Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А19-27426/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-27426/2018

«10» июля 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 03.07.2019. Полный текст решения изготовлен 10.07.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, Иркутская область¸ <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 426060, <...>)

о взыскании 330 910 руб.,

и по встречному иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УДМУРТГАЗПРОЕКТ»

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

о взыскании 716 795 руб. 75 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не присутствовали,

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 23.01.2019, паспорт;

установил:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» 12.11.2018 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» о взыскании неустойки в размере 330 910 руб.

Определением суда от 13.03.2019 для совместного рассмотрения с первоначальным иском к производству принят встречный иск ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» о взыскании 716 795 руб. 75 коп., из них: 671 000 руб. – задолженность по государственному контракту № 07/423-17 от 03.10.2017, 45 795 руб. 75 коп. – неустойка за период с 09.02.2018 по 08.11.2018, неустойка по в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, начиная с 09.11.2018 по день фактической оплаты задолженности.

Истец по первоначальному иску, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал, встречный иск не признал.

Ответчик по первоначальному иску в судебном заседании иск не признал, встречный иск поддержал.

Поскольку неявка истца, надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению дела, дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 03.10.2017 между ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (заказчиком) и ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» (подрядчиком) заключен государственный контракта на выполнение работ по разработке проекта планировки и проекта межевания территории, для размещения линейного объекта регионального значения «Южный обход города Иркутска» в Иркутском районе Иркутской области, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательство по выполнению работ по разработке проекта планировки и проекта межевания территории, для размещения линейного объекта регионального значения «Южный обход города Иркутска» в Иркутском районе Иркутской области, результатом которого, является разработка проекта планировки и проекта межевания территории (пункт 1.1 контракта). Срок выполнения работ: с момента заключения государственного контракта до 24.11.2018 в соответствии с календарным планом выполнения работ (приложение № 2) (пункт 2.1 контракта). Согласно пункту 3.1 контракта, цена контракта составляет 1 900 000 руб., НДС не облагаются, все расходы, связанные с выполнение работ по контракту, является твердой (фиксированной), определяется на весь срок исполнения контракта и изменению не подлежит. Планируемый объем работ, выполняемых подрядчиком, составляет: в 2017 году – 671 000 руб., в 2018 году – 1 229 000 руб. (пункт 3.2 контракта). Расчеты по контракту производятся за счет средств областного бюджета Иркутской области в рамках Государственной программы Иркутской области «Развитие дородного хозяйства и сети искусственных сооружений на 2014- 2020 годы». Разделом 5 контракта предусмотрен порядок сдачи и приемки работ, согласно пункту 5.2 контракта, подрядчик передает заказчику предусмотренные контрактом проект планировки и проект межевания территории в следующем количестве: проект планировки и проект межевания территории документации – 4 экземпляра на бумажных носителях (переплет) и 4 экземпляров на магнитном носителе. Передача проекта планировки и проекта межевания территории по отдельным этапам осуществляется с сопроводительными документами подрядчика по акту приема-передачи (пункт 5.4 контракта). При завершении этапов работ подрядчик представляет заказчику акт сдачи-приемки проекта планировки и проекта межевания территории. Заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения акта сдачи приемки проекта планировки и проекта межевания территории обязан направить подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки проекта планировки и проекта межевания территории (пункт 5.5 контракта). В случае мотивированного отказа заказчика от приемки проекта планировки и проекта межевания территории сторонами в 5-дневный срок после заявления отказа составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков из выполнения (пункт 5.6 контракта). В разделе 6 контракта предусмотрены виды и размеры ответственности за нарушение положений контракта.

Календарный план выполнения работ согласован сторонами в приложении № 2 к контракту, согласно которому срок выполнения работ по 1 этапу – до 25.12.2017, по 2 этапу – до 24.08.2018, по 3 этапу – до 24.08.2018, по 4 этапу до 24.11.2018.

ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в обоснование иска пояснило, что подрядчик работы, предусмотренные контрактом, не исполнил, результат не передал, в связи с чем, заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, о чем уведомил подрядчика письмом от 27.03.2018 № 1161/01-01/11, в связи с просрочкой выполнения работ, истцом заявлена ко взысканию неустойка в сумме 330 910 руб., рассчитанная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2011 № 1063.

ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» иск не признало, заявило встречный иск о взыскании стоимости выполненных работ по государственному контракту в размере 671 000 руб., неустойки за нарушение сроков оплаты в размере 45 795 руб. 75 коп.

ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» в обоснование встречного иска указало, что первый этап работ (технические отчеты) выполнен без нарушения срока, что подтверждается письмом № 2467 от 20.12.2017; заказчик акт выполненных работ получил 20.12.2017, возражений по объему и качеству выполненных работ не заявил, работы считаются принятыми.

Проанализировав условия государственного контракта от 03.10.2017, суд пришел к выводу, что данный контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда, к которому подлежат применению положения параграфа 1, 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон в силу пункта 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применительно к договору подряда существенными являются условия о предмете и сроках выполнения подрядных работ (статья 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив условия контракта от 03.10.2017, суд пришел к выводу, что данный контракт является заключенным в силу статьей 432, 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку сторонами согласованы все его существенные условия (виды и объемы работ, их стоимость, а также сроки выполнения работ); порождающим взаимные права и обязанности сторон.

Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Срок выполнения работ согласован сторонами: с момента заключения государственного контракта до 24.11.2018 в соответствии с календарным планом выполнения работ (приложение № 2) (пункт 2.1 контракта); календарный план выполнения работ, срок выполнения работ по 1 этапу (инженерные изыскания) – до 25.12. (приложение № 2 к государственному контракту 2017).

ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» письмом за исх. № 2467 от 20.12.2017 направило в адрес заказчика комплект документов по государственному контракту, а также акты выполненных работ, в случае отсутствия замечаний просило оформить в установленным порядке акты и отправить один экземпляр акта.

Заказчик акт выполненных работ получил 20.12.2017, что подтверждается отметкой о получении (вх. № 5372) на письме.

Кроме того, из пояснений сторон следует, что инженерные изыскания по первому этапу контракта направлены заказчику 25.12.2017 по электронной почте и направлены по почте 07.02.2018, инженерные изыскания на бумажном носителе получены заказчиком 09.02.2018.

Из пояснений ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» следует, что подрядчик в нарушение технического задания до начала работ на объекте не представил программу по инженерно-геодезическим изысканиям, в нарушение условий контракта подрядчиком начаты работы по объекту по несогласованной с заказчиком программе, заказчик не проинформирован о выборе места, границ и схеме размещения объекта, выбранного подрядчиком; позднее на совместном совещании 09.02.2018 подрядчиком представлено три варианта схемы размещения объекта, которые впоследствии не были согласованы с заказчиком и направлены на доработку.

Из материалов дела следует, что ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» письмами за исх. № 201 от 09.02.2018, № 211 от 09.02.2018 уведомляло заказчика о приостановлении работ по контракту в связи с отсутствием результатов историко-культурной экспертизы и отсутствием согласованного выбора трассы проектируемого объекта; письмом за исх. № 489 от 22.03.2018 ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» уведомило заказчика о приостановлении работ до момента получения от заказчика результатов внесения изменений в документы территориального планирования Иркутской области и Иркутского района.

ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» письмом за исх. № 727/01-01/07 от 21.02.2018 сообщило, что приостановление работ по контракту считает неправомерным, предложило устранить замечания, изложенные в протоколе совещания от 09.02.2018, после выбора трассы определить земельный участок, необходимый для размещения планируемого объекта.

ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» письмом за исх. 3 1161/01-01/11 от 27.03.2018 уведомило подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, в обоснование сослалось, что были подрядчиком 09.02.2018 после даты окончания 1 этапа были представлены результаты выполненных работ, однако письмом от 21.02.2018 № 727/01-01/07 заказчик указал на недостатки по представленным материалам, в связи с чем выполненные подрядчиком работы по 1 этапу не приняты, замечания подрядчиком не устранены, работы по 1 этапу не выполнены, просрочка исполнения обязательств составляет более трех месяцев.

ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» письмом за исх. № 578 от 06.04.2018 уведомило заказчика об отказе от исполнения контракта, в обоснование указало, что заказчик не предпринял действий для устранения обстоятельств, создающих невозможность выполнения работ по контракту.

Проанализировав представленную переписку, суд пришел к выводу, что подрядчик результат выполненных работ представил заказчику 20.12.2017, что подтверждается отметкой о получении (вх. № 5372) на письме, этим же письмом подрядчик направил заказчику акт выполненных работ № 599 от 20.12.2017.

Разделом 5 контракта предусмотрен порядок сдачи и приемки работ, согласно пункту 5.2 контракта, подрядчик передает заказчику предусмотренные контрактом проект планировки и проект межевания территории в следующем количестве: проект планировки и проект межевания территории документации – 4 экземпляра на бумажных носителях (переплет) и 4 экземпляров на магнитном носителе.

Передача проекта планировки и проекта межевания территории по отдельным этапам осуществляется с сопроводительными документами подрядчика по акту приема-передачи (пункт 5.4 контракта).

При завершении этапов работ подрядчик представляет заказчику акт сдачи-приемки проекта планировки и проекта межевания территории. Заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения акта сдачи приемки проекта планировки и проекта межевания территории обязан направить подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки проекта планировки и проекта межевания территории (пункт 5.5 контракта).

В случае мотивированного отказа заказчика от приемки проекта планировки и проекта межевания территории сторонами в 5-дневный срок после заявления отказа составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков из выполнения (пункт 5.6 контракта).

ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» акт выполненных работ не подписало, мотивированный отказ не направило.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что результат выполненных подрядчиком работ принят заказчиком 20.12.2017, срок выполнения первого этапа работ, предусмотренный календарным планом выполнения работ (до 25.12.2017) подрядчиком не нарушен, в связи с чем, оснований для взыскания с подрядчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ не имеется.

При указанных обстоятельствах иск ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» о взыскании с ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» неустойки за нарушение сроков выполнения работ в размере 330 910 руб. заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Поскольку регулирующее подрядные взаимоотношения законодательство прямо предусматривает возможность подтверждения факта выполнения работ и его объема исключительно составлением акта, указанный документ свидетельствует как о факте приема работ, так и подтверждает объем таковых.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Следовательно, оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения обязательства по договору, а при отказе заказчика от его подписания, суд обязан рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ не представило, заявило об одностороннем отказе от исполнения контракта, после принятия результатов работ.

Оценив односторонний отказ истца от контракта, суд приходит к следующему.

Частью 13 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Уведомление о расторжении контракта получено ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» 25.04.2018, следовательно, контракт считается расторгнутым с 06.05.2018.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что контракт расторгнут заказчиком после получения результата работ; работы приняты и результат выполненных подрядчиком работ имеет для заказчика потребительскую ценность, следовательно подлежит оплате.

Цена контракта составляет 1 900 000 руб., НДС не облагаются, все расходы, связанные с выполнение работ по контракту, является твердой (фиксированной), определяется на весь срок исполнения контракта и изменению не подлежит (пункт 3.1 контракта).

Планируемый объем работ, выполняемых подрядчиком, составляет: в 2017 году – 671 000 руб., в 2018 году – 1 229 000 руб. (пункт 3.2 контракта).

Расчеты по контракту производятся за счет средств областного бюджета Иркутской области в рамках Государственной программы Иркутской области «Развитие дородного хозяйства и сети искусственных сооружений на 2014- 2020 годы».

В силу положений пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» доказательства оплаты стоимости выполненных работ в размере 671 000 руб. не представило.

Учитывая изложенное, положение статей 309, 310, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия контракта, суд приходит к выводу, что требование ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» о взыскании с ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» задолженности за выполненные работы в размере 671 000 руб. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» о взыскании с ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» неустойки за нарушение сроков оплаты, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан уплатить подрядчику неустойку в виде пени. Пеня начисляется на сумму неисполненного денежного обязательства за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пени. Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла в следствие непреодолимой силы или по вине подрядчика.

В связи с нарушением сроков оплаты выполненных работ, ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» начислена неустойка в сумме 45 795 руб. 75 коп. за период с 09.02.2018 по 08.11.2018, а также неустойка, начисленная на сумму задолженности по день фактической оплаты.

Требование ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» о взыскании неустойки ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» не оспорил, контррасчет неустойки не представил.

Судом проверено, неустойка начислена верно.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом даты вынесения решения, подлежит взысканию неустойка в размере 85 608 руб. 42 коп. за период с 09.02.2018 по 03.07.2019, а также неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, начиная с 04.07.2019 по день фактической оплаты.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчик ходатайства о снижении неустойки, равно как и доказательств ее несоразмерности, не заявил.

Поэтому у суда отсутствует право на уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.01.2011 №11680/10 по делу № А41-13284/09.

Учитывая изложенное, встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Требования истца по первоначальному иску признаны судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» при обращении с иском в суд платежным поручением № 44160 от 22.10.2018 уплатило государственную пошлину в размере 2 000 руб.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение первоначального иска, составляет 9 618 руб. 20 коп.

Расходы истца по первоначальному иску по уплате государственного пошлины относятся на истца. с учетом принятых судом уточнений с ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину размере 7 618 руб. 20 коп.

Встречный иск признан судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» при обращении с встречным иском платежным поручением № 578 от 21.02.2019 уплатило государственную пошлину в размере 17 336 руб.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение встречного иска, с учетом расчета неустойки на дату вынесения решения, составляет 18 132 руб. 17 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные ООО «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» при обращении со встречным иском в размере 17 336 руб. подлежат взысканию с ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ», с учетом перерасчета неустойки на день вынесения решения, с ОГКУ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 796 руб. 17 коп.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, Иркутская область¸ <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УДМУРТГАЗПРОЕКТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 426060, <...>) 671 000 руб. – задолженность по государственному контракту № 07/423-17 от 03.10.2017, 85 608 руб. 42 коп. – неустойка за период с 09.02.2018 по 03.07.2019, неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, начиная с 04.07.2019 по день фактической оплаты задолженности, 17 336 руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, Иркутская область¸ <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по первоначальному иску в размере 7 618 руб. 20 коп.; по встречному иску в размере 796 руб. 17 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.Ю. Колосова