Решение от 10 сентября 2021 г. по делу № А68-7532/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: a68.info@arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-7532/2021

Резолютивная часть решения объявлена: «07» сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен: «10» сентября 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Чигинской Н.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Заокский район (ИНН7126013032, ОГРН1037102720665)

к Государственному учреждению Тульской области «Тулаавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН1177154000132),

Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>),

3-им лицам: МУП МО «Заокский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 11.01.2021г.,

от ответчика ГУ ТО «Тулаавтодор» – представитель ФИО3 по доверенности от 11.01.2021г.,

от ответчика МИиЗО ТО – не явился, извещён,

от ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях – не явился, извещён,

от третьего лица МУП МО «Заокский водоканал» – не явился, извещён,

от третьего лица Управление Росреестра по Тульской области – не явился, извещён,

от третьего лица ГУ Тульской области «Областное БТИ» – не явился, извещён.

УСТАНОВИЛ:

АМО Заокский район обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Тульской области «Тулаавтодор», Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, 3-им лицам: МУП МО «Заокский водоканал», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области, ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», о признании права собственности на сооружение – артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...>.

От третьих лиц ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ГУ ТО «Тулаавтодор» не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Администрация МО Заокский район Тульской области (истец), в лице подведомственных учреждений, владеет объектом недвижимости — сооружением - (артезианской скважиной), расположенной по адресу: <...> д, 8 добросовестно, открыто и непрерывно, не от кого не скрывает свои права на него, имущество из владения истца никогда не выбывало.

Артезианская скважина расположена на земельном участке с кадастровым номером 71:09:010220:1112, правообладателем которого является администрация муниципального образования Заокский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Недвижимым имуществом истец владеет как своим собственным с 90-х годов, несет бремя содержания указанного имущества, осуществляет капитальный и текущий ремонт, текущее обслуживание скважины для бесперебойной подачи водоснабжения населения р.п. Заокский Заокского района Тульской области, что подтверждается справкой выданной директором МУП «Заокский водоканал».

Истец поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав сторон, суд установил, что право собственности на сооружение – артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...>, ни за кем не зарегистрировано.

Судом установлено, что вышеуказанный объект находятся во владении истца с 1998 года, не находятся в собственности администрации, но используются по ее прямому назначению, из владения никогда не выбывало.

В соответствии с п.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 58 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Как следует из пункта 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В силу статьи 4 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вступившего в силу 30.01.1998, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие названного Федерального закона.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (статья 6 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 13 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Иск о признании права собственности рассматривается судом как требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не связанное с требованиями о возврате имущества или устранением иных препятствий, не связанных с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

С введением Закона СССР «О собственности в СССР» утратила силу ст. 90 ГК РСФСР в редакции от 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, вследствие чего, с 01.07.1990 в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении сроков исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении имущества, находящегося у лица, из владения которого оно могло быть истребовано в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Сведений об учете спорного имущества в качестве бесхозяйного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, признание права собственности за истцом на сооружение – артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...> - не может повлечь за собой нарушения прав ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником недвижимого имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество.

Объект недвижимости с 1998 года и по настоящее время находится в пользовании администрации.

Указанное выше свидетельствует о давности владения администрацией спорным имуществом более 15 лет, что является достаточным сроком для признания права собственности в силу приобретательной давности.

Согласно положению абзаца 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Такое владение предполагает отсутствие правоотношения с передающей стороной и, соответственно, отсутствие титула, передаваемого по договору. В данном случае договор на передачу спорного имущества администрацией не заключался. Возникновение права собственности на основании приобретательной давности в силу п. 3 ст. 218 ГК РФ относится к первоначальному способу приобретения права собственности, при котором определяющим обстоятельством является воля приобретателя имущества.

Из материалов дела следует, что администрация муниципального образования Заокский район действовала самостоятельно, позиционировало себя в качестве собственника имущества в отношениях с контрагентами, несло расходы по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию. Таким образом, администрация МО Заокский район как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Общая норма пункта 5 ст. 10 ГК РФ предусматривает презумпцию добросовестности, то есть отсутствие правонарушения при получении имущества во владение.

Согласно абз. 3 п. 15 Постановления № 10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, «получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основании возникновения у него права собственности».

В течение всего срока владения администрацией МО Заокский район спорным имуществом ее право владения никем не оспаривалось.

В соответствии со ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов зашиты права. Истец, заявляя иск о признании права собственности, использует, предусмотренный законом способ защиты права.

При таких обстоятельствах суд полагает, что администрацией МО Заокский район соблюдены все условия, необходимые для признания права собственности на спорный объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности.

Руководствуясь ст.ст. 110, 137, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности администрации муниципального образования Заокский район на сооружение – артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Н.Е. Чигинская