Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А42-1878/2019

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-1878/2019

«25» мая 2020 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Евтушенко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черных Ж.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: пер. Посланников, д. 3, стр. 5, этаж 1, оф. 1, <...>, адрес территориального подразделения «Водоканал» акционерного общества «Главного управления жилищно-коммунального хозяйства»: ул. Советская, д. 17, город Полярный, Мурманская обл., 184650

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: ул. Пушкинская, д. 12, <...>

Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, адрес регистрации: ул. Звенигородская, д. 5, <...>

о взыскании 318 428 руб. 49 коп.

при участии в заседании представителей:

истца - ФИО1, дов. № 4068 от 01.11.2019

ответчиков - не явились, извещены

Резолютивная часть решения вынесена 19.05.2020

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 25.05.2020

установил:

Акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее - истец, АО «ГУ ЖКХ») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области к администрации Муниципального образования сельское поселение Корзуново Печенгского района (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 206 636 руб. 18 коп. за поставленные с ноября 2015 по март 2017 услуги холодного водоснабжения и водоотведения на объект - нежилое помещение кадастровый номер 51-51-05/003/2013-265, расположенное по адресу <...>, а также неустойки в сумме 111 792 руб. 31 коп. за период с 11.12.2015 по 22.02.2019, и по день уплаты задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указал на нарушение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты потребленных ресурсов.

В ходе рассмотрения дела в суде представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, отказавшись от взыскания неустойки, и просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 12 384 руб. 04 коп.

Судом была произведена замена ответчика - Администрации на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.

Определением суда от 17.12.2019 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее - ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России, Учреждение, ответчик).

20.03.2020 истец по системе «Мой Арбитр» направил в суд уточненное исковое заявление, в котором указал, что надлежащим ответчиком по делу является ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России, с которого истец, уточнив ранее заявленные требования в порядке статьи 49 АПК РФ, просил взыскать заложенность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 12 384 руб. 04 коп.

Ответчик - ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России представил письменный отзыв на уточненные требования истца, в котором возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на истечение срока исковой давности за период с ноября 2015 года по 28 февраля 2016 года. Кроме того, ответчик указал, что несмотря на то, что имущество закреплено за ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления, собственник не наделил учреждение полномочиями по его содержанию, возложив обязанности по содержанию на лицо в соответствии с государственным контрактом, в связи с чем истец не является лицом, обязанным нести расходы за спорные услуги водоснабжения и водоотведения.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований, ответчики, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в заседание не явились.

С учетом обстоятельств дела, в соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчиков.

Определением от 19.05.2020 суд, по ходатайству представителя истца, исключил Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия из числа ответчиков по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, АО «ГУ ЖКХ» (Организация ВКХ) в период с ноября 2015 года по март 2017 года являлось организацией, поставляющей услуги холодного водоснабжения и водоотведения на объект - нежилое помещение кадастровый номер 51-51-05/003/2013-265, расположенное по адресу <...>.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 №1871 ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России реорганизовано путем присоединения к нему 36 федеральных государственных учреждений, в том числе ФГУ «Печенгская квартирно-эксплуатационная часть района».

Между реорганизованными учреждениями составлен передаточный акт от 31.05.2011, в котором поименованы все объекты недвижимости, передающиеся правопреемнику. Под порядковым номером №348 указан объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <...>, военный городок №15.

На основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации №580 от 05.07.2013 «О передаче в собственность недвижимого имущества» из федеральной собственности в собственность сельского поселения Корзуново Печенгского района Мурманской области передан жилой дом, за исключением приватизированных, служебных и незаселенных квартир, расположенный по адресу: <...>, военный городок №15 (порядковый номер №114).

Указанный приказ и примененные последствия по передаче федерального имущества в муниципальную собственность были оспорены в судебном порядке по иску ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, и к Администрации муниципального образования сельское поселение Корзуново Печенгского района.

ФКУ «ОСК ЗВО» заявило требование о признании Приказа № 580 от 05.07.2013 недействительной сделкой и о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания Администрации муниципального образования возвратить в собственность Российской Федерации, а Министерству обороны РФ принять обратно в собственность РФ объекты недвижимого имущества, переданные на основании данного Приказа.

В соответствии с мировым соглашением, утвержденным определением Арбитражного суда Мурманской области от 11.04.2016, в целях применения последствий недействительности ничтожной сделки, из муниципальной собственности в федеральную подлежали обратной передаче, в том числе, 38 жилых квартир, расположенных по спорному адресу (№№ 154 - 192 в предмете мирового соглашения).

На основании Приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №655 от 10.03.2017, за Учреждением закреплены 38 квартир, принятых в федеральную собственность в соответствии с мировым соглашением.

Во исполнение определения Арбитражного суда Мурманской области от 25.02.2020 истцом при участии представителя АО «Почта России» 17.03.2020 произведен осмотр жилого дома №1 по ул. Верхняя в п. Луостари Печенгского района. По результатам осмотра жилого дома составлен акт, в соответствии с которым жилой дом №1 по ул. Верхняя в п. Луостари Печенгского района 5-этажный, 2-х подъездный, 38-квартирный, отделение АО «Почта России» занимает жилые помещения №№2, 21 (расположены в 1-м и 2-м подъездах на 1-м этаже дома), имеет отдельный вход с обратной стороны дома, квартира 2 - двухкомнатная, квартира 21 - однокомнатная. В указанном помещении в спорный период и в настоящее время располагается отделение почтовой связи.

Договор аренды либо договор безвозмездного пользования на указанное помещение ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с ФГУП «Почта России» заключен не был.

Оплата потребленного коммунального ресурса произведена не была.

Претензионный порядок истцом соблюден.

Ответчик по настоящему делу - ФГКУ «Северо-Западное ТУИО», не возражая против факта закрепления за ним спорного имущества на праве оперативного управления, в письменных отзывах просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что собственник не наделил Учреждение полномочиями по содержанию имущества.

Задолженность за потребленный коммунальный ресурс перед истцом, с учетом уточнений, составила 12 384 руб. 04 коп.

Поскольку ответчик не оплатил поставленный ресурс, истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Из норм статей 210, 249, 290, 438, 544, 548 ГК РФ следует, что обязанности по содержанию собственных помещений и по оплате поставленных в такие помещения коммунальных услуг лежат на собственнике соответствующих помещений, либо на их титульном владельце (хозяйственное ведение или оперативное управление). Таким образом, указанные лица обязаны нести расходы по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в указанные помещения.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением, тем более, если лицо занимает спорные помещения без каких-либо правовых оснований.

В отсутствие соответствующего договора между пользователем помещением и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике помещения.

Поскольку отделение АО «Почта России» находится в жилых помещениях 2, 21 дома №1 по ул. Верхняя в п. Луостари, а за ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» закреплены 38 жилых квартир, принятых в федеральную собственность в соответствии с мировым соглашением, утвержденным определением Арбитражного суда Мурманской области от 11.04.2016 года, полномочия собственника указанных помещений возложены на ФГКУ «Северо-Западное ТУИО».

Факт оказания ответчику услуг водоснабжения и водоотведения подтвержден материалами дела, установлен судом, и ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России заявило о пропуске срока исковой давности за период с ноября 2015 года по 28 февраля 2016 года.

Поскольку предметом заявленных требований является взыскание оплаты за коммунальные услуги за период с ноября 2015 года по март 2017 года, а с настоящим иском истец обратился в арбитражный суд 28.02.2019, то есть с пропуском срока исковой давности за период с ноября 2015 года по 28 февраля 2016 года, суд считает обоснованным довод ответчика о применении срока исковой давности к указанному периоду.

При этом, учитывая, что срок оплаты за расчетный период наступает 10 числа месяца, следующего за расчетным, после чего начисляется неустойка, задолженность за февраль 2016 года в сумме 797 руб. 39 коп., а также с марта 2016 года по март 2017 года подлежит взысканию.

На основании изложенного, поскольку доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании основного долга в сумме 10 411 рублей 53 коп.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Определением суда от 07.03.2019 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в настоящее время истец от уплаты госпошлины освобожден.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 1 681 руб.

Руководствуясь пунктом статьями 167 - 171, 176, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, ИНН 7826001547, ОГРН <***>, ул. Звенигородская, д. 5, <...>, в пользу акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: пер. Посланников, д. 3, строение 5, этаж 1, офис 1, <...>, задолженность в сумме 10 411 руб. 53 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, ИНН 7826001547, ОГРН <***>, ул. Звенигородская, д. 5, <...>, в доход федерального бюджета судебные расходы в сумме 1 681 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья О.А. Евтушенко