Решение от 11 марта 2022 г. по делу № А14-13789/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-13789/2021

«11» марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.03.2022

Полный текст решения изготовлен 11.03.2022

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Воронеж (ОГРН ИП 304366418900019 ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

о возврате излишне уплаченных страховых взносов

при участии в судебном заседании:

участвующие в деле лица, извещавшиеся по правилам ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, ИП ФИО2, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (далее – ответчик, Отделение, пенсионный орган) о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 11 895, 80 руб.

В обоснование заявленного требования Предприниматель указала, что наличие переплаты подтверждено справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 09.06.2021, трехлетний срок для возврата переплаты следует исчислять с даты получения указанной справки.

Пенсионный орган в письменном отзыве заявленное требование не признал, поскольку истек трехлетний срок с момента уплаты страховых взносов.

Участвующие в деле лица, извещавшиеся по правилам ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили, судебное заседание проведено в соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 уплатила страховые взносы 25.11.2015 в размере 1 051,84 руб., 22.12.2016 – 3,54 руб., 16.03.2017 – 1 458,44 руб., 22.12.2017 – 5 906 руб., 19.02.2018 – 3 476 руб.

После получения справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 09.06.2021, с указанием переплаты в размере 11 895 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, ИП ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о возврате переплаты, в ответ на которое пенсионным органом принято Решение от 23.06.2021 №046F07210001038 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Полагая свое право на возврат излишне уплаченных страховых взносов нарушенным, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N 3-П к отчетным (расчетным) периодам, истекшим до 1 января 2017 года подлежит применению Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Таким образом, поскольку как следует из заявления Предпринимателя, спорные страховые взносы уплачивались за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, применению подлежат положения Закона N 212-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.5 Закона N 212-ФЗ, действующего в спорном периоде, ИП ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов.

В силу положений ч.1 ст.16 Закона N 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 этого Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 Закона N 212-ФЗ.

Частью 2 статьи 16 указанного Закона предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

По сведениям УФНС России по Воронежской области сумма доходов Предпринимателя за 2014-2016 годы превышала 300 000 руб.

Согласно ч.1 ст.14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч.1 ст.5 данного Закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч.1.1, 1.2 данной статьи.

В силу положений ч.1 ст.26 данного Закона, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей (ч.2 ст.26).

В соответствии с ч.11 ст.26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности (ч.12 ст.26 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с ч.13 ст.26 Закона N 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Аналогичная норма в отношении возврата излишне уплаченного налога установлена в п.7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.79 Постановления от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ" разъяснил, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа, судам необходимо учитывать, что п.7 ст.78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 21.06.2001 N 173-О, норма п.8 ст.78 НК РФ, предусматривающая возможность подачи налогоплательщиком заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, позволяет плательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 ГК РФ).

С учетом позиции, закрепленной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 08.05.2007 N 16367/06, заявление о возврате из бюджета сумм излишне уплаченного налога рассматривается судом по правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ. В предмет исследования по данной категории споров входят обстоятельства уплаты налога в большем, чем следует объеме, а также соблюдение Заявителем срока для обращения в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм.

Кроме того, имущественные требования страхователь может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов государственных органов и по основаниям, в том числе необоснованности начисления сумм страховых взносов (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2016 N 304-КГ16-3143 по делу N А27-1958/2015).

Согласно подходу, сформированному Верховным Судом Российской Федерации в Определениях от 21.02.2021 года N 309-ЭС20-22962, от 12.05.2021 N 309-ЭС20-22198, переплата по страховым взносам у предпринимателя возникает в момент перечисления предпринимателем в бюджет пенсионного фонда страховых взносов за спорный расчетный период, о наличии которой предприниматель должен был знать с момента ее образования. В настоящем случае применительно к платежам отчетные периоды истекшие до 01.01.2017, то есть за 2016 год не позднее 03.04.2017 (с учетом выходных), так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.

Таким образом, трехлетний срок возврата излишне уплаченных страховых взносов 25.11.2015 в размере 1 051,84 руб., 22.12.2016 – 3,54 руб., 16.03.2017 – 1 458,44 руб. истек 03.04.2020, при этом ИП ФИО2 в арбитражный суд обратилась 26.08.2021, то есть за пределами трехлетнего срока.

В отношении платежей от 22.12.2017 в размере 5 906 руб., от 19.02.2018 в сумме 3 476 руб. арбитражный суд учитывает, что окончательная сумма страховых взносов за 2016 год должна быть уплачена не позднее 03.04.2017, то есть по состоянию на указанную дату заявитель должен был подвести окончательный итог своей финансово-хозяйственной деятельности и обладать информацией об окончательной сумме страховых взносов, подлежащих уплате.

В связи с чем арбитражный суд делает вывод, что уплачивая страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации 22.12.2017 и 19.02.2018 заявитель должен был знать об отсутствии у него обязанности уплачивать указанные суммы, следовательно, от указанных дат следует отсчитывать трехлетний срок на обращение в арбитражный суд, который истек 22.12.2020, и 19.02.2021.

Таим образом, Предпринимателем и применительно к указанным выше платежам пропущен срок на обращение в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченных в Пенсионный Фонд Российской Федерации страховых взносов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

С учетом результатов рассмотрения настоящего спора уплаченная Предпринимателем при обращении в арбитражный суд государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано месячный срок со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья И. А. Костина