Решение от 10 декабря 2021 г. по делу № А65-24051/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-24051/2021


Дата принятия решения – 10 декабря 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 29 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950) к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б", г.Арск (ОГРН 1021606152644, ИНН 1609000400) о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 50 581 руб. 35 коп.,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Габдулхаковой Резеды Даниловны, Республика Татарстан, Арский район,

Установил:

Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (далее – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б", г.Арск (далее – ответчик, страхователь) о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 50 581 руб. 35 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2021 о принятии заявления к производству лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Этим же определением к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Габдулхакова Резеда Даниловна.

Истец представил доказательства направления копии иска третьему лицу, возражения на отзыв.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, доказательства в обоснование своих доводов, дополнение к отзыву.

29 ноября 2021 года Арбитражным судом Республики Татарстан по делу принято решение в виде резолютивной части по правилам ч.1 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.11.2021.

03 декабря 2021 года в Арбитражный суд Республики Татарстан от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда, которое судом удовлетворено.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее по тексту - Федеральный закон N 255-ФЗ).

13 октября 2020г. страхователем в фонд представлен электронный реестр по листку нетрудоспособности № 910038147638 с 02.10.2020 по 18.02.2021 для оплаты пособия по беременности и родам застрахованной Габдулхаковой Р.Д., где в расчете указаны за 2018 го. Заработок – 0 руб., за 2019г. – 0 руб., количество дней в расчетном периоде – 29.

В соответствии с представленными обществом сведениями Габдулхаковой Р.Д. назначено и выплачено пособие в размере 55830 руб. 60 коп.

22 октября 2020г. страхователь представил в фонд новый реестр с признаком перерасчет, где в расчете 2018г. заменен на 2015г., заработок за 2015г. указан – 311 715 руб. 27 коп., за 2019г. – 0 руб., количество дней в расчетном периоде – 365.

В соответствии с представленными обществом новыми сведениями Габдулхаковой Р.Д. доплачено пособие в размере 63 730 руб. 80 коп.

Итого было выплачено пособие по беременности и родам в сумме 119 561 руб. 40 коп.

17 декабря 2020г. страхователь представил в фонд электронный реестр на оплату пособия по беременности и родам (продолжение листка нетрудоспособности № 910038147638 на 16 дней), где в расчете также указаны 2015г. и 2019г.

В соответствии с представленными обществом сведениями Габдулхаковой Р.Д. назначено и выплачено пособие в размере 13 664 руб. 16 коп.

16 марта 2021г. страхователь представил в фонд реестр на оплату Габдулхаковой Р.Д. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, где также для расчета указаны 2015г. и 2019г.

В соответствии с представленными обществом сведениями Габдулхаковой Р.Д. назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 07.03.2021 по 31.03.2021 в размере 8 374 руб. 81 коп.

29 апреля 2021г. специалистом отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам фонда было обнаружено, что в реестре пособия по беременности родам по Габдулхаковой Р.Д. указанные страхователем года для расчета пособия указаны не верные.

05 мая 2021г. страхователь представил в фонд реестр пособия по уходу за ребенком с признаком перерасчет, где для расчета пособия указаны 2015г. и 2016г.

Габдулхаковой Р.Д. по предоставленным страхователем реестрам выплачено:

1) пособие по беременности и родам за период с 02.10.2020 по 18.02.2021 в сумме 119561 руб. 40 коп., вместо 76557 руб. 60 коп.

2) пособие по беременности и родам за период с 19.02.2021 по 06.03.2021 в сумме 13664 руб. 16 коп., вместо 8749 руб. 44.

3) пособие по уходу за ребенком за период с 07.03.2021 по 31.03.2021 в сумме 8374 руб. 81 коп., вместо 5711 руб. 98 коп.

Истец в обоснование иска указывает, что сумма излишне выплаченных пособий по предоставленным данным страхователя составляет 50581 руб. 35 коп.:

1) за пособие по беременности и родам - 43003 руб. 80 коп. - за ЭЛН 910038147638(02.10.2020-18.02.2021);

2) за пособие по беременности и родам - 4914 руб. 72 коп. - за ЭЛН 910049129574 (19.02.2021-06.03.2021);

3) пособие по уходу за ребенком с 07.03.2021 по 31.03.2021 - 2662 руб. 83 коп.

03 июня истцом в адрес ответчика и третьего лица направлено требование о возврате излишне выплаченных сумм пособий.

Поскольку денежные средства в добровольном порядке не были возвращены истцу, изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик требования истца не признал, считает, что вина общества отсутствует, начисление пособия ответчиком не производилось, реестры формировались на основании заявлений, поступивших от застрахованного лица, представленные ответчиком сведения являлись достоверными.

Рассмотрев материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

С 1 июля 2015 года Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан участвует в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Постановлением Правительства N 294 от 21.04.2011 г., которым утверждено Положение "Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации (далее по тексту - Положение N 294).

Согласно п.2 Положения N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения N 294 работодатель в 5-дневный срок представляет в территориальный орган Фонда указанные документы и реестр сведений в электронной форме, на основании которых территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособия застрахованным гражданам.

При этом страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которой численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде - в виде реестра сведений (пункт 4 Положения N 294).

Согласно п.8 Положения N 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течении 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течении 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения N 294).

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Судом по материалам дела установлено, что на основании представленных ответчиком реестров фонд выплатил Габдулхаковой Р.Д. пособие по беременности и родам, а также пособие по уходу за ребенком в общей сумме 141 600 руб. 37 коп.

Однако, 29 апреля 2021г. специалистом отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам фонда было обнаружено, что в представленных ответчиком реестрах для выплаты пособий Габдулхаковой Р.Д. не верно указаны года для расчета пособий, без учета п. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, согласно которого в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления данного страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Представленные ответчиком реестры содержали недостоверные сведения в части указания годов для расчета пособий. 05 мая 2021г. ответчик представил истцу реестры с указанием верных годов для расчета пособий, а именно, 2015г. и 2016г.

В результате представления ответчиком недостоверных сведений произошла переплата пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет Габдулхаковой Р.Д. в сумме 50 581 руб. 35 коп.

Факт перечисления денежных средств Габдулхаковой Р.Д. подтверждается платежными поручениями № 110523 от 19.10.2020, №358906 от 29.10.2020, №180804 от 22.12.2020, №887929 от 08.04.2021.

Согласно пункту 16 Положения N 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Довод ответчика о том, что убытки истца возникли из-за неисполнения им своих обязанностей по проверке достоверности представленных сведений отклоняется судом, поскольку указанное обстоятельство не освобождает страхователя от ответственности за недостоверность сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия.

Более того, Положение N 294 не обязывает Фонд при поступлении документов на выплату пособия проверять их на предмет достоверности.

Материалами дела подтверждено, что излишняя выплата суммы пособия произошла по причине предоставления ответчиком истцу недостоверных сведений, что повлекло излишнюю выплату страховщиком ежемесячного пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет Габдулхаковой Р.Д. в сумме 50 581 руб. 35 коп.

Доводы ответчика об отсутствии вины отклоняются судом, поскольку реестры формировались и направлялись в фонд ответчиком.

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия в размере 50 581 руб. 35 коп. в связи с представлением ответчиком недостоверных сведений, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом, требование о взыскании излишне перечисленного уплаченного пособия подлежит удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2018 г. по делу N А55-12787/2017 (Определением Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации N 306-КГ18-8584 от 12.07.2018 г.), в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11.07.2019 г. по делу NА65-29030/2018.

Согласно ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б", г.Арск (ОГРН 1021606152644, ИНН 1609000400) в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950) сумму излишне перечисленного пособия в размере 50 581 руб. 35 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б", г.Арск (ОГРН 1021606152644, ИНН 1609000400) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 023 руб.

Исполнительные листы выдать в установленном законом порядке.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья Л.И. Галимзянова