Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А72-4566/2022




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А72-4566/2022
23 июня 2022 года
г. Ульяновск




Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2022, полный текст решения изготовлен 23.06.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Ульяновскэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Муниципальному казенному предприятию «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области

к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области

о взыскании 557 978 руб. 81 коп.


при участии:

от истца – не явился, уведомлен

от ответчиков – не явились, уведомлены

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области о взыскании с Муниципального казенного предприятия "Цильна" муниципального образования "Цильнинское городское поселение" Цильнинского района Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования "Цильнинское городское поселение" Цильнинского района Ульяновской области задолженности за январь 2022 года в размере 544 192 руб. 60 коп., пеней за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 в размере 13 786 руб. 21 коп.

Определением от 27.04.2022 суд назначил предварительное судебное заседание, и в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ – судебное заседание.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие и перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание не представили.

От истца поступило ходатайство об уменьшении исковых требований в части пеней до 6 548 руб. 45 коп. за период с 22.02.2022 по 31.03.2022

Протокольным определением от 16.06.2021 данное ходатайство удовлетворено.

Признавая дело подготовленным для разбирательства его в судебном заседании, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции (на возможность перехода из предварительного заседания к судебному разбирательству было указано в определении суда от 27.04.2022).

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 12.01.2022 между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (правопредшественник истца) (Поставщик) и Муниципальным казенным предприятием «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (Потребитель) заключен контракт на энергоснабжение № 420726ЭО, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1 контракта).

Согласно п.п. 10.1, 10.2 контракта стороны предусмотрели, что контракт вступает в силу со дня его подписания. Исполнение обязательств по настоящему контракту осуществляется в период с 01.01.2022 по 31.12.2022. В части расчетов контракт действует до исполнения Потребителем обязательств по оплате стоимости фактического потребления электрической энергии в период действия контракта.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.6.2 контракта Потребитель обязуется производить оплату по контракту в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета, счета-фактуры и накладной, выставляемых Грузоотправителем.

Во исполнение условий договора истец в январе 2022 года поставил МКП «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области электрическую энергию (мощность) на сумму 544 192 руб. 60 коп., что подтверждается актом об объеме поставленной электрической энергии, подписанным сторонами без разногласий.

Ответчик приобретенную электрическую энергию не оплатил, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно расчету истца задолженность отвечтика составляет 544 192 руб. 60 коп.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку Муниципальное казенное предприятие «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области не произвело оплату полученной электрической энергии, требование Акционерного общества «Ульяновскэнерго» о взыскании 544 192 руб. 60 коп. подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика пени за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 в размере 6 548 руб. 45 коп.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 2 ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электроэнергию в целях предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку Муниципальным казенным предприятием «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени в сумме 6 548 руб. 45 коп. за просрочку платежа за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 подлежит удовлетворению.

При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области истец просит взыскать задолженность с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно статье 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Муниципальное казенное предприятие «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области является казенным предприятием. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ.

В силу абзаца третьего пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ч.3 ст.7) установлена субсидиарная ответственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Учитывая организационно-правовую форму основного должника - казенное предприятие, взыскание в субсидиарном порядке обусловлено обязанностью собственника имущества созданного им казенного предприятия, которая возложена на него законом.

Таким образом, именно собственник имущества казенного предприятия (в данном случае - публично-правовое образование) несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и уставу Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области учредителем и собственником имущества Муниципального казенного предприятия «Цильна» является Муниципальное образование «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества предприятия от имени Муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области осуществляет Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Учитывая изложенное, субсидиарным ответчиком по предъявленным требованиям является Муниципальное образование «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

При этом, в данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования за счет его казны.

Указанный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Таким образом, при недостаточности имущества Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области субсидиарная ответственность возлагается на Муниципальное образование «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Ходатайство истца об уменьшении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, а при недостаточности имущества предприятия – в субсидиарном порядке с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области за счет казны муниципального образования «Цильнинское городское поселение» в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» 544 192 (пятьсот сорок четыре тысячи сто девяносто два) руб. 60 коп. - основной долг, 6 548 (шесть тысяч пятьсот сорок восемь) руб. 45 коп. – пени за период с 22.02.2020 по 31.03.2022, 14 015 (четырнадцать тысяч пятнадцать) руб. 00 коп. – в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Возвратить Акционерному обществу «Ульяновскэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 465 от 24.03.2022, частично в размере 145 (сто сорок пять) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья Е.С. Черланова



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

АО "Ульяновскэнерго" (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЦИЛЬНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ЦИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЦИЛЬНА" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЦИЛЬНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ЦИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)