Решение от 27 октября 2020 г. по делу № А27-11553/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А27-11553/2020
город Кемерово
27 октября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 октября 2020 года

Текст решения изготовлен в полном объеме 27 октября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ВОДОСНАБЖЕНИЕ», г. Белово Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВОСХОД», Кемеровская область – Кузбасс <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 964 рубля 10 коп. долга по договору за январь – февраль 2020года

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2020 года, паспорт;

от ответчика – ФИО3, директор, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Водоснабжение», г. Белово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВОСХОД», г. Белово о взыскании 6 964 рубля 10 копеек долга по договору №25-ОДН от 01.09.2017 года за январь - февраль 2020года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.06.2020 года иск принят к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.07.2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание по делу на 22.09.2020 года.

Определением от 22.09.2020 судебное разбирательство по делу назначено на 22.10.2020.

Представитель истца заявленные требования поддержал, представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика заявил возражения относительно исковых требований. Ответчик указал на отсутствие заключенного с истцом договора энергоснабжения ввиду наличия неурегулированных разногласий. Также, ответчик указывает, что истцом не представлены расчеты объемов на расход потребления холодной воды на нужды ОДН в МКД, неверно определен объем переданного ресурса, представил контррасчет. Также, ответчик сообщил, что истец проигнорировал его обращения по согласованию установки ОПУ на ХВС и отказался от их опломбировки и принятии в эксплуатацию. Подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве, представленном в материалы дела.

Исследовав обстоятельства спора и материалы дела, заслушав в судебном разбирательстве представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Судом установлено, что ООО «Водоснабжение» является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения на территории Беловского городского округа и Беловского муниципального района.

Как следует из материалов дела, ООО «Восход» является управляющей организацией, в управлении которой в спорный период находились МКД в г. Белово Кемеровской области по следующим адресам: ул. Ленина, 34, ул. Юности, 14, ул. Советская, 19, ул. Октябрьская, 5 и 7, ул. Маркса, 12, ул. Юности, 13 в связи с чем, на ответчике лежит обязанность по заключению с истцом договора на приобретение коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Все многоквартирные дома не оборудованы общедомовыми приборами учета.

ООО «Водоснабжение» в адрес ответчика для подписания был направлен проект договора на приобретение коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме №25-ОДН от 01.09.2017, в соответствии с условиями которого ООО «Водоснабжение» (РСО) подает ООО «Восход» (исполнителю) коммунальный ресурс (холодную воду), который последним используется при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с положениями Правил № 124.

Договор между сторонами до настоящего времени не подписан.

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора ресурсоснабжения, между ООО «Водоснабжение» (РСО) и ООО «Восход» (Исполнитель) сложились фактические отношения по водоснабжению, поскольку ответчик потреблял поставляемый коммунальный ресурс в холодной воде для нужд содержания общего имущества МКД.

Отсутствие подписанного договора ресурсоснабжения не освобождает Исполнителя от обязанности возместить стоимость потребленного коммунального ресурса в холодной воде для нужд содержания общего имущества МКД.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции от 27.02.2017) "О Правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила N 124) для целей оказания коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с данными правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 11 Правил N 124 (в редакции от 27.02.2017) в случаях, указанных в пункте 21 (1) названных Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях, либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе указанным Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Между тем, в период с января 2020 года по февраль 2020 года, включительно, истец поставил в МКД, находящиеся в управлении ответчика, во исполнение принятых на себя обязательств по договору холодную воду на ОДН, на общую сумму 6964 руб. 10 коп, на оплату поставленного ресурса истец ответчику посредством почтовой связи направил счета-фактуры №590 от 01.02.2020 на сумму 3482 руб. 05 коп. (получена 14.02.2020 года) и №1526 от 01.03.2020 года на сумму 3482 руб. 05 коп. (получена 10.03.2020 года) и акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) №590 от 01.02.2020 и №1526 от 01.03.2020, соответствующие вышеуказанным счетам-фактурам, которые ответчиком получены, но не оплачены.

Претензия истца (Исх.№ 711 от 01.04.2020) с требованием оплатить задолженность, ответчиком получена 08.04.2020 года, оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьями 70, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

В силу пунктов 8 и 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг и требования к их формированию определяются Правилами N 306.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил N 124, пунктах 40, 44 и 45 Правил N 354.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе сточных вод (водоотведения), потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Часть 9.3 статьи 156 ЖК РФ предусматривает, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21(1) Правил N 124 объем поставляемого в необорудованный ОДПУ многоквартирный дом коммунального ресурса определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vнодн, где Vнодн определяется в соответствии с пунктом 21 Правил N 124, а именно как объем, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, части 2.3 статьи 161 и статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 и часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 40 Правил N 354 в редакции, действовавшей в спорном периоде, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на ОДН).

Как установлено пунктом 44 Правил N 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме"), действовавшей в спорном периоде, распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к этим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Из положений пунктов 2, 8, 9, 13, подпунктов "а", "б" пункта 31, подпункта "а" пункта 32 Правил N 354, пунктов 2, 4, 5, 21(1) Правил N 124 следует обязанность ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, в отношении находящихся в его управлении МКД произвести оплату коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, в том числе сверх нормативов.

Ресурсоснабжающая организация, исходя из пункта 21(1) Правил N 124, наделена правом на получение платы за поставленный в многоквартирный дом коммунальный ресурс, определив его объем посредством применения соответствующей расчетной формулы.

Согласно статьям 539, 543, пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) по договору горячего или холодного водоснабжения организация осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Факт поставки в спорный период коммунального ресурса холодной воды ответчиком не оспорен. Перечень объектов и договорные объемы коммунального ресурса для целей исполнения договора приведены в Приложении №2 к договору, объем потребления холодной воды на содержание мест общего пользования в семи МКД рассчитан с применением норматива потребления по холодному водоснабжению и площади мест общего пользования по каждому МКД и составляет 75,33 куб. м. в месяц.

Согласно подпункту «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. Расчет количества холодной воды на содержание мест общего пользования произведен ООО «Водоснабжение» по нормативам, утвержденным Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 19.05.2017 № 67 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах, на территории Кемеровской области» (для домов находящихся в управлении ответчика норматив потребления холодной воды установлен в размере 0,0273куб. метра в месяц на кв. метр общей площади дома) с использованием сведений об общей площади мест общего пользования в МКД, предоставленных МБУ «Служба заказчика ЖКХ», всего по всем домам, находящихся в управлении ответчика в спорный период гарантированный объем подачи холодной воды в месяц составил 75, 33 куб. метра ). Стоимость холодной воды для ООО «Водоснабжение» определена в размере платы, установленной для населения Решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от 30.05.2019 года № 9/40-н «О приведении размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом мер социальной поддержки в соответствие с установленным предельным индексом», что составляет 30 руб. 82 коп./куб. м. (с НДС).

Общая сумма платы за холодную воду, предоставленную на содержание мест общего пользования в МКД за период январь-февраль 2020 года, с учетом повышающего коэффициента 1,5, установленного подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124, составила 6 964,10 руб. (3 482,05 руб. 45 коп. х 2 месяца).

Возражая против заявленного истцом объема воды на общедомовые нужды, подлежащей оплате исполнителем, ответчик указал на несогласие с объемом потребления на общедомовые нужды. Между тем, документов в подтверждение возражений, ответчиком не представлено, в части применения нормативов расчет документально не опровергнут, в связи с чем, указанные объемы признаются судом достоверными.

С учетом вышеизложенного, доводы ответчика судом отклонены ввиду необоснованности.

Расчет задолженности судом проверен, признан верным, соответствующим обстоятельствам спора. Суд отклоняет доводы ответчика о наличии общедомовых приборов учета в МКД , находящихся в управлении ответчика, поскольку представленные в материалы дела акты установки приборов учета по всем домам, содержат указание ресурсо снабжающей организации о том, что прибор учета не приняты в коммерческий учет, поскольку не учитывают весь объем потребления холодной воды, поставляемой в МКД, не обсчитывает все водопотребление по МКД. Ни по одному из МКД общедомовой прибор учета в эксплуатацию не принят ресурсоснабжающей организацией.

В силу статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Выставленные истцом за спорный период счета-фактуры ответчиком не оплачены, сумма долга за январь и февраль 2020 года составляет 6 964 рубля 10 коп. Доказательств оплаты объемов ресурса, потребленного на ОДН, ответчик суду не представил.

Учитывая изложенное, суд признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 6 964 рубля 10 коп.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОСХОД» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВОДОСНАБЖЕНИЕ» 6 964 рубля 10 коп. долга за оказание услуг водоснабжения на общедомовые нужды за период с января по февраль 2020года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОСХОД» в доход Федерального бюджета РФ 2 000 рублей госпошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 АПК РФ решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».

Судья Андуганова О. С.



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Водоснабжение" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Восход" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ