Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № А32-31582/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-31582/2017

26.02.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.02.2018

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район, ст. Динская (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к ОАО «Роспечать», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

об освобождении земельного участка и демонтаже газетно-журнального киоска,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 на основании доверенности от 15.01.2018,

в с/з присутствует слушатель: ФИО3.


Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ОАО «Роспечать» об обязании арендатора освободить земельный участок общей площадью 15 кв. м., расположенный по адресу: Динской район, ст. Динская, ул. Красная (район Центрального узла связи) путем демонтажа газетно-журнального киоска.

Требования мотивированы безосновательностью занятия обществом находящегося в ведении местного самоуправления земельного участка.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Согласно договору № 0700001086 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 22.08.2005 Управлением имущественных отношений администрации МО Динской район ОАО «Роспечать» предоставлен земельный участок 15,0 кв. м, под существующим газетно-журнальным киоском.

По договору Арендатор (ОАО «Роспечать») принял в аренду на 360 дней земельный участок общей площадью 15,0 кв.м, расположенный по адресу: ст. Динская, ул. Красная (район Центрального узла связи).

В пункте 1.4 договора указано, что он является единственным документом, подтверждающим передачу участка арендатору с 22.08.2005.

Решением от 26.01.2007 № 51 комитет имущественных и земельных отношений продлил договор от 22.08.2005 на 360 дней.

Решением от 07.04.2008 № 209 договор продлен на 180 дней.

Поскольку после окончания срока аренды арендатор продолжал пользование земельным участком, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

В адрес ОАО «Роспечать» направлялись уведомления об отказе от возобновленного на неопределенный срок договора аренды и приведении земельного участка в первоначальное состояние в трехмесячный срок.

Так, письмом от 02.10.2014 10.01-08 Управление имущественных и земельных отношений уведомило предпринимателя о прекращении договора аренды и приведении земельного участка в первоначальное состояние до 31.10.2014.

Уведомлением от 11.03.2015 предложено освободить спорный земельный участок до 20.03.2015.

До настоящего времени земельный участок Управлению не возвращен, находящийся на его территории киоск не демонтирован, что подтверждается актом обследования.

Титул на участок у общества отсутствует.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», статьей Закона Краснодарского края от 31 мая 2005 года №879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности», нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно статье 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В силу пункта 1.6 постановления главы администрации Краснодарского края от 11 февраля 2003 года №135 «О мерах по ликвидации торговли в неустановленных местах», при выявлении строений и сооружений, используемых для организации торговой деятельности и общественного питания, возведенных без оформления соответствующих документов, главам соответствующих муниципальных образований рекомендовано принимать в установленном законодательством порядке меры к их сносу.

Частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений.

Согласно частям 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно статье 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к ведению органов местного самоуправления городского округа отнесены, в том числе, вопросы осуществления муниципального земельного контроля; владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из смысла части 1 статьи 37 данного Закона, органом, выступающим от имени муниципального образования по указанным предметам ведения, в соответствии с уставом муниципального образования является местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Поскольку публичный земельный участок занят имуществом ответчика в отсутствие правовых и фактических оснований, заявленные требования следует удовлетворить.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь 167, 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ОАО «Роспечать», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>), освободить земельный участок общей площадью 15 кв. м., расположенный по адресу: Динской район, ст. Динская, ул. Красная (район Центрального узла связи) путем демонтажа газетно-журнального киоска и удаления его за пределы участка в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ОАО «Роспечать», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>), 6 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья М. М. Данько