Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А32-45135/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-45135/2018

г. Краснодар «11» февраля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 9 декабря 2020 года),

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 18 марта 2020 года),

от третьего лица – ФИО3 (доверенность от 16 декабря 2020 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 14 января 2021 года резолютивной части судебного решения исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «ТУРБАЗА «ПРИМОРСКАЯ» пос. Турбазы Приморская Туапсинского района Краснодарского края о взыскании 13504080 рублей 15 копеек – стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту №1397 от 27 июня 2018 года, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества «Россети Кубань» г. Краснодар,

установил:

истец просит взыскать с ответчика 13504080 рублей 15 копеек – стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 13 ноября 2017 года по 27 июня 2018 года по акту №1397 от 27 июня 2018 года, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 мая 2019 года, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17 июля 2019 года, в удовлетворении иска публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «ТУРБАЗА «ПРИМОРСКАЯ» пос. Турбазы Приморская Туапсинского района Краснодарского края о взыскании 13504080 рублей 15 копеек – стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту №1397 от 27 июня 2018 года отказано. Суды указали, что ответчик доказал отсутствие вмешательства в работу измерительного комплекса и искажения данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 октября 2019 года вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Арбитражный суд кассационной инстанции указал, что выводы судов не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и не основаны на нормах материального права, при новом рассмотрении суду необходимо устранить отмеченные недостатки, проверить размер задолженности, оценить доводы сторон с учетом требований, установленных ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права, а также распределив судебные расходы.

При новом рассмотрении истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования спорил. Доводы ответчика сводятся к следующему: истец не доказал факт наличия вмешательства в работу измерительного комплекса и искажения данных о фактическом объеме потребления электроэнергии; акт о неучтенном потреблении электроэнергии содержит существенные недостатки; не доказан факт неучтенного потребления; истцом неверно произведен расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии без учета режима работы объекта и объема потерь в сетях.

Третье лицо в представленном отзыве поддержало позицию истца.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части, ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик – ГП) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения №255507 от 30 декабря 2011 года, предметом которого является продажа ГП электроэнергии и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных настоящим договором (п.2.1 договора).

В соответствии с п.3.3.1. договора потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты. Оплачивать все начисления, предусмотренные договором.

Согласно п.3.3.7-3.3.8 договора потребитель обязан, поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии и мощности; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

Пункт 3.3.15 договора обязывает потребителя незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

Как установлено судом, 27 июня 2018 года в результате осмотра узла учета электроэнергии, расположенного в точке поставки – ООО «Турбаза «Приморская» п. Новомихайловский ТП-Н22, выявлено нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля исполнителя, а именно: «ячейка трансформаторов тока, пломба отсутствует».

По результатам осмотра составлен акт №1397 от 27 июня 2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии, который подписан со стороны потребителя представителем ФИО4

На основании указанного акта сетевой компанией определен период безучетного потребления электроэнергии с 13 ноября 2017 года (с даты предыдущей проверки) по 27 июня 2018 года и произведен расчет ее объема, который составил 1907658 кВтч, определена искомая сумма в размере 13504080 рублей 15 копеек.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии от 20 августа 2018 года оставлена ответчиком без ответа.

Изложенные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (далее – Основные положения №442), безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется расчетным способом с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п.195 Основных положений №442).

Согласно п.145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению оснащения приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с п.1.2.2 Правил №6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п.2.11.4 Правил №6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп.3.5 п.3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года).

В силу п.2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно п.2.11.18 Правил №6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Пункт 167 Основных положений №442 устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Требования к составлению акта указаны в п.193 Основных положений №442. В частности, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №442.

Согласно акту допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию №232908 от 13 ноября 2017 года в спорной точке учета ТП–Н–22 на вводном устройстве (ячейке) установлена пломба ЭСО №1390398, на клемной крышке прибора учета установлена пломба ЭСО №1390397, пломбы на измерительных трансформаторах тока №1390394, №1390395, №1390396.

По результатам проведенной 27 июня 2018 года проверки установлено отсутствие пломбы ячейки трансформаторов тока, о чем составлен акт №1397 от 27 июня 2018 года.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №1397 от 27 июня 2018 года содержит сведения о точке учета ответчика с соответствующим номером договора энергоснабжения, подписан потребителем лично. В соответствии с актом допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию №232908 от 13 ноября 2017 года, в котором представитель потребителя также расписался, прибор учета в эксплуатацию качестве расчетного не допущен.

Приведенные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии сведения дополнительно подтверждены фотоматериалами, составленными в момент проверки.

В ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Повреждение пломбы ячейки трансформаторов тока на приборе учета, расценено судом как вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, которое по смыслу п.2 Основных положений №442 считается безучетным потреблением.

В пункте 194 Основных положений №442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

На основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений №442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений №442).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт x ч, определяется по формуле: W = P(макс) х T, где: P(макс) максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Суд установил, что расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен за период с 13 ноября 2017 года (с даты предыдущей проверки) по 27 июня 2018 года (дата выявления факта безучетного потребления электроэнергии).

В этой связи, суд признает обоснованным период безучетного потребления электрической энергии с 13 ноября 2017 года по 27 июня 2018 года.

Вместе с тем, суд учитывает доводы ответчика.

Согласно подп. "а" п. 1 приложения №3 к Основным положениям №442 количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки x на 365 дней в году). При этом минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено. Указание в тексте формулы на количество часов работы "не более 8760 часов" не позволяет сделать вывод о невозможности использования иного количества часов (фактического режима работы). Данное условие Основных положений №442 не является императивным.

В соответствии с п.4.2 Коллективного договора ООО «Турбаза «Приморская» в обществе установлена 5-ти дневная рабочая неделя, с 8:00 ч. по 17:00 ч.

Согласно п.4.4 Коллективного договора и писем Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благоустройства человека по Краснодарскому краю, общество работает круглосуточно только 4 месяца в год: с 1 июня по 30 сентября.

Согласно справочной информации «Производственный календарь на 2017 и 2018 годы для пятидневной рабочей недели» в период с 13 ноября 2017 года по 26 июня 2018 года у ответчика было 132 рабочих дня: в ноябре 2017 года – 14 рабочих дней, в декабре 2017 года – 21 рабочий день, в январе 2018 года – 17 рабочих дней, в феврале 2018 года – 19 рабочих дней, в марте 2018 года – 20 рабочих дней, в апреле 2018 года – 21 рабочий день, в мае 2018 года – 20 рабочих дней.

Учитывая конкретные фактические обстоятельства настоящего дела, контр расчет ответчика, принимая во внимание режим работы спорного объекта и объем потерь электрической энергии (400 кВт – 7% = 370 кВт), суд признает обоснованным объем безучетного потребления в спорном периоде: с 13 ноября 2017 года по 31 мая 2018 года –132 рабочих дня по 8 часов в сутки: 8 х 132 = 1056 х 370 = 390720 кВт, с 1 июня 2018 года по 26 июня 2018 года – 26 рабочих дней по 24 часа в сутки: 24 х 26 = 624 x 370 = 230880 кВт; 390720 кВт + 230880 кВт - 261942 кВт (оплаченные) = 359658 кВт х 5,99905 руб. (тариф) = 2157606 рублей 32 копейки + 18% НДС, следовательно, подлежит предъявлению безучетное потребление в объеме 359658 кВт стоимостью 2545975 рублей.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению – в размере 2545975 рублей, оснований для удовлетворения иска в остальной части суд не усматривает.

При таком исходе дела, судебные расходы по государственной пошлине подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в этой связи на ответчика относится – 17066 рублей, на истца – 73454 рублей.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТУРБАЗА «ПРИМОРСКАЯ» пос. Турбазы Приморская Туапсинского района Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) 2545975 рублей – стоимости безучетного потребления электрической энергии, а также 17066 рублей – судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части требования истца оставить без удовлетворения. Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 73454 рублей отнести на истца.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво