Решение от 31 октября 2025 г. по делу № А10-4574/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4574/2025
01 ноября 2025 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Цыдыповой О.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Атлант» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины от 13.11.2009 № 65-09,

об обязании в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда возвратить лесной участок,

при участии в заседании от истца: не явился, извещен (почтовое уведомление № 67000810886554),

от ответчика: не явился, извещен (почтовые извещения № 67000810886547, № 80404612849921),

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – РАЛХ, агентство, арендодатель, истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с ограниченной ответственностью «Атлант» (далее – ООО «Атлант», арендатор, ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины от 13.11.2009 № 65-09, об обязании в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда возвратить лесной участок.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 июля 2025 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

В обоснование исковых требований истец в иске ссылается на невыполнение ответчиком мероприятий по предупреждению лесных пожаров, по воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, договором, в связи с чем, просит расторгнуть договор аренды.

Ответчик о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом, однако, представитель в судебное заседание не направлен, отзыв не представлен.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между агентством (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «МИВ Лес» (арендатор) в соответствии со статьями 9, 29, 71, 72, 74, 78-80, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола № 2 от 05.11.2009 «Об итогах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, для заготовки древесины» подписан договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины № 65-09 от 13.11.2009, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3 339,0 га, местоположением: Республика Бурятия, муниципальное образование «Иволгинский район», в границах Иволгинского лесничества, Оронгойского участкового лесничества<...>, 97-103, 106-108.

Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 84-2009-04 (пункт 1.2. договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристика согласованы в приложениях № 1, № 2 к договору. Границы лесного участка определены планом лесного участка (пункт 1.3 договора).

Участок передан арендатору для использования в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3. Размер ежегодного объема заготовки древесины устанавливается проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы (пункт 1.4 договора).

Пунктами 3.4.8, 3.4.9 договора предусмотрена обязанность арендатора проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов,

прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов (приложение № 6), осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов за счет собственных средств (приложение № 6 к договору).

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации на срок 49 лет (пункт 7.1 договора).

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия 12.01.2010, что подтверждается номером регистрации 03-03-08/027/2009-430.

Участок передан арендатору согласно акту приема-передачи от 25.01.2010.

Между агентством, обществом с ограниченной ответственностью «МИВ Лес» и ООО «Атлант» подписано соглашение от 18.06.2015 о передаче прав и обязанностей (перенаем) по договору № 65-09 от 13.11.2009, согласно которому права и обязанности арендатора по договору перешли к ООО «Атлант».

Решением от 20 сентября 2023 года по делу № А10-3859/2023 арбитражный суд обязал общество «Атлант» (по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины, № 65-09 от 13.11.2009) в срок до 31.12.2023 выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов: устройство минерализованных полос – 0,3 км; прочистка минерализованных полос – 0,005 км; прочистка просек – 0,5 км; строительство, содержание и обновление пункта сосредоточения средств пожаротушения – 1 штука; благоустройство мест отдыха – 1 штука; установка и размещение стендов (обновление, содержание в надлежащем виде) указателей и других знаков, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности – 6 штук; мероприятия по уходу в молодняках в виде рубок осветления на площади 1, 45 га.

Решением от 29 октября 2024 года по делу № А10-4367/2024 суд обязал общество с «Атлант» (по договору аренды лесного участка для осуществления заготовки древесины № 65-09 от 13.11.2009) в срок до 01.06.2025 выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов: устройство минерализованных полос – 0,3 км; прочистка минерализованных полос – 0,005 км; прочистка просек – 0,5 км; благоустройство мест отдыха – 1 штука; установка и размещение стендов (обновление, содержание в надлежащем

виде), указателей и других знаков, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности – 6 единиц, и мероприятия по уходу в молодняках на площади 1, 45 га.

Проектом освоения лесов, утвержденным приказом агентства № 616 от 01.06.2020, предусмотрены мероприятия противопожарного обустройства: реконструкция лесных дорог – 0,1 км; устройство минерализованных полос – 0,3 км; прочистка минерализованных полос – 0,005 км; прочистка проссек – 0,5 км; строительство, содержание и обновление пункта сосредоточения средств пожаротушения – 1; благоустройство мест отдыха в объеме 1 шт.; установка и размещение стендов (обновление, содержание в надлежащем виде), указателей и других знаков, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности – 6 ед.

Как указывает истец в 2023 году в рамках дела № А10-3859/2023 ответчиком мероприятия по противопожарному обустройству частично выполнены, но за 2022 год. За 2023 год остались не выполненными мероприятия: устройство минерализованных полос – 0,3 км; прочистка минерализованных полос – 0,005 км; прочистка проссек – 0,5 км; благоустройство мест отдыха в объеме 1 шт.; установка и размещение стендов (обновление, содержание в надлежащем виде), указателей и других знаков, содержащих информацию о мерах противопожарной безопасности – 6 ед. В 2024 году ООО «Атлант» была выполнена обязанность по содержанию пункта сосредоточения средств пожаротушения. Остальные мероприятия по противопожарному обустройству лесов не выполнены.

Проектом освоения лесов предусмотрены рубки ухода в молодняках в объеме 1,45 га ежегодно.

Согласно отчету по воспроизводству лесов за 2024 год ООО «Атлант» не выполнило мероприятия по уходу за лесами в молодняках в объеме 1,45 га.

Претензией 05.02.2025 № исх. 25-00457 истец предложил ответчику в срок до 01.06.2023 и до 01.07.2024 выполнить мероприятия за 2023 - 2024 год по противопожарному обустройству лесов и уходу в молодняках в объеме 1,45 га., указав, что в случае не принятия мер по выполнению мероприятий и непредставления подтверждающих документов, агентство оставляет за собой право на обращение в суд с требованием о расторжении договора.

В связи с неисполнением обществом требований, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Договор № 65-09 от 13.11.2009, по своей правовой природе является договором аренды участка лесного фонда.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования.

В соответствии с частью 1 статьи 53.1. Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В статье 64 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Как следует из положений Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах, воспроизводство лесов, меры санитарной безопасности осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

Указанные положения также следуют из условий договора от 13.11.2009 № 65-09.

Согласно части 8 статьи 51 и части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров, а также в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.

Ответчиком, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства, подтверждающие факты исполнения обществом обязанности по осуществлению мероприятий по противопожарному обустройству лесов и уходу за лесом.

Доказательства исполнения ответчиком решений суда по делу № А10-3859/2023, № А10-4367/2024 в материалы дела также не представлены.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены

или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, а также другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров (пункт 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд

только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно претензии 05.02.2025 № исх. 25-00457 истец предложил ответчику в срок до 01.06.2023 и до 01.07.2024 выполнить мероприятия за 2023 - 2024 год по противопожарному обустройству лесов и уходу в молодняках на площади 1,45 га. В претензии агентство также указало, что в случае не принятия мер по выполнению мероприятий и непредставления подтверждающих документов, агентство оставляет за собой право на обращение в суд с требованием о расторжении договора.

Указанная претензия ответчиком, согласно отметке, получена 19.03.2025.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка расторжения договора аренды.

Как предусмотрено частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 5-О).

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленного истцом требования о расторжении договора аренды от 13.11.2009 № 65-09 в виду существенного нарушения ответчиком лесного законодательства и условий заключенного между сторонами договора.

Согласно правилам статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая тот факт, что доказательств возврата объекта аренды материалы дела не содержат, договор от 13.11.2009 № 65-09 расторгнут судом, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика вернуть агентству лесной участок общей площадью 3339,0 га (33390000 кв.м.), местоположением: Республика Бурятия, Муниципальное образование «Иволгинский район», в границах Иволгинского лесничества, Оронгойского участкового лесничества <...>, 97-103, 106-108.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования об обязании ответчика передать лесной участок, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения настоящего решения - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от ее уплаты.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены полностью, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины от 13.11.2009 № 65-09.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Атлант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить Республиканскому агентству лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) лесной участок общей площадью 3339,0 га (33390000 кв.м.), местоположением: Республика Бурятия, Муниципальное образование

«Иволгинский район», в границах Иволгинского лесничества, Оронгойского участкового лесничества <...>, 97-103, 106-108, в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атлант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья С.В. Новикова