Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А16-2684/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2684/2017
г. Биробиджан
02 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2018 года. Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания "АЦТЭКА" (г. Хабаровск, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья "Возрождение" (п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 785 629 рублей 06 копеек,

при участии ФИО3 – представителя истца по доверенности от 21.04.2017, Гофмана В.В. – представителя ответчика по доверенности от 25.03.2018,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Компания "АЦТЭКА" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Возрождение" (далее – Товарищество) о взыскании 2 785 629 рублей 06 копеек задолженности по договору от 01.12.2012 № 12 за потребленную в декабре 2016 года – мае 2017 года тепловую энергию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что предметом названного договора является поставка тепловой энергии в многоквартирный жилой дом № 36 по ул. Вокзальной в п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области; в связи с отсутствием общедомового прибора учета, введенного в эксплуатацию в установленном порядке, объем поставленной тепловой энергии определен расчетным способом в соответствии с Приложением № 2 к договору.

В отзыве на исковое заявление Товарищество не признало требования, заявило о несоответствии качества поставленного ресурса нормативным требованиям, указало, что данный факт подтверждается показаниями прибора учета тепловой энергии – суточными протоколами учета тепловой энергии и теплоносителя, результатами проверок, проведенных прокуратурой Смидовичского района, Государственной жилищной инспекцией Еврейской автономной области, а также выводами Смидовичского районного суда Еврейской автономной области, содержащимися в решении от 28.07.2016 по делу № 2-689/2016.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнительно представленным пояснениях.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в иске, поддержал возражения, содержащиеся в отзыве и дополнениях к нему.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 01.12.2012 между Обществом (Поставщик) и Товариществом (Потребитель) заключен договор № 12 (в редакции соглашения от 21.12.2012), в соответствии с которым Поставщик обязался отпускать потребителю тепловую энергию по адресу: <...>.

Согласно пункту 3.2 договора количество поставляемого ресурса определяется исходя из норматива потребления или по данным приборов учета. В случае установки приборов учета заключается дополнительное соглашение к договору с указанием данных о приборе учета и внесении изменений в порядок оплаты.

Потребитель производит оплату выполняемых Поставщиком коммунальных услуг на основании тарифов на тепловую энергию, утвержденных Комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (пункт 3.3 сделки).

Потребитель обязался производить оплату за потребленный коммунальный ресурс не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании расчетных документов Поставщика (пункт 3.4 договора в редакции соглашения от 21.12.2012).

Срок действия договора определен сторонами с 01.12.2012 по 30.11.2013 с возможностью дальнейшей пролонгации (пункты 6.1, 6.4 договора).

Общество осуществляло подачу тепловой энергии ответчику в декабре 2016 года – мае 2017 года. В связи с отсутствием на общедомовом приборе учета пломб расчет платы за спорный период произведен истцом по нормативу, в соответствии с согласованными в договоре объемами потребления, ответчику выставлены счета и счета-фактуры на общую сумму 2 785 629 рублей 06 копеек.

Ввиду неоплаты стоимости потребленного ресурса истец направил в адрес ответчика претензию от 13.10.2017 № 517, в которой уведомил о наличии задолженности и просил принять меры к ее погашению в добровольном порядке.

Невыполнение Товариществом требований Общества послужило поводом для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив и оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требования Общества подлежащими полному удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Стороны согласовали существенные условия договора энергоснабжения, договор от 01.12.2012 № 12 подписан уполномоченными представителями истца и ответчика, соответствует требованиям закона. Следовательно, основания для признания его незаключенным или недействительным отсутствуют.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В данном случае Товарищество приобретало тепловую энергию не для собственного потребления, а для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), а также Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Исходя из Правил № 354 расчет размера платы за приобретенный у ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс осуществляется исходя из показаний общедомовых приборов учета. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится по нормативам потребления.

В связи с отсутствием общедомового прибора учета, а также индивидуальных приборов учета, расчет задолженности по оплате тепловой энергии на отопление в спорный период произведен истцом по нормативу. Правомерность данного расчета не оспаривается ответчиком.

Фактически разногласия сторон возникли относительно качества поставленной тепловой энергии.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В пункте 16 Правил № 124 предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, названными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Согласно подпункту "ф" пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения в числе прочего предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем).

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, определено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 22 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором.

В силу Правил № 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях МКД. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

Качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается (п. 15 приложения № 1 к Правилам № 354).

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115) предусмотрено, что температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.

Таким образом, качество тепловой энергии оценивается по температуре воздуха внутри помещения, но учитывается температура воды в подающей линии тепловой сети.

Товарищество в подтверждение своих доводов о некачественности поставленной Обществом тепловой энергии в исковой период представило суточные показания установленного в здании прибора учета КМ-5 (теплосчетчик), представление и ответ прокуратуры Смидовичского района Еврейской автономной области от 05.12.2016 № 916ж-16 и от 28.04.2017 № 293Ж-2017 соответственно, согласно которым при проведении проверки установлено нарушение температурного режима на подающем трубопроводе в ноябре 2016 года и январе 2017 года, решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 28.07.2016 по делу № 2-689/2016.

Вместе с тем, названные документы не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими обоснованность доводов ответчика.

В силу пункта 4 части 5 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечивать качество теплоносителей.

В пункте 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, установлено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11).

Порядок установления факта предоставления некачественной услуги подробно изложен в разделе 10 Правил № 354.

В пункте 108 Правил № 354 установлено, что в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

В соответствии с пунктом 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с п. 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Из материалов дела не усматривается извещение Товариществом Общества о необходимости проведения совместной проверки с целью выявления причины снижения температуры воздуха в жилых помещениях МКД. Указанное не свидетельствует о добросовестном поведении ответчика, а также о принятии им всех необходимых разумных мер, как того требуют от него нормы действующего жилищного законодательства, к устранению нарушения прав граждан.

Дополнительно в обоснование своих возражений ответчик представил суточные протоколы учета тепловой энергии и теплоносителя по прибору учета КМ 5-4.

Согласно пункту 58 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее – Правила № 1034), узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется (пункты 68, 69 Правил № 1034).

С учетом изложенного суд не принимает суточные протоколы в качестве надлежащих доказательств, поскольку эксплуатация общедомового прибора учета в соответствии с технической запиской ООО "ХГС-Сервис" (обслуживающая организация данного прибора) осуществлялась в спорный период в отсутствии акта ввода в эксплуатацию, что исключает возможность признать узел пригодным для коммерческого учета тепловой энергии.

Ссылки Товарищества на фиксацию факта некачественности поставки государственными органами и судебным актом также отклоняются.

Согласно имеющемуся в деле письму Государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 01.03.2018 № 241/18 в период с декабря 2016 года по май 2017 года ею не проводились проверки в отношении Общества.

Прокуратурой Смидовичского района Еврейской автономной области при проведении проверок в ноябре 2016 года и январе 2017 года установлены нарушения температурного режима на подающем трубопроводе, однако, сведений относительно прибора учета, на основании которого производилась фиксация температуры, не представлено. Результаты ноябрьской проверки также не могут быть приняты во внимание, поскольку не относятся к заявленному исковому периоду.

Из решения Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 28.07.2016 по делу № 2-689/2016 также не усматриваются обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что ответчик не подтвердил факт предоставления некачественной коммунальной услуги – отопление – по вине Общества, в связи с чем коммунальный ресурс в исковой период подлежит оплате в объеме, определенном истцом.

Ссылка ответчика на разъяснения, изложенные в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22, является безосновательной, поскольку, указанные разъяснения даны по вопросу рассмотрения споров с иными фактическими обстоятельствами.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Обществом обязательства по договору от 01.12.2012 № 12 исполнены в полном объеме.

Товарищество обязательства по оплате за поставленную в период с декабря 2016 года по май 2017 года тепловую энергию не исполнило.

Доказательства погашения задолженности на момент рассмотрения дела суду не представлены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 2 785 629 рублей 06 копеек задолженности за оказанные на основании договора от 01.12.2012 № 12 услуги отопления.

При принятии к производству настоящего иска арбитражный суд предоставил Обществу отсрочку по уплате государственной пошлины (определение от 20.12.2017).

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 36 928 рублей государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего спора.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



реШил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Компания "АЦТЭКА" удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Возрождение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Компания "АЦТЭКА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору № 12 от 01.12.2012 за услуги теплоснабжения за период с декабря 2016 года по май 2017 года в размере 2 785 629 рублей 06 копеек.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Возрождение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 36 928 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

ФИО1