Решение от 31 августа 2023 г. по делу № А40-6243/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-6243/23-142-50
г. Москва
31 августа 2023г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023г. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2023 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Хабаровой К. М.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ориповой С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" к СОЮЗ ЛИЦ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТТЕДЖНОГО ПОСЕЛКА "ПЕВЧЕЕ"

об обязании согласовать технологическое присоединение,

третьи лица - ФИО1, ФИО2 при участии:

от Истца: ФИО3 по доверенности № 7 от 09.01.2023 г. от Ответчика: ФИО4 по доверенности № б/н от 20.09.2019 г. от третьего лица: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» (ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к СОЮЗУ ЛИЦ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТТЕДЖНОГО ПОСЕЛКА «ПЕВЧЕЕ» (СОЮЗ «ПЕВЧЕЕ», ответчик) об обязании Ответчика согласовать в течении 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по техническим условиям ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» № НМ-22-303-24833(307896) и ФИО1 ТУ № НМ-22-303-25989(378289) и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО2 И ФИО1

Истец поддержал исковые требования по доводам иска.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явились.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, в филиал ПАО «Россети Московский регион» (далее Истец) обратились ФИО2 и ФИО1

Максим Станиславович (далее Третьи лица) с заявками на технологическое присоединение ранее присоединенных ЭПУ, ЗУ которых расположены по адресу: г. Москва, п. Первомайское, вблизи д.Клоково в границах коттеджного поселка «Певчее».

Жилой дом и земельный участок третьих лиц находится в пределах обособленной территории товарищества, в массиве уже сформированной, существующей сети, находящейся на балансе Ответчика и работающей длительное время без каких-либо технических ограничений, сбоев в работе по техническим причинам.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителю электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, на основании заявки данным физическим лицам (далее Заявители) выданы технические условия на увеличение мощности энергопринимающих устройств к электрической сети (далее Технические условия) : ФИО2 ТУ № НМ-22-30324833(307896); ФИО1 ТУ № НМ-22-303-25989(378289); являющиеся неотъемлемым приложением к типовому договору ТП. В соответствии с подпунктом «а» пункта 25(1) Правил, устанавливается, что точка присоединения, не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Электросетевые объекты, состоящие на балансе Сетевой организации, отсутствуют в непосредственной близости от рассматриваемых ЭПУ-0,4 кВ Заявителей.

Разработанное техническое решение соответствует пп. «а» п.25(1) Правил, технические условия подготовлены без работ со стороны СО, с точкой присоединения к сетям ПАО «Россети Московский регион» опосредованно, через электрические сети Союз лиц по эксплуатации коттеджного поселка «Певчее».

Руководствуясь Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии) и в целях исполнения Договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» обращался к собственнику сетей с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании технологического присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц.

Собственнику электрических сетей были направлены письмо № НМ-22-30324833(307896)/1 от 22.09.2022г. с просьбой согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей, а также претензия № НМ22-303-24849(710089)/2 от 05.10.2022г. по тому же вопросу. Ответ с согласованными ТУ не поступал.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Кодекса).

Согласно п. 3 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии...» утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г. (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии

технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с 33.1. «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» положения раздела III. «Критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности осуществления технологического присоединения индивидуальному проекту» не применяются к лицам, указанным в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно. Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 30.06.2022) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» и ст. 26 п. 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ (ред. от 21.11.2022) «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Наличие технической возможности опосредованного технологического присоединения Заявителя через сети Ответчика существует, через урегулирование технологического присоединения с владельцем сетей на выполнение мероприятий по опосредованному технологическому присоединению владельцем, балансодержателем электросетевого хозяйства, представителем Ответчика.

Точка присоединения Заявителя указана в пункте 7.1. Технических условий: «1 точка - существующая КЛ-0,4кВ в ближайшем РЩ-0,4 кВ (аб), отходящей от - секции РУ-0,4кВ ТП-10/0,4кВ № Союз лиц по эксплуатации коттеджного поселка «Певчее»15 кВт.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Ответчик в отзыве указал, что не препятствует технологическому присоединению, а предпринимает все необходимые и достаточные меры в целях защиты своих интересов (своего имущества, которое с большой долей вероятности пострадает или будет уничтожено в результате присоединения мощности, на которую оно не рассчитано), а также интересов жителей КП «Певчее» (в результате повреждения и уничтожения кабельных линий 0,4 кВ. 610 домовладений поселка останутся без электроснабжения, и будет остановлена работа всех ресурсов, необходимых для жизнеобеспечения КП «Певчее»).

Вместе с тем, согласно проведенной по делу № А40-81833/2021-45-553 экспертизе, при подключении дополнительной мощности потребителей электроэнергии

сохранятся условия электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для других абонентов Союз лиц по эксплуатации коттеджного поселка «Певчее», энергопринимающие установки которых на текущий момент присоединены к электрическим сетям Союз лиц по эксплуатации коттеджного поселка «Певчее».

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Кроме того, законодатель подпунктом а (2) пункта 25 Правил возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Согласно подп. «г» п. 25 (1) Правил распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

В соответствии с абзацем 8 п. 2 Правил, сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Данные Правила распространяются на лиц, владеющих на праве собственности

или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абзаца 2 п. 6 Правил.

Согласно пункту 30 Правил, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Согласно пункту 28 Правил критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

По смыслу пункта 29 Правил, техническая возможность технологического присоединения отсутствует только в случае несоблюдения любого из критериев, указанных в пункте 28 данных Правил.

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

В соответствии с п. 8.5. Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в на территории садоводческого, огороднического иди дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения,

хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Ответчик не представил бесспорные доказательства, свидетельствующие о невозможности технического присоединения.

Отклоняя возражения ответчика относительно проведенной по делу № А4081833/2021-45-553 экспертизы, суд указал, что тот не обосновал надлежащим образом порочности судебной экспертизы, проведенной в рамках дела № А40-81833/2021-45553; представленная ответчиком рецензия на заключение судебной экспертизы не является надлежащим доказательством, ставящим под сомнение заключение судебной экспертизы, поскольку не отвечает критерию объективности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, предусмотренное в статье 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право арбитражного суда назначить повторную экспертизу, будучи обусловленным принципом судейского руководства процессом, являются процессуальными гарантиями закрепленного в статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту (определения от 27.05.2010 № 744-О-О, от 27.10.2015 № 2382-О, от 25.04.2019 № 1047-О).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» указал, что заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 209, 301, 304, 305, 539 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 102, 110, 123, 132, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать СОЮЗ ЛИЦ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТТЕДЖНОГО ПОСЕЛКА "ПЕВЧЕЕ" (ИНН <***>) согласовать в течении 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 по техническим условиям ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» № НМ-22-30324833(307896) и ФИО1 ТУ № НМ-22-303-25989(378289) и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО2 И ФИО1

Взыскать с СОЮЗА ЛИЦ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТТЕДЖНОГО ПОСЕЛКА "ПЕВЧЕЕ" (ИНН <***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья К. М. Хабарова