Решение от 13 сентября 2021 г. по делу № А67-5463/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-5463/2021

13.09.2021

Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2021.

Полный текст решения изготовлен 13.09.2021.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е. И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска, г. Томск (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик», г. Томск (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № ТО-21-20605 от 22.08.2014 в размере 126 111 руб. 95 коп. за период с 01.04.2021 по 30.06.2021, пени в размере 567 руб. 51 коп. за период с 18.05.2021 по 18.06.2021,

без участия представителей сторон,




УСТАНОВИЛ:


Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (далее – истец, департамент) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» (далее – общество, ответчик) с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № ТО-21-20605 от 22.08.2014 в размере 126 111 руб. 95 коп. за период с 01.04.2021 по 30.06.2021, пени в размере 567 руб. 51 коп. за период с 18.05.2021 по 18.06.2021.

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка № ТО-21-20605 от 22.08.2014, в связи с чем долг ответчика по арендным платежам за период с 01.04.2021 по 30.06.2021 составляет 126 111 руб. 95 коп. В связи с просрочкой оплаты долга истцом на основании пункта 3.11 указанного договора аренды начислена неустойка в виде пени.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца о взыскании задолженности по арендной плате не оспаривал. Ответчик не согласился с примененными истцом при расчете задолженности значениями индекса потребительских цен.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

19.08.2021 подписана резолютивная часть решения, которая приобщена к материалам дела и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределена государственная пошлина по иску путем взыскания ее с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

09.09.2021 ответчик обратился с апелляционной жалобой на решение суда. В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам по существу заявленных требований.

Судом установлено, что 22.08.2014 между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (арендодатель) и ООО «СтройЗаказчик» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-20605 (л.д. 12-14), согласно которому арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100087:2481 площадью 8 812 кв.м. (п. 1.1).

Кадастровая стоимость земельного участка составляет: 64 502 341,96 руб. (п. 1.3).

Согласно п. 1.5 договора аренды вид разрешенного использования участка: детские дошкольные учреждения.

Земельный участок предоставляется для детского дошкольного учреждения (п. 1.4).

Срок действия договора устанавливается с 01 декабря 2014 года по 30 ноября 2016 года (п. 2.1 в редакции протокола разногласий от 01.12.2014).

Поскольку после истечения указанного срока арендатор продолжил использование земельного участка в отсутствие возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок по правилам ст. 621 Гражданского кодекса РФ.

По акту приема-передачи от 01.12.2014 земельный участок передан ответчику при отсутствии у последнего замечаний к состоянию земельного участка.

Согласно п. 3.5 договора арендная плата по договору устанавливается за период с 15.08.2014 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет:

- ставка арендной платы – 4% от кадастровой стоимости участка;

- коэффициент к ставке арендной платы – 0,3.

Размер арендной платы за пользование земельными участками, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и могут изменяться в сторону увеличения арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год (п. 3.2).

Согласно п. 3.8 договора аренды плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной п. 3.1 договора, до конца текущего квартала, в котором подписан договор, производится арендатором в 15-дневный срок после подписания договора.

Как указано в п. 3.9, 3.10 договора, сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом арендодателем в соответствии с нормативным правовым актом на данный календарный год. При этом арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес арендодателя своего представителя для получения расчета. Неявка арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы.

В случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных договором сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (п. 3.11).

Пунктом 5.2.4 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно производить в соответствии с условиями договора плату за землю.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.04.2021 по 30.06.2021 в размере 126 111 руб. 95 коп.

За допущенную просрочку в оплате истцом начислены пени в размере 567 руб. 51 коп. за период с 18.05.2021 по 18.06.2021.

Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности от 20.05.2021 № 5923/2 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в течение 30 дней с момента направления указанного уведомления. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены (иного из материалов дела не следует).

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования земельного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела.

Расчет истцом произведен на основании решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» (далее – Решение № 172).

Порядок расчета арендной платы установлен пунктом 2.1.3 Решения № 172 и определяется путем умножения площади земельного участка, удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы, коэффициентов к ставкам арендной платы, коэффициента инфляции, по формуле

А = S x УПКС x С x К, где:

А – сумма арендной платы за год, руб.;

S – площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м;

УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв. м;

С – ставка арендной платы за землю, %;

К – коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка.

Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (п. 3.4 Решения № 172).

Согласно п. 2.1.4 Решения № 172 в случае заключения договора аренды земельного участка, предоставленного для завершения строительства расположенных на данном земельном участке объектов незавершенного строительства, размер годовой арендной платы за такой земельный участок устанавливается в размере годовой арендной платы, рассчитанной в отношении данного земельного участка по ранее заключенному договору аренды, если иное не установлено земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 2.7.1 Решения № 172 ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный – при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.

Значение данного коэффициента на 2017 год определено постановлением Администрации города Томска от 14.09.2016 № 979 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2017 году значение индекса потребительских цен составит 105,6% - 105,2%. В связи с тем, что постановление предусматривает применение максимального значения индекса при наличии вариантов, в расчете применено значение 105,6 %.

Значение коэффициента Ки на 2018 год определено постановлением Администрации города Томска от 01.09.2017 № 780 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2018 году значение индекса потребительских цен составит 103,9%.

Значение коэффициента Ки на 2019 год определено постановлением Администрации города Томска от 13.09.2018 № 820 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2019 году значение индекса потребительских цен составит 103,7%.

Значение коэффициента Ки на 2020 год определено постановлением Администрации города Томска от 17.09.2019 № 817 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2020 году значение индекса потребительских цен составит 103,7%.

Значение коэффициента Ки на 2021 год определено постановлением Администрации города Томска от 08.09.2020 № 816 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2021 году значение индекса потребительских цен составит 103,4%.

Поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть к базовым ценам предыдущего года), то применение индекса потребительских цен, установленного на 2018, 2019, 2020 и 2021 годы, предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущего, 2017, 2018, 2019 и 2020 годов соответственно.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен. Доказательств оплаты задолженности ответчиком также не представлено. Расчет начисленной неустойки судом также проверен и признан верным.

Индекс потребительских цен определяется ежегодно в соответствующем нормативном правовом акте муниципального образования, в связи с чем при расчете должен применяться именно утвержденный индекс, а не его прогнозные значения, как полагал ответчик в отзыве.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени являются обоснованными, подлежат удовлетворению в заявленных размерах.

Государственная пошлина по иску по правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик», г. Томск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска, г. Томск (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № ТО-21-20605 от 22.08.2014 в размере 126 111 руб. 95 коп. за период с 01.04.2021 по 30.06.2021, пеню в размере 567 руб. 51 коп. за период с 18.05.2021 по 18.06.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик», г. Томск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 800 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Е.И. Бутенко



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

"Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН: 7017002351) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Стройзаказчик" (ИНН: 7017281514) (подробнее)

Судьи дела:

Бутенко Е.И. (судья) (подробнее)