Решение от 26 марта 2019 г. по делу № А27-30475/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-30475/2018
город Кемерово
27 марта 2019 года
Дата вынесения резолютивной части решения: 12 марта 2019 года

Дата изготовления мотивированного решения: 27 марта 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Г. М. Шикина,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область,

о взыскании 11 802 руб. 43 коп.

установил:

публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее - ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец, ЭСО) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ г. Новокузнецка, Комитет, ответчик, потребитель) о взыскании 11 802 руб. 43 коп. долга.

Исковые требования со ссылками на статьи 307, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в период с июня по июль 2018 года.

Определением арбитражного суда от 21.01.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 06.03.2019 представить в материалы дела дополнительные документы, ответчику предложено представить отзыв на иск, доказательства оплаты задолженности.

Ответчик надлежащим образом извещен о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (идентификационный номер почтового отправления 65097130144787).

Информация о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области.

Между тем, к установленному в определении суда сроку ответчик отзыв не представил, исковые требования не оспорил.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2015 № 244 «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области» ПАО «Кузбассэнергосбыт» (до 26.06.2017 именуемое ОАО «Кузбассэнергосбыт») является Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Кемеровской области.

В соответствии с Положением о Комитете ЖКХ г. Новокузнецка, утвержденным решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Комитет является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно- коммунального хозяйства, который организует управление муниципальным жилищным фондом, в том числе по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. Кроме этого одной из основных функций Комитета относится обязанность заключать договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги (п. 3.1.21 Положения).

В соответствии с решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.10.2015 «О внесении изменений и дополнений в решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23.12.2014 № 16/151 «О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов» в целях реализации возложенных полномочий Ответчик является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на содержание и ремонт общего имущества, предоставление коммунальных услуг в муниципальном жилом и встроенном нежилом фонде.

Таким образом, в качестве органа, уполномоченного выступать от имени муниципального образования по данному делу, следует считать Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, что соответствует ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Истцом в адрес ответчика 12.12.2017 был представлен для подписания муниципальный контракт энергоснабжения № 100225 на 2018 -2020 годы (отметка вх.№ 267 на письме от 19.01.2018), который ответчиком не был подписан, протокол разногласий истцу не направлен.

Согласно проекту муниципального контракта, гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу муниципальному заказчику электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а муниципальный заказчик обязался оплачивать приобретаемую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также производить другие предусмотренные контрактом платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 1.1 контракта).

Перечень объектов указан в приложении № 7 к контракту. Факт того, что спорные объекты находятся в муниципальной собственности города Новокузнецка подтверждается выписками из ЕГРН, актом приема-передачи от 31.12.2015, письмом от 17.06.2015 г. за № 185 и Дополнительным соглашением к договору №773 от 09.04.2013. от 12.03.2015 г.

В период июнь-июль 2018 года, согласно расшифровкам к счетам-фактурам истцом было произведено начисление в отношении следующих объектов: пер. Трестовский,10; ул. Звездова 6-141, ул. Покрышкина, 21-29; пр. Строителей, 906-104; оздоровительного центра Пламя (о/ц «Пламя»), Новокузнецкий район, с. Сосновка, ул. Пушкина,18.

В отсутствие подписанного договора ПАО «Кузбассэнергосбыт» за период июнь-июль 2018 года отпустил ответчику электрическую энергию в количестве 2 892 кВт.ч на сумму 11 027 руб. 36 коп. Для оплаты услуг энергоснабжения истец предъявил абоненту счета-фактуры от 30.06.2018 № 161820/601, от 31.072018 № 186370/601.

Претензия истца об оплате долга от 22.08.2018 № 80-23-03/б/н оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, поставленной в период июнь-июль 2018 года, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании долга и неустойки.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 153, 435 ГК РФ истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял электрическую энергию в спорный период времени.

Фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжающей организации, являющейся обязанной стороной в публичном договоре энергоснабжения, расценивается судом в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться, как договорные (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Из содержания статей 539, 544, 548 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать фактически принятую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме указанного собственника.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, ответчик обязан оплачивать услуги, предоставленные на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов, однако от такой оплаты ответчик уклоняется.

На 2018 год тарифы утверждены Постановлением РЭК № 748 от 26.12.2017.

Согласно пункту 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку муниципальный контракт между сторонами не заключен и не достигнуто соглашение о сроках оплаты, потребленная электрическая энергия должна оплачиваться ответчиком ежемесячно согласно пункт 82 Основных положений утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а именно:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем месяце, до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в текущем месяце, до 25-го числа этого месяца;

Окончательный расчет до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Потребитель обязан произвести оплату энергии путем перечисления денежных средств на расчетный счет ЭСО до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно расчету требований, за период июнь-июль 2018 года ЭСО было отпущено, а Потребителем принято 2 892 кВтч. электрической энергии.

За электрическую энергию, потребленную за период июнь-июль 2018 года, ответчик обязан был оплатить ПАО «Кузбассэнергосбыт» сумму в размере 11 027 руб. 36 коп. Однако, в нарушение своих обязательств ответчик оплату за потребленную электрическую энергию не произвел. Таким образом, сумма задолженности за период июнь-июль 2018 года составила 11 027 руб. 36 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии истцом заявлено требование о взыскании 775 руб. 07 коп. неустойки, начисленной за период с 19.07.2018 по 06.12.2018.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме – штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу восьмому пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату и составляет на дату вынесения решения 7,75% годовых (согласно информации ЦБ РФ).

Согласно позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации при ответе на вопрос № 3, в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

ПАО «Кузбассэнергосбыт» заявлена к взысканию законная неустойка в размере 775 руб. 05 коп. за период с 19.07.2018 по 06.12.2018, с применением ключевой ставки Банка России - 7,5 % годовых, что является диспозитивным правом истца.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате потребленной электрической энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут, расчет неустойки не оспорен.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область, в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 027 руб. 36 коп. долга за поставленную в период с июня 2018 года по июль 2018 года электрическую энергию, 775 руб. 07 коп. неустойки, начисленной за период с 19.07.2018 по 06.12.2018, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, принятое путем подписания резолютивной части решения, размещаемой на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kemerovo.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru), подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, вправе в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подать заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда, такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Г.М. Шикин