Решение от 10 июля 2018 г. по делу № А62-548/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

10.07.2018 Дело № А62-548/2018


Резолютивная часть решения объявлена 04.07.2018

Полный текст решения изготовлен 10.07.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоусовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Смоленской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 755 256,14 рубля, в том числе: задолженность за потребленную электрическую энергию в ноябре 2017 года в сумме 683 013,18 рубля, пени за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 в размере 72 242,96 рубля,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности (паспорт),

от ответчика: не явился, извещён надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Смоленской области" (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 755 256,14 рубля, в том числе: задолженность за потребленную электрическую энергию в ноябре 2017 года в сумме 683 013,18 рубля, пени за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 в размере 72 242,96 рубля (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт на энергоснабжение № 6720100012 от 13.02.2017 (далее-контракт), согласно условиям которого гарантирующий поставщик (АО "АтомЭнергоСбыт") обязуется осуществлять продажу государственному заказчику (Учреждение) электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями контракта и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 контракта плановый объем поставки электрической энергии (мощности) государственному заказчику осуществляется согласно утвержденного лимита бюджетных обязательств в объеме и на сумму, указанных в приложении № 1 к настоящему контракту.

Оплата по контракту осуществляется государственным заказчиком своими платежными поручениями (с обязательным указанием назначения платежа, номера и даты настоящего контракта, суммы и периода, за который производится платеж) на расчётный счёт Гарантирующего поставщика или иным способом, предусмотренным действующим законодательством, в следующие сроки оплаты:

-до 10-го числа расчетного месяца - 30% стоимости величины электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

-до 25-го числа расчетного месяца - 40% стоимости величины электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата.

Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа электрической энергии (мощности) за месяц, следующий за месяцем в котором осуществляется такая оплата. Оплата электрической энергии декабря месяца производится платежным поручением на основании данных учета электрической энергии до конца данного месяца.

За ноябрь 2017 года истец поставил, а ответчик потребил электроэнергию на сумму 1779310,98 рубля. В связи с частичной оплатой задолженности сумма долга составила 683013,18 рубля.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 18.12.2017 об оплате задолженности, которая получена ответчиком 29.12.2017, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Оплата поставленной электрической энергии ответчиком произведена не полностью, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, заявил ходатайство о снижении размера неустойки до 31305,26 рубля в связи с ее несоразмерностью, отсутствием финансирования и наличием кредиторской задолженности. Ответчик представил контррасчет пени исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В возражениях на отзыв от 21.05.2018 истец указал, что платежным поручением № 115878 от 29.03.2018 согласно назначению платежа была погашена задолженность за сентябрь 2017 года, платежным поручением № 137258 от 05.04.2018 согласно назначению платежа была погашена задолженность за октябрь 2017 года.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество поставленной ответчику электроэнергии определено в акте первичного учета за ноябрь 2017 года, в акте снятия показаний по приборам учета электрической энергии на 30.11.2017, а ее стоимость указана в направленном ответчику счете.

Поскольку ответчиком доказательств исполнения своих обязательств в полном объеме по оплате потребленной электроэнергии за ноябрь 2017 года в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании задолженности за ноябрь 2017 года в сумме 683013,18 рубля подлежит удовлетворению.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств истец просит суд взыскать с ответчика пени за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 в размере 72242,96 рубля.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, с 5 декабря 2015 года вступил в силу Закон N 307-ФЗ, в соответствии с которым в Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), в Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), в Закон о теплоснабжении, в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. К их числу органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

В пояснительной записке, прилагаемой к Закону N 307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

При этом положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ.

Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» дополнен абзацем, согласно которому потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные изменения вступили в силу с 05.12.2015.

Расчет пени произведен истцом в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, исходя из 7,25 %, действующей на дату оглашения резолютивной части решения, что соответствует обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (вопрос № 3).

Период начисления пени, размер судом проверены, являются верными.

Отсутствие бюджетного финансирования не является основанием для освобождения от уплаты пени.

Таким образом, требование истца о взыскании пени за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 в размере 72242,96 рубля подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда от 27.02.2018 произведен зачет государственной пошлины в размере 31565 рублей, возвращенной согласно справке на возврат государственной пошлины от 26.02.2015 по делу № А62-6984/2014 в сумме 35896,12 рубля.

В связи с тем, что заявленные требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 18105 рублей, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в размере 17791,12 рубля в порядке пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Смоленской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 755 256,14 рубля, в том числе: задолженность за потребленную электрическую энергию в ноябре 2017 года в сумме 683 013,18 рубля, пени за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 в размере 72 242,96 рубля, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 18105 рублей.

Возвратить акционерному обществу "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 17791,12 рубля.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева