Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А27-22968/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

http://www.kemerovo.arbitr.ru, E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-22968/2019
город Кемерово
26 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, г. Абакан, Республика Хакасия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Голден Санд», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании ущерба в размере 928 140 рублей

в отсутствие представителей сторон;

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее – заявитель, Минприроды Хакасии) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Голден Санд» (далее – должник, ООО «Голден Санд», общество) о взыскании ущерба в размере 928 140 рублей.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили, заявлений, ходатайств, отзыв не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьёй 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Голден Санд», незаконно произвел рубку лесных насаждений для очистки территории по проведению работ, связанных с добычей золота, на участке местности лесного фонда, расположенного в квартале 67 лесотаксационном выделе 64 Озерного участкового лесничества Ширинского района Республики Хакасия. ФИО2, действуя в интересах ООО «Голден Санд», заключил договор подряда № 1 от 15.07.2016 на выполнение лесозаготовительных работ, во исполнение которого была произведена рубка деревьев породы лиственница в количестве 140 штук, в объеме 113,83 куб.м., породы береза в количестве 14 штук, объемом 8,53 куб.м., породы осина в количестве 15 штук, в объеме 9,78 куб.м., породы кедр в количестве 10 штук объемом 7,48 куб.м., причинив тем самым имущественный ущерб лесному фонду Российской Федерации в особо крупном размере на общую сумму 928140,0 рублей.

Общество в материалы дела отзыв на заявление не представило.

Изучив материалы дела, суд установил.

Приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия (дело № 1-4/2018) от 16.04.2018, оставленным без изменения определением Верховного суда Республики Хакасия от 04.07.2018, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.260, ч.1 ст. 191 Уголовного кодекса РФ, выраженных в том, что он в период с 01.08.2016 по 10.09.2016, используя свое служебное положение, находясь в должности генерального директора ООО «Голден Санд», незаконно произвел рубку лесных насаждений для очистки территории по проведению работ.

Незаконная рубка лесных насаждений была осуществлена ФИО2 на территории защитных лесов лесного фонда.

Минприроды Хакасии в рамках указанного уголовного дела был заявлен гражданский иск к ФИО2 на названную сумму, однако суд данным приговором оставил без рассмотрения иск, предложив рассмотреть вопрос о возмещении ущерба в порядке гражданского судопроизводства, ввиду того, что за преступные действия ФИО2, выступающего генеральным директором ООО «Голден Санд», имущественную ответственность также несет организация, которая не была привлечена в качестве гражданского ответчика.

Оставление требований Минприроды Хакасии о возмещении ущерба без рассмотрения, послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков истцом должно быть доказано наличие собственно вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 №49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - Постановление Пленума №49), основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности уничтожении природных ресурсов.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 30.11.2017) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Из материалов дела следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.260, ч.1 ст. 191 Уголовного кодекса РФ, выраженных в том, что он в период с 01.08.2016 по 10.09.2016, используя свое служебное положение, находясь в должности генерального директора ООО «Голден Санд», незаконно произвел рубку лесных насаждений для очистки территории по проведению работ, связанных с добычей золота, на участке местности лесного фонда, расположенного в квартале 67 лесотаксационном выделе 64 Озерного участкового лесничества Ширинского района Республики Хакасия. ФИО2, действуя в интересах ООО «Голден Санд», заключил договор подряда № 1 от 15.07.2016 на выполнение лесозаготовительных работ, во исполнение которого была произведена рубка деревьев породы лиственница в количестве 140 штук, в объеме 113,83 куб.м., породы береза в количестве 14 штук, объемом 8,53 куб.м., породы осина в количестве 15 штук, в объеме 9,78 куб.м., породы кедр в количестве 10 штук объемом 7,48 куб.м., причинив тем самым имущественный ущерб лесному фонду Российской Федерации в особо крупном размере на общую сумму 928140,0 рублей.

На период совершения ФИО2 преступных деяний, установленных вышеуказанным приговором суда, действовало постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 (далее - постановление № 273), которым утверждены таксы и методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.

Факт незаконной рубки лесных насаждений был зафиксирован протоколами о лесонарушении от 21.09.2016 № 6 и № 6/1, составленными лесничим Озерного участкового лесничества Туимского лесничества Ширинского района Республики Хакасия ФИО3, и в соответствии с постановлением № 273 рассчитана сумма ущерба (общий размер 928140,0 рублей).

Согласно пункту 1 раздела 1 приложения № 1 к постановлению № 273 при расчете вреда за незаконную рубку деревьев применяется 50-кратная стоимость древесины.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 № 947 установлены коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которому в 2016 году указанные ставки платы применяются с коэффициентом 1,43, применяемым при расчете.

Незаконная рубка лесных насаждений была осуществлена ФИО2 на территории защитных лесов лесного фонда.

Согласно пункту 9 приложения № 3 к постановлению № 273, размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах.

В соответствии со статьей 1068 Гражданского кодекса РФ, ответственность за вред, причиненный ФИО2, являющимся на момент совершения им преступлений, генеральным директором ООО «Голден Санд» (работником), действующим в интересах организации, несет юридическое лицо - ООО «Голден Санд» (ответчик), к которому и подан настоящий иск.

Согласно пункту 3 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение 20 лет.

Присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346. Минприроды Хакасии является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, проводящим государственную политику и осуществляющим управление, в том числе в области отношений, связанных с охраной окружающей среды, в области лесных отношений.

Одними из полномочий Минприроды Хакасии является предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (пункт 2.1.1.15 данного Положения).

Согласно приказу Рослесхоза от 29.12.2018 № 1079 Минприроды Хакасии осуществляет помимо прочего исполнение полномочий администратора доходов республиканского бюджета Республики Хакасия, местных бюджетов, в соответствии с приказом Минприроды Хакасии от 26.12.2018 № 010-1207-пр.

Следовательно, произведенная Обществом вырубка деревьев является незаконной рубкой, а действия ООО «Голден Санд» по вырубке нанесли окружающей среде вред в виде уничтожения природных ресурсов.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ООО «Голден Санд» и подлежит взысканию в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Голден Санд», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) ущерб, причинённый незаконной рубкой лесных насаждений, в размере 928 140 (девятьсот двадцать восемь тысяч сто сорок) рублей в бюджет муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Голден Санд», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 21 563 (двадцать одну тысячу пятьсот шестьдесят три) рубля государственной пошлины.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья В.В. Власов