Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А15-174/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-174/2018
21 августа 2018 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2018г.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2018г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Исаева М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления имущественных отношений администрации ГО «город Каспийск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к АО «Завод «Дагдизель» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности ГО «город Каспийск» на недвижимое имущество – административное здание площадью 717 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000037:18683 по адресу: <...>,

с участием в судебном заседании

от истца: представитель ФИО2 (доверенность от 07.09.2017),

от ответчика: представитель не явился,

от третьего лица- МБУ ДО «Детская художественная школа»: представитель не явился,

от третьего лица- МБУ ДО «Каспийская городская школа искусств им. С.Агабабова»: представитель не явился,

от Управления Росреестра по РД: представитель не явился,



УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации ГО «город Каспийск» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском АО «Завод «Дагдизель» о признании права муниципальной собственности ГО «город Каспийск» на недвижимое имущество – административное здание по адресу: <...>, в случае невозможности права муниципальной собственности на административное здание, установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения городским округом "город Каспийск» имуществом-административным зданием по адресу: <...>, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В последующем от истца поступило уточнение исковых требований, в котором просит признать право собственности ГО "город Каспийск" на недвижимое имущество- административное двухэтажное здание 1951 года постройки, общей полезной площадью 717 кв.м (площадь первого этажа -345,7 кв.м., площадь второго этажа-3171,3 кв.м), с кадастровым номером 05:48:000037:18683, расположенное по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 05:4:000037:209 в силу приобретательной давности, что суд принял к рассмотрению.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что требования истца оставляет на усмотрение суда. В нем же просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третьи лица МБУ ДО «Детская художественная школа» и МБУ ДО «Каспийская городская школа искусств им. С.Агабабова» в отзывах на исковое заявление просят удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

Третье лицо -Управление Росреестра по РД отзыв на исковое заявление представило.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просил признать право собственности муниципального образования на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

В соответствии с ос. ст. 163 АПК РФ в судебном заседании с 07.08. по 14.08.2018 объявлялись перерывы.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). В этом случае отсутствует необходимый элемент для применения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации - владение имуществом как своим собственным.

Как следует из материалов дела, здание 1951 года постройки, общей площадью 717,0 кв.м., расположенное по адресу: <...> включено в реестр муниципального имущества ГО "город Каспийск".

Распоряжениями Администрации ГО "город Каспийск" от 21.03.2012 №55-р и №56-р в спорное здание передано в оперативное управление МБУДО "Детская школа искусств им. С. Агабабова" (площадь 409, кв.м.) и МБУ ДО "Детская художественная школа" (площадь 150,1 кв.м). На основании указанных распоряжений МКУ "Управление имущественных отношений администрации ГО «город Каспийск», МБУДО "Детская школа искусств им. С. Агабабова", МБУ ДО "Детская художественная школа" подписали договора о закреплении имущества на праве оперативного управления, а также акты приема-передачи имущества в оперативное управление учреждений.

Из материалов дела следует, что в настоящее время указанный объект находится у них в фактическом владении и пользовании, они несут расходы на его содержание.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Из уведомления Управления Росреестра по РД от 06.08.2018 следует, что на спорный объект недвижимости в ЕГРН записей о зарегистрированных правах отсутствуют.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимися в абзаце 4 пункта 36 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

По утверждению истца, спорный объект был возведен 1951г. для завода "Дагдизель". В начале в нем размещался Каспийский горисполком, а в последующем указанные учреждения. Документы, подтверждающие, что спорный объект вошел в перечень приватизируемого имущества завода Дагдизель, а также связанные с передачей его в муниципальную собственность, ни у истца, ни у АО "Завода "Дагдизель" не обнаружены.

Судом у АО "Завод Дагдизель" и ТУ Росимущества в РД были истребованы копии плана приватизации завода и акта инвентаризации имущества АО "Завод Дагдизель" по состоянию на 01.07.1992 года. АО "Завод Дагдизель" указанные документы не представило. В акте оценки стоимости зданий, сооружений, передаточных устройств по состоянию на 01.07.1992 завода "Дагдизель"(копия акта в материалы дела представлена ТУ Росимущества в РД), спорный объект не обозначен.

Как следует из материалов дела, истец принимал меры для регистрации права собственности на этот объект за муниципальным образованием. Однако Управление Росреестра по РД отказало в регистрации права собственности муниципального образования на данное здание, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным отказ госрегистарции права собственности и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД (Каспийский отдел) осуществить государственную регистрацию права собственности за муниципальным образованием городской округ «город Каспийск» на нежилое здание, кадастровый номер 05:48:000037:18683, расположенный по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.07.2016 в удовлетворении заявления отказано. При этом суд установил, что у заявителя отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение права собственности муниципального образования на спорный объект на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Доказательства, подтверждающие, что муниципальное образование или его учреждения, владеют спорным объектом в течение длительного времени на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.), в материалы дела также не представлены.

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежит применению положения ст. 234 ГК РФ.

Из буквального толкования указанной нормы права следует, что признание права собственности на основании приобретательной давности предполагает владение спорным объектом.

Как следует из материалов дела, пояснений руководителей МБУДО "Детская школа искусств им. С. Агабабова" и МБУ ДО "Детская художественная школа", названные учреждения непрерывно находятся в этом здании с конца 1980г. по настоящее время. Указанное подтверждается характеристикой, выданной музыкальной школой им С.Агабабова на преподавателя школы ФИО3 от 19.06.1980 на бланке школы, на котором указан его адрес: <...>.

Судом установлено, что спорное имущество находится на балансе муниципальных учреждений, они же открыто и непрерывно более 15 лет добросовестно владеют и пользуются указанным объектом, как своим, несут расходы на его содержание. У них же имеется технический паспорт на этот объект недвижимости. Сведения о принадлежности его другим лицам отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. следует отнести на истца и взыскать в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

удовлетворить ходатайство истца-Управления имущественных отношений администрации ГО «город Каспийск» от 13.08.2018 и принять уточнение предмета иска.

Признать право собственности МО ГО "город Каспийск" на объект недвижимости - двухэтажное здание площадью 717 кв.м, 1951г. постройки, с кадастровым номером 05:48:000037:18683, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000037209 по адресу: <...>.

Взыскать с завода АО "Дагдизель" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья М.С. Исаев