ (вступил в силу 01.04.2015) статья 39 УЖТ РФ изложена в новой редакции, которая прямо предусматривает платность использования инфраструктуры железнодорожного транспорта при размещении на ней любых объектов железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности.

Так, согласно статье 39 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 503-ФЗ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик

вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени. Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Толкование частей 12 и 18 статьи 39 УЖТ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления соответствующей платы.

Согласно пункту 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 г. № 26 (далее – Правила № 26), задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указываются номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки. Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузополучателя. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Акты общей формы, памятки приемосдатчика приобщены к материалам дела.

Доводы ответчика о том, что причиной задержки вагонов на путях общего пользования в спорный период является несвоевременная выдача разрешения истцом на вывоз вагонов с путей ответчика, не могут быть приняты во внимание на основании следующего:

Согласно Договору от 23.01.2014 г. № 2/148 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Павловск Неруд», примыкающего к станции Павловск -Воронежский ЮВ.ж.д. (далее -Договор), сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на приемоотправочные (выставочные) пути с № 1 по № 8 станции Павловск - Воронежский. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с

расстановкой по местам погрузки, выгрузки. Вагоны возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования, выставляются локомотивом Владельца на приемоотправочные (выставочные) пути с № 1 по № 8 станции Павловск- Воронежский.

Согласно пунктам 2.8, 2.9 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на ж.д. пути необщего пользования ОАО «Павловск Неруд», утвержденной 25.07.2013г., маневровый состав может следовать на станцию после доклада составителя предприятия дежурному по станции (ДСП) станции Павловск - Воронежский о включении и опробовании автотормозов и получив разрешение по радиосвязи от ДСП станции Павловск- Воронежский на выезд с ж.д. пути необщего пользования. Маневровый состав следует локомотивом вперед. Выезд маневрового состава на станцию осуществляется по разрешению ДСП станции Павловск - ФИО8 ж.д., переданному машинисту по радиосвязи и разрешающему показанию маневровых светофоров.

Ответчик не представил суду доказательств отказа в выдаче разрешения ДСП станции Павловск - ФИО8 ж.д. на выезд маневрового состава на станцию.

Не нашли своего подтверждения и доводы ответчика о возможности вместимости поданных вагонов на железнодорожные пути необщего пользования, о занятости станционных путей по вине перевозчика, об отсутствии его вины в задержке вагонов на промежуточных станциях, в связи с чем судом во внимание не принимаются, поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающие названные обстоятельства.

Все иные доводы ответчика, изложенные в отзыве, дополнениях к нему, судом во внимание не принимаются, поскольку не опровергают обоснованности иска, а лишь выражают несогласие с ним.

Ответчиком, в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, доказательств, подтверждающих наличие иных обстоятельств, освобождающих его от предусмотренной договором платы за пользование вагонами, не представлено.

Исследовав представленные в материалы дела акты общей формы, которыми подтверждается факт нахождения спорных вагонов на путях общего пользования в ожидании их подачи и приема, суд приходит к выводу о наличии у ОАО «РЖД» оснований, предусмотренных статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ, для взимания с владельца платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования.

Согласно части 17 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта РФ размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Истцом на основании Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерам федерального железнодорожного транспорта, утвержденных Постановлением ФЭК России от 19.06.2002 № 35/12 "Об утверждении Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство)" начислена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в указанной сумме.

Представленный истцом расчет судом проверен, является правильным, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

При изложенных обстоятельствах суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в заявленном размере.

Иные доводы и возражения сторон судом исследованы и не влияют на выводы суда.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на истца и составляют 10192,67руб., которые оплачены истцом при подаче иска по платежному поручению № 1796152 от 27.07.2016.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Павловск Неруд», Воронежская область, Павловский район, с. Елизаветовка (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) 359633,32 руб. платы за нахождение вагонов

на железнодорожных путях общего пользования; 10192,67 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья М.А.Малыгина