Решение от 25 июля 2018 г. по делу № А81-4451/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4451/2018
г. Салехард
26 июля 2018 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению акционерного общества энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к  муниципальному унитарному предприятию "Надымские городские электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 85 450 рублей 35 копеек, 



установил:

акционерного общества энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" (далее – АО "Тюменьэнерго"; Истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Надымские городские электрические сети" (далее – МУП "НГЭС"; Ответчик) о взыскании 85 450 рублей 35 копеек неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по оплате авансовых (предварительных) платежей за ноябрь, декабрь 2017 года по договору № Н/12-01н от 12.11.2012 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Определением о принятии заявления к производству от 31.05.2018 суд назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанным определением в соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК РФ были установлены сроки для представления соответствующих доказательств и пояснений.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после  истечения  сроков,  установленных

судом для представления доказательств и  иных документов в соответствии  с  частью  3

настоящей статьи.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с предъявленными требованиями не согласился, указав на отсутствие в договоре ответственности за просрочку внесения авансовых платежей, в связи  с чем, взыскиваемая сумма не подлежит уплате.

23.07.2018 в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ по делу принято решение в виде резолютивной части, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 24.07.2018.

25.07.2018 от Истца поступило заявление о составлении мотивированного решения. Заявление поступило в установленный срок, следовательно, подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, между АО "Тюменьэнерго" (исполнитель) и МУП "НГЭС" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 12.11.2012 № Н/12-01н (в редакции дополнительных соглашений, далее - договор), согласно условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основаниями, в согласованных объемах, с учетом технических возможностей сетей, а заказчик обязался оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, установленные договором по индивидуальному тарифу, утвержденному уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 6.5 договора заказчик согласовывает и подписывает "акт объема переданной электрической энергии и мощности" в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объемам и качеству оказанных услуг, заказчик должен сделать соответствующие отметки на акте и подписать его. При этом акт считается согласованным в неоспариваемой части и услуги по передаче электрической энергии и неоспариваемой части подлежат оплате.

В силу пункта 6.7 договора исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента получения от заказчика подписанного акта объема переданной электрической энергии и мощности оформляет на неоспариваемый объем оказанных услуг "акт об оказании услуг по передаче электрической энергии", подписывает его, скрепляет печатью и направляет заказчику.

В соответствии с пунктами 8.1, 8.2 договора срок действия договора установлен сторонами с 01.01.2013 по 31.12.2013 с последующей пролонгацией.

В дополнительном соглашении от 20.12.2016 № 8 к договору стороны согласовали объемы передачи электрической энергии и мощности на 2017 год.

Впоследствии между исполнителем и заказчиком подписано дополнительное соглашение от 18.01.2017 № 9 к договору, которым принято в новой редакции положения пункта 6.16 договора и предусмотрено, что оплата услуг по передаче электрической энергии производится до 20 числа текущего месяца в размере 50% оказанных услуг предшествующего расчетного периода, окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании "акта об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности)". Счет-фактура выставляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. Обязательства заказчика по оплате считаются исполненными с момента поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Данные условия распространяют свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 03.01.2017.

АО «Тюменьэнерго» во исполнение принятых на себя обязательств по договору оказало МУП «НГЭС» услуги по передаче электрической энергии в период с ноября по декабрь 2017 года, в подтверждение чего направило в сроки, определенные договором, ответчику акты об оказании услуг, счета-фактуры за ноябрь, декабрь 2017 года, с указанием стоимости оказанных услуг в соответствующий период.

За период с ноября по декабрь 2017 года МУП «НГЭС» претензий по качеству оказанных услуг по передаче электроэнергии не предъявляло.

Как указывается Истцом, согласно акту, об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности за октябрь 2017 стоимость услуг по передаче электроэнергии МУП «НГЭС» составила 7 283 250,91 руб.

Таким образом, МУП «Надымские городские электрические сети» до 20 ноября 2017 года должно было внести плановый (авансовый) платеж исходя из 50% от стоимости оказанных услуг предшествующего расчетного периода (октябрь 2017 года) в сумме 3 641 625, 45 рублей.

Стоимость оказанных услуг была оплачена 20.12.2017, что подтверждается платежным поручением № 1079 от 20.12.2017.

Таким образом, период просрочки планового авансового платежа составил 30 дней в период с 21.11.2017 по 20.12.2017г.

Размер пени за просрочку предоплаты услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2017г.  (30 дней) на сумму 3 641 625, 45 рублей составляет 60 927,20 рублей.

Согласно акту, об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности за ноябрь 2017 стоимость услуг по передаче электроэнергии МУП «НГЭС» составила      7 640 896,60 руб.

Следовательно, до 20 декабря 2017 ответчик обязан был внести плановый (авансовый) платеж оказанных услуг предшествующего расчетного периода (ноябрь 2017 года) в сумме 3 820 448,30 рублей.

27.12.2017 ответчик произвел часть оплаты в сумме 3 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 1163.

Оставшуюся часть авансового платежа ответчик оплатил при окончательном расчете за услуги, оказанные в декабре 17.01.2018, что подтверждается платежным поручением № 53.

Таким образом, период просрочки планового (авансового) платежа за предшествующий расчетный период (ноябрь 2017 года) составил с 21.12.2017 по 27.12.2017 в количестве 7 дней, а также в части неуплаченной суммы с 28.12.2017 по 17.01.2018 в количестве 21 день.

Размер пени за просрочку предоплаты услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2017г.  – 7 дней на сумму 3 820 448,30 руб. составляет 14 914,44 руб. и 21 день на сумму 820 448,30 руб. составляет 9 608,71 рублей, итого сумма пени за декабрь 2017 составляет - 24 523,15 руб.

Таким образом, по мнению Истца, за просрочку исполнения обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии (предварительная плата), предусмотренных п. 6.16 Договора, за расчетные периоды с ноября 2017 по декабрь 2017, в силу п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике, Ответчик обязан уплатить Истцу пеню в размере 85 450,35 рублей.

Неисполнение ответчиком обязательства по внесению авансовых платежей послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В обоснование предъявленного иска Истцом приводятся следующие доводы: обязанность оплачивать услуги по передаче электрической энергии на условиях 50% предоплаты, исходя из объема оказанных услуг предыдущего расчетного периода, установлена законодательством Российской Федерации; ответчиком нарушены установленные пунктом 6.16 договора сроки внесения промежуточных платежей; отсутствие в договоре условий о пени за просрочку оплаты авансовых платежей не является основанием для освобождения заказчика от ответственности за просрочку оплаты внесения авансовых платежей по договору; изменения, внесенные в Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон № 307-ФЗ), направлены на укрепление платежной дисциплины потребителей ресурсов и являются способом стимулирования потребителей к их своевременной оплате; оплата промежуточных платежей обеспечивает баланс интересов сторон соответствует положениям пункта 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

По мнению Истца, начисление штрафных санкций за нарушения, допущенные при внесении промежуточных авансовых платежей до окончания расчетного периода, является в рассматриваемом случае правомерным и от результата фиксации итогового объема оказанных услуг в отчетном периоде услуг по передаче электрической энергии не зависит в силу прямого указания абзаца седьмого пункта 15(3) Правил № 861.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался положениями статей 309, 330, 332, 541, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктов 40, 44, 65(1), 79, 82, 83, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), пункта 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7). Установив, что договор не содержит условия о начислении законной неустойки на авансовые (промежуточные) платежи, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544, пункта 1 статьи 781 ГК РФ следует, что потребитель по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии обязан оплачивать фактически оказанные ему услуги исходя из объема переданной энергии, определяемого в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 8(1), 15(1), 15(3), 41, 55(1) Правил № 861 оказание услуг по передаче электрической энергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств сетевой организации и потребителя услуг по передаче электроэнергии, в том числе объема оказанных услуг, и, как следствие, ее стоимости осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Данная норма включена в Закон об электроэнергетике Законом № 307-ФЗ, вступившим в силу в данной части с 05.12.2015.

Частью 1 статьи 8 Закона № 307-ФЗ предусмотрено, что действие положений Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ) распространяется, в том числе на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Оплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления, по сути, является кредитованием исполнителя. Начисление неустойки в случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Указанная в абзаце пятом пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован).

Поскольку объем услуг по передаче электрической энергии к 20 числу текущего периода регулирования не подлежал фиксации и не был зафиксирован и обязанность потребителя оплатить промежуточный платеж, исчисленный от объема оказанных услуг в предшествующем расчетном периоде, не корреспондировала обязанности сетевой организации оказать к указанным датам в течение текущего расчетного периода конкретный объем услуг по передаче электрической энергии, несвоевременное осуществление первого платежа по смыслу вышеприведенных законоположений не является достаточным основанием для привлечения потребителя к ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике за несвоевременную оплату оказанные им услуги по передаче электрической энергии.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.05.2018 № 305-ЭС18-151.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований по приведенным доводам не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на Истца, поскольку судебный акт принят не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований акционерного общества энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к  муниципальному унитарному предприятию "Надымские городские электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 85 450 рублей 35 копеек неустойки по договору № Н/12-01н от 12.11.2012 за несвоевременное исполнение обязательств по оплате авансовых (предварительных) платежей за ноябрь-декабрь 2017 года – отказать.

2. Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                                          С.В. Соколов