Решение от 4 апреля 2022 г. по делу № А29-11955/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11955/2021
04 апреля 2022 года
г. Сыктывкар



Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Атлант» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице Финансового управления Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Атлант» (далее – ООО «Атлант», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Администрация МО ГО «Инта», ответчик 1) о взыскании задолженности за период с 01.09.2018 по 26.04.2019 в сумме 11 113 руб. 87 коп. за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги на общедомовые нужды в отношении нежилого помещения общей площадью 48,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, цокольный этаж (кадастровый номер: 11:18:0602007:1179).

От Администрации МО ГО «Инта» поступил отзыв на исковое заявление от 23.12.2021, согласно которому нежилое помещение общей площадью 48,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, находится в частной собственности, было передано ИП ФИО2, представить в суд договор купли-продажи не представляется возможным исходя из истечения срока хранения оригинала в Администрации и его отсутствием.

ФГБУ «ФКП Росреестра» представило в материалы дела выписку из ЕГРН в отношении нежилых помещений с кадастровым номером 11:18:0602007:4566 площадью 48, 3 кв.м, расположенных по адресу: <...>, цокольный этаж. Собственником данных помещений с 27.01.2012 является ФИО2

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 25.01.2022 к участию в дела в качестве соответчиков привлечены муниципальное образование городского округа «Инта» в лице Финансового управления Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Финансовое управление) и муниципальное образование городского округа «Инта» в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Отдел по управлению муниципальным имуществом МО ГО «Инта»).

Финансовое управление Администрации МО ГО «Инта» в отзыве от 22.02.2022 № 67 сообщило, что главным распорядителем средств на оплату расходов на содержание и ремонт пустующих жилых помещений является Администрация МО ГО «Инта» (л.д. 4).

Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» представил отзыв от 22.02.2022 № 54. По мнению Отдела, в период с 01.09.2018 по 26.04.2019 ответственным лицом за оплату жилищно-коммунальных услуг была Администрация МО ГО «Инта» (л.д. 10-11, т.д. 1).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно постановлению Администрации МО ГО «Инта» от 10.09.2018 № 9/1444 ООО «Атлант» поручено с 01.09.2018 осуществлять управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (л.д. 27-29, т.д. 1). Тариф на содержание и ремонт общего имущества установлен в размере 29 руб. 25 коп. за 1 кв.м.

Постановлением Администрации МО ГО «Инта» от 10.09.2018 № 4/580 дома ООО «Атлант» переданы в ведение ООО «Восход» (л.д. 24-26, т.д. 1).

Факт осуществления истцом деятельности по управлению домом в спорный период ответчиком не оспаривается.

По данным ЕГРН, в доме № 5 по ул. Горького имеется два нежилых помещения с одной и той же площадью 48, 3 кв.м:

- нежилое помещение с кадастровым номером 11:18:0606007:1179, адресом «ул. Горького, д. 5, кв. I», наименованием «ДКс», инвентарным номером 03-96, без сведений о правообладателе (л.д. 105-106, т.д. 1),

- нежилое помещение с кадастровым номером 11:18:0602007:4566, адресом «ул. Горького, д. 5», наименованием «Нежилое помещение», инвентарным номером 00.03.000096/00088, находящееся в собственности ФИО2 с 27.01.2012 (л.д. 107-108, т.д. 1).

Сопоставив планы данных помещений, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что они расположены в разных частях дома и имеют различную планировку (л.д. 106-108, т.д. 1).

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о двойной регистрации одного и того же помещения, в рассматриваемом случае не имеется.

Таким образом, спорное нежилое помещение с кадастровым номером 11:18:0602007:1179 не имеет отношения к ФИО2

По расчётам истца стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества, в отношении помещения № 11:18:0602007:1179 за период с 01.09.2018 по 26.04.2019 составляет 7 350 руб. 86 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств послужило основанием для обращения ООО «Атлант» в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Дом, расположенный по адресу: <...>, построен в 1967 году.

С учётом изложенного отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателе помещения с кадастровым номером 11:18:0602007:1179 не опровергает факта возникновения права муниципальной собственности на основании пункту 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Документы, которые бы свидетельствовали о приватизации спорного помещения до введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в материалы дела не представлены.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, а размер платы за содержание и ремонт определяется как произведение площади помещения на тариф.

Ответчик факт оказания истцом услуг в спорный период не оспорил, контррасчёт взыскиваемой суммы не произвёл, доказательства погашения задолженности не представил.

Расчёт задолженности проверен судом и признан обоснованным.

В пункте 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что взыскание задолженности и неосновательного обогащения производится не с казны публично-правового образования, а за счёт средств соответствующего органа.

В силу подпункта 5 пункта 7.1 Решения Совета МО ГО «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта» Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» несёт бремя содержания неиспользуемых нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования.

Согласно пункту 1.4 Решения Совета МО ГО «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» от имени МОГО «Инта» (в редакции решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7) права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что в случае, когда государственный (муниципальный) орган, являвшийся на момент возникновения спорных правоотношений главным распорядителем бюджетных средств тех государственных (муниципальных) органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред, утратил данный статус (при передаче полномочий иному органу, в связи с ликвидацией), в качестве представителя Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования суду следует привлекать орган, наделенный такими полномочиями главного распорядителя бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде.

Данная правовая позиция применима по аналогии и к настоящему делу.

С учетом вышеизложенного, надлежащим ответчиком по иску о взыскании задолженности за содержание нежилых помещений является Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта».

Доводы Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» о том, что в спорный период обязанности по содержанию помещений должны были исполняться Администрацией МО ГО «Инта», не могут быть приняты, так орган, уполномоченный представлять интересы публично-правового образования, определяется судом на основании правовых актов, действующих на момент рассмотрения дела.

Перераспределение полномочий между Администрацией МО ГО «Инта» и Отделом по управлению муниципальным имуществом не влечёт смену собственника (которым остаётся МО ГО «Инта») и источника погашения задолженности (бюджет МО ГО «Инта»), в результате принятия Решения Совета МО ГО «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта» изменился лишь орган, уполномоченный представлять МО ГО «Инта» в рамках судебного разбирательства и исполнительного производства.

При таких обстоятельствах с Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» в пользу ООО «Атлант» следует взыскать задолженность в сумме 11 113 руб. 87 коп. за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги на общедомовые нужды в отношении нежилого помещения общей площадью 48,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, цокольный этаж (кадастровый номер: 11:18:0602007:1179).

Поскольку ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины, а иск удовлетворён полностью, государственная пошлина в доход федерального бюджета со сторон не взыскивается

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Атлант» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 11 113 руб. 87 коп.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Д.А. Кирьянов