Решение от 15 февраля 2021 г. по делу № А15-4434/2020

Дело № А15-4434/2020
15 февраля 2021 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вынесена 26 января 2021 года


Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2021 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ОАО «Махачкалаводоканал» (ОГРН <***>)

к МУП «Горзеленхоз» (ОГРН <***>)

о взыскании 742113,21 руб. стоимости неучтенного потребления воды,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Махачкалаводоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к МУП «Горзеленхоз» о взыскании 742113,21 руб. ущерба.

Определением суда от 27.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сторонам предложено представить дополнительные документы и доказательства, а ответчику и отзыв на иск. Определение суда от 27.11.2020 получено ответчиком 01.12.2020, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении от 27.11.2020.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Поскольку обстоятельств, перечисленных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено не было, настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Махачкалаводоканал» (поставщик) и МУП «Горзеленхоз» (абонент) заключен договор №80 от 01.01.2017г. холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому поставщик принял на себя обязательство отпускать питьевую воду и принимать сточные воды и загрязняющие вещества в канализацию, а абонент в свою очередь обязался оплачивать за потребленную холодную воду, принятые стоки и сброс загрязняющих веществ в порядке, предусмотренном договором.

Согласно пункту 13 договора поставщик вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной холодной воды и учета объемов сточных вод.

24.07.2020г. ОАО «Махачкалаводоканал» проведено обследование водопроводно-канализационных сетей холодного водоснабжения и водоотведения объектов МУП «Горзеленхоз», в результате, которого выявлены следующие нарушения:

- водомер, установленный в парке «50-лет Октября» по адресу: пр.И. Шамиля д.70, СВМ-40; №23007773; пломба №361880 от 23.08.2016г., показания: 01027, водомер не работает, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 40мм;

- водомер, установленный в сквере им «Кирова» по адресу: пр. Гамидова, СВМ-40; №3988539; пломба №361878 от 23.08.2016г., переопломбировка от 01.08.17г., показания:29701, водомер не работает, диаметр ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 40 мм;

- водомер, установленный по адресу: Парк «Афганец», СГВ-20; №26043398; пломба №362104 от 23.08.16г., показания: 1225, безучетное потребление, минуя водомер, Д ввода 32мм;

- водомер, установленный в сквере «Дружба» по адресу: Дзержинского д.3, СВМ-40, №23007408, пломба №364580 от 20.05.16г., переопломбирован 01.08.17г. показания: 8301, водомер не работает, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 40 мм;

- водомер, установленный в парке им «Мирзабекова» по адресу: Орджоникидзе д.0, СГВ-20, №24853136, пломба №366606 от 20.05.16г переопломбирован, госпломба нарушена, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 25 мм;

- водомер, установленный в сквере «Площадь им. Ленина» по адресу: ФИО1, д.0, СУВУ40, №12060072586, водомер отсутствует, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 32 мм,

- водомер, установленный в административном здании Городское зеленое хозяйство по адресу: ул. Махмуда, д.84, СВМ-40, №23007900, водомер не работает, контрольная пломба нарушена, Д ввода подключения к городской системе холодного водоснабжения 50мм.

Нарушение целостности госпломбы на водомерном узле является грубым нарушением п 19.1, п. 24 Договора № 80 от 01.01.2017, а также содержание норм главы 3 Постановления РФ № 776 от 04.09.2013г « Об утверждения правил коммерческого учета воды, сточных вод»

По результатам обследования с участием представителя ответчика составлены акты контрольного обследования от 24.07.2020, в которых отражены вышеуказанные нарушения.

Руководствуясь Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776), истец произвел расчет объема водоснабжения с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений. Расчет осуществлен за год и составил 162748 куб.м на 742113,21руб.

Претензионным письмом от 29.09.2020 №05-674/1887 истец просил ответчика в течения месяца оплатить нанесенный ущерб за безучетное потребление в сумме 742113,21руб.

Оставление претензии без реагирования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил N 776).

Согласно подпункту "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15 Правил N 776).

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил N776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

- при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

- через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

- при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

- при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Аналогичный метод учета количества израсходованной воды и сбрасываемых стоков определен сторонами в пункте 19 договора №80 от 01.01.2017.

Из материалов дела следует, что при обследовании водопроводно-канализационной сети объектов, обслуживающих ответчиком выявлены, что водомеры, установленные на объектах в парке «50-лет Октября», сквер им «Кирова», сквер «Дружба» и административном здании Городское зеленое хозяйство не работают, на объекте - сквер «Площадь им. Ленина» водомер вообще отсутствует, это подтверждается актами обследования, составленные с участием представителя ответчика и представленными истцом фотоматериалом.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспорил в ходе рассмотрения дела и документально не опроверг доводы и расчеты истца, хотя определением суда от 27.11.2020 судом было предложено ответчику представить отзыв на иск.

В связи с этим судом принимается во внимание обоснованно произведенный истцом расчет за причиненный ущерб по сечению трубы Д= 50 мм - 4 ввода, 32 мм, 25 мм.

1) 4 (ввода) х 8.5 м3/ час х 8 ч. х 22 дн. = 1496/м3 х 4 (ввода) х 12 мес. =71 808 куб/м;

2) 3.47 м3/час х 8ч. х 22дн. = 611 м3/мес. х 12 мес. = 7 328 м3

3) 2.12 м3/час. х 8 ч. х 22 дн. = 373 м3/мес. х 12 мес. = 4476 m3+7328+71808=83 612 мЗ -490 мЗ = 83 122 м3 х 8.928 (тариф) = 742 113 руб. 21 коп.

При таких обстоятельствах, начисление истцом объема неучтенного потребления воды на данном объекте по сечению обводной трубы 50 мм признается судом обоснованным, а требования об оплате нанесенного материального ущерба в размере 742 113 руб. 21 коп. подлежащими удовлетворению полностью.

Расчет произведенный истцом ответчик не опроверг, контррасчет неучтенного потребления не представлен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ОАО «Махачкалаводоканал» удовлетворить.

Взыскать с МУП «Горзеленхоз» в пользу ОАО «Махачкалаводоканал» 742113,21 руб. стоимости неучтенного потребления воды, а также в доход федерального бюджета 17842 руб. государственной пошлины по иску.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Г.М. Ахмедова