Решение от 5 июля 2019 г. по делу № А56-56399/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56399/2019
05 июля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ВИГНЕТТО"

о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.27 КоАП РФ

при участии

от заявителя – ФИО2. доверенность от 03.07.2019; ФИО3. доверенность от 31.08.2018;

от заинтересованного лица – ФИО4. доверенность от 30.08.2018

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт-Петербургу (далее - заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ВИГНЕТТО» (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:

16 апреля 2019 г. при проведении контрольных мероприятий в пункте распространения лотерейных билетов в магазине «Ароматный мир», принадлежащем Обществу, расположенного по адресу: <...> лит. А, пом. 6-Н, установлено наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 14.27 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований статьи 12.2 Федерального закона от 11.11.2003 №138-Ф3 «О лотереях» (ред. от 07.03.2018) (далее - Федеральный закон №138-Ф3), а именно: 16.04.2019 в 13 час. 03 мин. продавцом-консультантом ФИО5 был реализован (продан) лотерейный билет № 999958073135, тираж № 334 Всероссийской государственной тиражной лотереи «Столото» (жилищная лотерея), что подтверждается: выданным лотерейным билетом №999958073135 стоимостью 100 руб. 00 коп, кассовым чеком № 0028 от 16.04.2019г., протоколом осмотра № 3 от 16.04.2019г., протоколом опроса № 3 продавца-консультанта ФИО5

В ходе контрольных мероприятий установлено, что деятельность по распространению лотерейных билетов и выплате выигрышей по указанному адресу осуществляет ООО «ВИГНЕТТО» на основании договора № ИА0319-78-7167/ВГ-04-19 на оказание услуг по распространению лотерей, заключенного 15.03.2019 с АО «Технологическая компания «Центр», договора аренды № ВГ-23-16 от 25.08.2016, заключенного с ИП ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8 сроком на 5 лет.

Одновременно, в здании по адресу: <...> лит. А, пом. 6-Н, находятся

- медицинская организация – медицинский центр «О’медика”( ООО «ПРИЙМАДЕНТ»), осуществляющая медицинскую деятельность на основании лицензии от 05.02.2019 № ЛО-78-01-009602, выданной Комитетом по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга, что подтверждается протоколом осмотра №1 от 16.04.2019, протоколом опроса №1 исполнительного директора ООО «ПРИЙМАДЕНТ» ФИО9, договором аренды № 4, заключенным 20.09.2018 между ООО «ПРИЙМАДЕНТ» с ИП ФИО10

- детский клуб «HAPPYBIRTHDAYCLUB», принадлежащий ООО «С Днём Рождения», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ООО «С Днём Рождения», протоколом осмотра № 2 от 16.04.2019, протоколом опроса № 2 от 16.04.2019 администратора ООО «С Днём Рождения» ФИО11, договором аренды нежилого помещения № 1 от 01.01.2019, заключенным ООО «С Днём Рождения» с гр. ФИО12, протоколом опроса № 4 от 22.04.2019 генерального директора ООО «С Днём Рождения» ФИО12

Таким образом, Обществом была нарушена ст. 12.2 Федерального Закона «О лотереях» от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ (ред. от 07.03.2018).

По факту выявленного нарушения 14.05.2019 уполномоченным должностным лицом Инспекции в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 06/11 по ч. 5 ст. 14.27 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Инспекцией в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.27 КоАП РФ нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов или электронных лотерейных билетов либо установки лотерейных терминалов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 12.2 Федерального закона № 138-ФЗ лотерейные билеты, электронные лотерейные билеты не могут распространяться, а лотерейные терминалы не могут устанавливаться в зданиях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские организации.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела (протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Обществах состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.27 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Таким образом, материалами административного дела доказаны событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.27 КоАП РФ, в связи с чем, заявленные Инспекцией требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, отсутствует угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, следовательно, наказание Обществу может быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ВИГНЕТТО» (197022, <...> лит. А, пом. 37-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2015, ИНН: <***>, КПП: 781301001) к административной ответственности по части 5 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.