Решение от 31 июля 2023 г. по делу № А03-2233/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-2233/2023 резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении

протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Региональное

жилищное управление», г. Барнаул, к обществу с ограниченной ответственностью

«ГазТеплоСнаб», г. Барнаул, о взыскании 3 073 140 руб. 32 коп., при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 13.03.2023, диплом № 766 от 29.06.2015, от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.01.2023, диплом от 28.06.1988,

У С Т А Н О В И Л :

Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газтеплоснаб» о взыскании 2 921 971 руб. 52 коп. штрафов и пени по Государственным контрактам от 15.06.2021 №№ 2021.51, 2021.52,2021.53,2021.54,2021.55,2021.56,2021.57,2021.58,2021.59,2021.60,2021.61,2021.62,

2021.63,2021.64,2021.65,2021.66.

В обоснование иска истец приводит доводы о неисполнении до настоящего времени ответчиком данных государственных контрактов.

Ответчик в представленном в суд отзыве против удовлетворения иска возражает, ставит суд в известность о том, что 16 января 2023 года указанные государственные контракты ответчиком расторгнуты в одностороннем порядке. Ответчик указывает, что государственные контракты в настоящее время являются невыполнимыми, так как МКД введен в эксплуатацию в августе 2022 года, а по условиям государственных контрактов предусматривалась передача истцу жилых помещений дома, год ввода в эксплуатацию – 2021 год.


В дополнительном отзыве ответчик просит о применении положений ст. 333 ГК

РФ.

2 мая 2023 года истец требования уточнил – просит взыскать с ответчика 3 073 140

руб. 32 коп. пеней и штрафов. Уточнение принято судом. В судебном заседании истец на иске настаивает. Ответчик иск не признает.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил

следующее.

Между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) 15.06.2021 заключены

государственные контракты идентичного содержания на поставку жилых помещений в

административных границах г. Белокуриха Алтайского края:

- государственный контракт № 2021.51 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.52 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.53 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.54 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.55 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.56 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.57 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.58 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.59 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.60 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.61 на поставку жилого помещения по адресу:

<...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;


- государственный контракт № 2021.62 на поставку жилого помещения по адресу: <...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.63 на поставку жилого помещения по адресу: <...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.64 на поставку жилого помещения по адресу: <...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.65 на поставку жилого помещения по адресу: <...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.;

- государственный контракт № 2021.66 на поставку жилого помещения по адресу: <...>, по цене 1 889 608 руб. 71 коп.

Приобретение квартир планировалось для обеспечения жильем детей-сирот.

Согласно п. 4.1 государственных контрактов обязательства по поставке помещений должны быть исполнены до 10.12.2021.

До настоящего времени контракты не исполнены. Учреждением запрошены выписки из ЕГРН на жилые помещения, являющиеся предметом государственных контрактов, из которых усматривается, что они переданы на возмездной основе иным лицам.

Как усматривается из Решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 14.02.2023 о нарушении законодательства о контрактной системе, ответчик в связи с неисполнением рассматриваемых контрактов включен в реестр недобросовестных поставщиков. Решением Арбитражного суда г. Москвы отказано в признании данного решения антимонопольного органа недействительным (дело № А40293572/2022).

Пунктами 8.2 контрактов предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктами 8.3 контрактов установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.


Согласно п. 8.3 контрактов за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 % цены контракта, но не более 5000 руб. Сумма штрафа по рассматриваемым контрактам составляет 5000 руб.

Истец рассчитал суммы штрафов и пеней по контрактам и просит в связи с неуплатой их ответчиком в досудебном порядке взыскать их с ответчика в судебном порядке. По расчетам истца, с учетом произведенных удержаний обеспечения исполнения контрактов, сумма исковых требований составила 3 073 140 руб. 32 коп.

Заслушав представителей сторон, суд пришел к выводам о наличии оснований для удовлетворения иска в части.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок, вследствие причинения вреда.

Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (пункт 1 статьи 454 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник


обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Доводы ответчика об одностороннем расторжении им 16 января 2023 года контрактов судом не принимаются, поскольку решением Арбитражного суда Алтайского края от 18 мая 2023 года по делу № А03-2994/2023 признаны незаконными решения общества с ограниченной ответственностью "ГазТеплоСнаб" об одностороннем отказе от исполнения государственных контрактов от 15.06.2021 №№ 2021.51, 2021.52, 2021.53, 2021.54, 2021.55, 2021.56, 2021.57, 2021.58, 2021.59, 2021.60, 2021.61, 2021.62, 2021.63, 2021.64, 2021.65, 2021.66.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает. Предусмотренная контрактом пеня является разумной, доказательств обратного ответчиком не представлено. Суд также принимает во внимание высокий рост цен на недвижимость в 2022 году, благодаря чему ответчик реализовал спорные жилые помещения по цене, гораздо превышающей контрактные цены. Следовательно, ответчик имеет финансовые возможности в полной мере произвести уплаты пеней и штрафов по контракту.

Вместе с тем, суд приходит к заключении о возможности удовлетворения иска только в части, так как пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330


ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Следовательно, пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 не подлежат взысканию с ответчика.

С учетом моратория на начисление неустоек (пеней, штрафов) сумма пеней и штрафов по настоящему делу составляет 1 682 388 руб. 16 коп. Суд считает, что в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что на данный случай применение моратория не распространяется, поскольку со стороны ответчика сорвано исполнение неденежных обязательств, судом оцениваются как ошибочные. Для исполнения ответчиком обязательств по поставке истцу квартир поставщик должен был изначально их приобрести, что, безусловно, требует серьезных финансовых трат. Жилой дом введен в эксплуатацию в августе 2022 года, т.е. в период действия моратория.

Как указано в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.06.2023 по делу № А56-108920/2022, вывод о распространении моратория исключительно на денежные требования к тому же противоречит целям его применения как антикризисного инструмента, направленного на минимизацию последствий санкционного режима и обеспечение стабильности экономики государства, с учетом того, что неденежное имущественное обязательство, как правило, скрывает за собой финансовые вложения. Данный вывод может повлечь оказание меры поддержки только тем должникам, которые осуществляют исполнение в денежной форме, что в нарушение


конституционно значимых принципов правового регулирования приведет к фундаментальному неравенству между участниками гражданского оборота (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 1 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГазТеплоСнаб», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>), 1 682 388 руб. 16 коп.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГазТеплоСнаб», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход Федерального бюджета Российской Федерации 29 824 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.В. Янушкевич

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.04.2023 22:26:00

Кому выдана Янушкевич Светлана Викторовна