Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А34-8211/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8211/2019

17 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Асямолова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Качаевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Шастовская средняя общеобразовательная школа" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 538 руб. 39 коп,

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность № 120 от 28.12.2018, удостоверение,

от ответчика: явки нет, извещен,

установил:

Государственное учреждение – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Шастовская средняя общеобразовательная школа" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании задолженность в общей сумме 5 643 руб. 84 коп., из которой:

- 313 руб. 18 коп. – пени, начисленные за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- 2 965 руб. 10 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленная за 4 квартал 2018 года;

- 260 руб. 17 коп. – пени, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением арбитражного суда от 24.06.2019 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 26.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Заинтересованное лицо не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом (статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие заинтересованного лица.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, ходатайствовал о приобщении возражений на отзыв.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в отделении Фонда в качестве плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний под регистрационным 4500015689.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу пункта 2 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ на страхователя возлагается обязанность правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Частями 1 и 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ установлено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заинтересованное лицо представило в отделение Фонда расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС РФ), а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2018 года.

Отделением Фонда проведена камеральная проверка указанных расчетов, по результатам которой составлены справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

Так, у заинтересованного лица в результате проведенной камеральной проверки выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 в размере 2 242 руб. 56 коп.

За нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов отделением Фонда заинтересованному лицу начислены пени за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 в размере 313 руб. 18 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отраженную в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года.

Отделением Фонда выставлено требование от 12.11.2018 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 2 242 руб. 56 коп., пени в сумме 313 руб. 18 коп.

Требование от 12.11.2018 не исполнено страхователем в части уплаты пеней в сумме 313 руб. 81 коп.

Заинтересованное лицо представило в отделение Фонда расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС РФ), а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2018 год.

Отделением Фонда проведена камеральная проверка указанных расчетов, по результатам которой составлены справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

Так, у заинтересованного лица в результате проведенной камеральной проверки выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 3 114 руб. 10 коп.

За нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов отделением Фонда заинтересованному лицу начислены пени за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 260 руб. 17 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отраженную в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, 2018 год.

Отделением Фонда выставлено требование от 14.02.2019 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 3 114 руб. 10 коп., пени в сумме 260 руб. 17 коп.

Требование от 14.02.2019 не исполнено страхователем в части уплаты пеней в сумме 260 руб. 17 коп.

Копии указанных требований отделением Фонда вручены представителю заинтересованного лица.

Не исполнение заинтересованным лицом в добровольном порядке предъявленных требований до установленного в них срока послужило основанием для обращения отделения Фонда в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по пеням.

Арбитражным судом Курганской области 21.05.2019 выдан судебный приказ по делу № А34-5773/2019, который отменен определением Арбитражного суда Курганской области от 31.05.2019 в связи с поступлением возражений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения отделения Фонда в Арбитражный суд Курганской области с рассматриваемым заявлением.

Как следует из представленных документов отделением Фонда предъявлены к взысканию 313 руб. 18 коп. – пени, начисленные за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 2 965 руб. 10 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленная за 4 квартал 2018 года; 260 руб. 17 коп. – пени, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Размер и наличие у заинтересованного лица задолженности по недоимке и пени подтверждается представленными в материалы дела документами, заинтересованным лицом не оспаривается.

В связи с этим, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица задолженности по пени о недоимке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Поскольку заинтересованное лицо является учреждением, которому открыт лицевой счет в органах казначейства, взыскание недоимки и пени может быть произведено только в судебном порядке.

Согласно пункту 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В данном случае, отделением Фонда нарушен срок на обращение в арбитражный суд с соответствующим заявлением по требованию от 12.11.2018 № 221030086 со сроком исполнения до 23.11.2018, которое подано 19.06.2019.

Вместе с тем отделением Фонда заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по страховым взносам на основании части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что установленным сроком исполнения требования 12.11.2018 № 221030086 являлось 23.11.2018. Следовательно, предельным сроком для обращения отделения Фонда в суд с заявлением о взыскании задолженности являлось 23.05.2019.

С заявлением о выдаче судебного приказа отделение Фонда обратилось своевременно, в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 31.05.2019 судебный приказ от 21.05.2019 в связи с поступлением заявления должника по данному делу отменен.

С настоящим заявлением заявитель обратился в арбитражный суд 19.06.2019, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

В силу статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Как видно из материалов дела, заявитель после отмены судебного приказа (определение Арбитражного суда Курганской области от 31.05.2019 по делу № А34-5773/2019) обратился в суд заявлением о взыскании задолженности и пени 19.06.2019. Кроме того, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что судебный приказ вынесен судом 21.05.2019, т.е. в пределах шестимесячного срока исполнения требований об уплате страховых взносов от 12.11.2018 № 221030086.

При этом, заинтересованным лицом требования не были исполнены в полном объеме и в случае отказа в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд заявитель утратит возможность взыскания имеющейся задолженности по независящим от него причинам.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов может быть предъявлено органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку на день обращения государственного учреждения –Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с настоящим заявлением в суд шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа не истек, суд полагает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено излишне, поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по недоимке и пени поданному требованию заявителем не пропущен.

На основании изложенного требование заявителя, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, при этом, принимая во внимание имущественное положение названного лица, его организационно-правовую форму, сферу осуществления деятельности, ее социальную значимость, в силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Шастовская средняя общеобразовательная школа" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность в общей сумме 3 538 руб. 39 коп., из которой:

- 313 руб. 18 коп. – пени, начисленные за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- 2 965 руб. 10 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленная за 4 квартал 2018 года;

- 260 руб. 17 коп. – пени, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

В.В. Асямолов