Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А71-1104/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

13 ноября 2020 года Дело № А71-1104/2020

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 ноября 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А.Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия "Водоканал Камбарского района", г. Камбарка, Камбарский район, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию "Городские канализационные очистные сооружения" г.Камбарка, Камбарский район, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 273521руб. 39коп. долга по договорам холодного водоснабжения № 63 от 01.08.2017, № 15 от 11.01.2018, 15405руб. 06коп. пени с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.

При участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 – директор, ФИО3 – диплом, протокольная доверенность, ФИО4 – представитель по доверенности от 15.10.2020,

от ответчика: ФИО5 – представитель по доверенности от 13.01.2020,

установил :

Муниципальное предприятие "Водоканал Камбарского района" (далее – истец, МП «Водоканал Камбарского района») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Городские канализационные очистные сооружения" (далее – ответчик, МУП «ГКОС» г. Камбарка) о взыскании 273521руб. 39коп. долга по договорам холодного водоснабжения № 63 от 01.08.2017, № 15 от 11.01.2018, 15405руб. 06коп. пени с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 06.02.2020 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

01 апреля 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (определение суда от 01.04.2020).

Заявленное 19.08.2020 ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика долг в размере 247604руб. 74коп. и 19310руб. 71коп. пени истцом поддержано. Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Истец требование поддержал.

Ответчик возразил по доводам отзыва, представил технический паспорт на ГКНС.

Как следует из материалов дела, 01.08.2017 между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (заказчик) заключен договор холодного водоснабжения № 63 (далее – договор-1), в соответствии с условиями которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в объеме 405 куб. м. Ответчик обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду (далее – холодная вода) установленного качества в объеме, определенном договором и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Заказчика и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № 1. Граница балансовой принадлежности водопроводных сетей Заказчика и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 2. Место оказания услуг: <...> пункты 1-3 договора-1).

На аналогичных условиях между сторонами 11.01.2018 заключен договор холодного водоснабжения № 15 (далее – договор-2).

В пункте 4 договора стороны определили срок оказания услуг, а именно: по договору-1 – с 01.08.2017 по 31.12.2017, по договору-2 – с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Во исполнение условий спорных догоров-1,2 истцом оказаны ответчику услуги холодного водоснабжения, согласно расчету истца по договору №63 за период 01.09.2017 по 31.12.2017 задолженность составляет 11327руб. 85коп., по договору №15 за период 01.01.2018 по 31.12.2018 задолженность составляет 288руб. 10коп., по договору №15 за период 01.01.2019 по 31.08.2019 задолженность составляет 15088руб. 11коп. Указанная задолженность ответчиком не оспорена.

26 декабря 2018 года при проверке прибора учета СГВ № 29442822, распложенного в здании городской канализационной насосной станции (ГНКС) по адресу: <...> представителем МП «Водоканал Камбарского района» обнаружено пользование услугами водоснабжения (водоотведения) при нарушении сохранности контрольной пломбы.

По результатам проверки составлен акт осмотра прибора учета (организация) от 26.12.2018 в присутствии представителя ответчика.

В связи с нарушением целостности пломбы истец произвел расчет платы за потреблённый ресурс в период с 01.10.2018 по 31.12.2018 исходя из пропускной способности трубопроводов при скорости 1,2 метра в секунду на основании п.п. "б" п. 16 Правил № 776. Указанный расчет ответчиком оспорен.

Согласно расчету истца общая задолженность ответчика за оказанные услуги холодного водоснабжения и водоотведения по спорным договорам-1,2 за исковой период составила 247604руб. 74коп.

Указанные выше обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ закреплено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

В ходе судебного разбирательства сторонами спора не оспорен факт действия договоров холодного водоснабжения № 63 от 01.08.2017 и № 15 от 11.01.2018.

Факт поставки коммунального ресурса на объект ответчика подтверждается представленными в материалы дела документами (ст.ст. 9, 65 АПК РФ) и ответчиком не оспорен.

В материалы дела ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому МУП «ГКОС» задолженность перед МП «Водоканал Камбарского района» по заключенным договорам холодного водоснабжения № 63 от 01.08.2017 и № 15 от 11.01.2018 не оспорил.

Применение истцом при расчете задолженности расчетного способа учета переданной МУП «ГКОС» питьевой воды по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, является несостоятельным в силу следующего.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, помимо указанного Закона № 416-ФЗ являются Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правила организации коммерческого учета воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.09.2013 (далее – Правила № 776).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу п.п. 14, 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. №776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. № 776, установлено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Из материалов дела следует, что оказание услуги водоснабжения, в том числе по объекту ответчика: городская канализационная насосная станция (ГКНС), осуществляется истцом в рамках заключенных между МП «Водоканал Камбарского района» и МУП «ГКОС» договоров холодного водоснабжения № 15 от 11 января 2018 года и № 63 от 01 августа 2017 года.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ надлежащих доказательств самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения, принадлежащей истцу; отсутствия либо технической неисправности у ответчика приборов учета, а также не предоставления МУП «ГКОС» показаний приборов учета полученной питьевой воды более шести месяцев истцом в материалы дела не представлено

Довод МП «Водоканал Камбарского района» о выявлении на объекте МУП «ГКОС» неопломбированного водосчетчика судом отклонен.

Согласно представленному в материалы дела акту от 30.05.2013 водосчетчик СГВ-15 № 29442822 был установлен и введен в эксплуатацию на ГКНС ответчика 30 мая 2013 года в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства – МП Камбарского района «Водоканал» контролера ФИО6, что подтверждается соответствующей подписью в названном документе.

В соответствии с пп. «и» п. 17 заключенного между МП «Водоканал Камбарского района» и МУП «ГКОС» договора холодного водоснабжения № 63 от 01 августа 2017 года организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана опломбировать заказчику приборы учета без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета.

Согласно пп. «и» п. 17 заключенного между МП «Водоканал Камбарского района» и МУП «ГКОС» договора холодного водоснабжения № 15 от 11 января 2018 года организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана опломбировать заказчику приборы учета без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета.

Таким образом, согласно условиям спорных договоров-1,2, опломбировка приборов учета МУП «ГКОС» является обязанностью истца, которую он должен был исполнить без взимания с ответчика какой-либо платы.

В пунктах 3 договоров-1,2 сторонами было установлено, что местом оказания организацией водопроводно-канализационного хозяйства услуг по холодному водоснабжению является: <...> Эксплуатируемая ответчиком ГКНС указана в числе объектов, подлежащих обеспечению холодным водоснабжением.

При изложенных обстоятельствах опломбировка водосчетчика, установленного на ГКНС МУП «ГКОС», является обязанностью МП «Водоканал Камбарского района» на основании пп. «и» п. 17 договоров-1,2.

В нарушение вышеуказанных правовых норм, а также условий договоров-1,2 обязанность по опломбированию прибора учета ответчика со стороны МП «Водоканал Камбарского района» не исполнена, иного не доказано. (ст. 65 АПК РФ)

Каких-либо доказательств того, что ответчик препятствовал истцу в опломбировании водосчетчика на ГКНС, а также не обеспечивал доступ к прибору учета и т.д. истцом в нарушение требований ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Заявляя о необходимости применения расчетного способа определения объема поставленного ответчику ресурса, исходя из правил распределения бремени доказывания, обстоятельства того, что установленные у ответчика приборы учета не были введены в эксплуатацию и были опломбированы, должен доказать истец. Доказательства наличия указанных обстоятельств истцом не представлены.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, факт наличия задолженности в сумме 26704руб. 06коп. в силу ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ подтвержденным, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в размере 26704руб. 06коп. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В связи с несвоевременной оплатой энергоресурсов истец просит взыскать с ответчика 19310руб. 71коп. неустойки за период с 20.10.2017 по 27.08.2020.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки истцом подтвержден в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспорен. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств не имеется.

Расчет неустойки проверен судом и признан правомерным, соответствующим положениям ст. 314 ГК РФ, п. 6.2 ст.ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О водоснабжении и водоотведении» и условиям договоров-1,2.

Истцом правомерно применена ставка рефинансирования, действующая на момент вынесения судом решения.

Вместе с тем, суд пришел к выводу, что с учетом принятого по делу решения, произведенный истцом расчет неустойки подлежит корректировке.

Согласно расчету суда неустойка за период просрочки с 20.10.2017 по 27.08.2020 составляет 1942руб. 39коп.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование истца о взыскании неустойки на основании ст. 314 ГК РФ, п. 6.2 ст.ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О водоснабжении и водоотведении» подлежит удовлетворению в сумме 1942руб. 39коп. В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истцу определением суда от 06.02.2020 предоставлена отсрочка по ее уплате.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка, Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального предприятия "Водоканал Камбарского района", г. Камбарка Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) 28646руб. 45коп., из которых 26704руб. 06коп. долг и 1942руб. 39коп. пени.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка, Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 894руб. 87коп. государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального предприятия "Водоканал Камбарского района", г. Камбарка Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 7443руб. 13коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А. Кашеварова