Решение от 6 апреля 2021 г. по делу № А45-35781/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-35781/2020
г. Новосибирск
06 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено 06 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Сосновской Е.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос"- колхоз, деревня Рождественка Северотатарский сельсовет Татарского района Новосибирской области (ИНН <***>)

к ответчикам: 1) Администрации Татарского района Новосибирской области, г. Татарск; 2) Администрации Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области, с. Северотатарское; 3) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск; 4) Департаменту по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу, г. Новосибирск

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Колос"- колхоз обратился в арбитражный суд с иском к администрации Татарского района Новосибирской области, администрации Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и Департаменту по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу о признании права собственности на водозаборное сооружение: водозаборную скважину № 7-г, с кадастровым номером 54:23:040401:476, расположенную по адресу: Новосибирская область, Татарский район, д. Первомихайловка.

Истец в судебное заседание не явился, в представленных письменных пояснениях поддержал заявленные требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики - администрация Татарского района Новосибирской области, администрация Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явились, отзывы по существу заявленных требований в материалы дела не представили.

Ответчик - Департамент по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчики считаются извещенными надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Акционерное общество закрытого типа АОЗТ «Колос» было зарегистрировано в территориальной администрации Татарского района Новосибирской области, о чем сделана запись № 220 от 27.12.1993 в территориальной администрации Татарского района Новосибирской области.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колос»-колхоз был создан в результате реорганизации АОЗТ «Колос» путем изменения формы собственности юридического лица, о чем сделана регистрационная запись № 25 от 28.06.2002 в территориальной администрации Татарского района Новосибирской области.

Пунктом 4.2 Устава СПК «Колос»-колхоз установлено, что для осуществления своей деятельности кооператив, при его образовании, из принадлежащего ему имущества за счет пропорционального уменьшения размера паевых взносов членов и ассоциированных членов кооператива, формирует неделимый фонд в размере 12 778 962 рублей, составляющее неделимого фонда имущество не делиться на паи членов и ассоциированных членов при выходе из кооператива.

На момент реорганизации юридического лица был составлен перечень неделимого фонда (согласно пункту 4.2 Устава), который был передан от юридического лица акционерного общества закрытого типа «Колос» новому юридическому лицу Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колос» - колхоз.

Согласно перечню было передано следующее имущество на территории Татарского района Новосибирской области:

1.скважина 7-г, расположенная в <...> км севернее (1963 г. бурения), балансовая стоимость 194,500 тыс. руб.

2.скважина 15808, расположенная в с. Первомихайловка, на 2 км на юг (1979 г. бурения) балансовая стоимость 15,000 тыс. руб.

3.скважина 298-85 расположенная в с. Первомихайловка, (1985 г. бурения) балансовая стоимость 15,000 тыс. руб.

4.скважина 33-27, расположенная в с. Рождественка, южная окраина (1986 г. бурения) балансовая стоимость 194,000 тыс. руб.

5.скважина 257-86, расположенная в с. Рождественка, у базы (1986 г. бурения) балансовая стоимость 15,000 тыс. руб.

6.скважина БА-6, расположенная в с. Рождественка, у базы (1988 г. бурения) балансовая стоимость 194,000 тыс. руб.

Кроме того, акционерное общество закрытого типа «Колос» передало сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колос» - колхоз исполнение обязанностей по договору аренды земель от 03.09.1997 года.

Договор аренды земель б/н от 30.09.1997 года зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Татарского района Новосибирской области за номером 8-т от 12.11.1998 года.

Согласно указанному договору АОЗТ «Колос» приняло в аренду земельные участки без права последующего выкупа общей площадью 1,09 гектаров (пункт 1.1 Договора).

В приложении № 1 к договору аренды земельных участков указаны земельные участки, которые были переданы АОЗТ «Колос» для эксплуатации водозаборных скважин, а именно:

1.с. Рождественка СКВ 33-27, общей площадью 0,36 га

2.с. Рождественка СКВ 257-86, общей площадью 0,04 га

3.с. Первомихайловка СКВ 7-г, общей площадью 0,36 га

4.с. Первомихайловка СКВ298-85, общей площадью 0,04 га

5.с. Первомихайловка СКВ БА-6, общей площадью 0,25 га

6.с. Первомихайловка СКВ 15808, общей площадью 0,04 га.

Договор аренды земельных участков заключен сроком на 20 лет и вступил в силу с момента его регистрации в администрации Татарского района (пункт 1.2 договора).

05.11.1999 акционерное общество закрытого типа АОЗТ «Колос» оформило на юридическое лицо лицензию НОВ 01005 ВЭ на право пользования недрами в целях добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого (с предварительной специальной обработкой) использования водозаборными скважинами на Рождественско-Первомихайловском участке месторождения подземных вод. Водозаборные скважины были расположены на земельных участках и использовались АОЗТ «Колос» на основании договора аренды земель б/н от 30.09.1997 года.

В 2009 году СПК «Колос» - колхоз обратилось в департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу федерально агентства по недропользованию для переоформления лицензии на право пользования недрами в целях добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого (с предварительной специальной обработкой) назначения 6-ю водозаборными скважинами на Рождественско-Первомихайловском участке месторождения подземных вод с АОЗТ «Колос» на СПК «Колос»-колхоз.

Протоколом № 254 от 09.12.2009 департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу федерально агентства по недропользованию рекомендовал переоформить лицензию НОВ 01005 ВЭ на право пользования недрами в целях добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого (с предварительной специальной обработкой) назначения 6-ю водозаборными скважинами на Рождественско-Первомихайловском участке месторождения подземных вод с АОЗТ «Колос» на СПК «Колос»-колхоз.

28.12.2009 была выдана лицензия НОВ 02261 ВЭ и заключено лицензионное соглашение между департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу федерально агентства по недропользованию и СПК «Колос»-колхоз об условиях пользования недрами на Рождественско-Первомихайловском участке месторождения подземных вод 6-ю водозаборными скважинами на Рождественско-Первомихайловском участке месторождения подземных вод.

Согласно указанной лицензии и лицензионного соглашения СПК «Колос»-колхоз осуществлял добычу подземных вод для хозяйственно-питьевого (с предварительной специальной обработкой)назначения следующими скважинами:

1.скважина 7-г, расположенная в <...> км севернее (1963 г. бурения), балансовая стоимость 194,50 тыс. руб.

2.скважина 15808, расположенная в с. Первомихайловка, на 2 км на юг (1979 г. бурения) балансовая стоимость 15,00 тыс. руб.

3.скважина 298-85 расположенная в с. Первомихайловка, (1985 г. бурения) балансовая стоимость 15,00 тыс. руб.

4.скважина 33-27, расположенная в с. Рождественка, южная окраина (1986 г. бурения) балансовая стоимость 194,00 тыс. руб.

5.скважина 257-86, расположенная в с. Рождественка, у базы (1986 г. бурения) балансовая стоимость 15,00 тыс. руб.

6.скважина БА-6, расположенная в с. Рождественка, у базы (1988 г. бурения) балансовая стоимость 194,00 тыс. руб.

С 28.06.2002 по настоящее время СПК «Колос»-колхоз владеет водозаборным сооружением: водозаборной скважиной № 7-г с кадастровым номер 54:23:040401:476, расположенной по адресу: <...> км. севернее (введена в эксплуатацию в 1963 году. Общая глубина скважины: 1180 м), инвентаризационной стоимостью 1113989 рублей.

СПК «Колос» - колхоз принимает обычные меры по обеспечению сохранности имущества, а также содержит указанное имущество в исправном состоянии. Водозаборная скважина № 7-г с кадастровым номером 54:23:040401:476, расположена на земельном участке с кадастровым номером 54:23:040401:475 по адресу: Новосибирская область, Татарский район, муниципальное образование Северотатарский сельсовет (категория земель: земли сельхозназначения). Земельный участок в настоящее время никем не используется. СПК «Колос»-колхоз в настоящее время не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на объект -водозаборное сооружение: водозаборную скважину № 7-г с кадастровым номер 54:23:040401:476, так как отсутствует часть документов.

На момент подачи искового заявление в суд государственная регистрация права собственности на объект - водозаборное сооружение: водозаборную скважину № 7-г с кадастровым номер 54:23:040401:476 отсутствует.

Полагая, что спорным объектом недвижимости СПК «Колос»-колхоз владеет начиная с 1993 года добросовестно, непрерывно, открыто, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как разъяснено в определении Верховного Суда РФ от 27.01.2015 N 127-КГ14-9, по смыслу указанных выше положений закона, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Добросовестность владения означает, что в момент приобретения вещи владелец полагает, допустимо заблуждаясь в фактических обстоятельствах, что основание, по которому к нему попала вещь, дает ему право собственности на нее. Допустимость заблуждения определяется тем, что владелец не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Если владелец заведомо понимал, что вещь ему передана во временное владение без права собственности на нее, то это свидетельствует о недопустимом заблуждении о владении имуществом как своим собственным.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 N 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО1» (далее - Постановление N 48-П) указано, что понимание добросовестности давностного владения, подразумевающее, что лицо при получении владения должно полагать себя собственником имущества, лишает лицо, длительное время владеющее имуществом как своим, заботящееся об этом имуществе, несущее расходы на его содержание и не нарушающее при этом прав иных лиц, возможности легализовать такое владение, вступает в противоречие с целями, заложенными в статье 234 ГК Российской Федерации.

Кроме того, в Постановлении N 48-П изложена правовая позиция относительно концептуального различия условий определения добросовестности приобретателя в сделке, влекущей мгновенное приобретение права собственности (статья 302 ГК РФ), и добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности лишь по истечении значительного давностного срока (статья 234 ГК РФ).

Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации, в случае с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2015 года N 41-КГ15-16, от 20 марта 2018 года N 5-КГ18-3, от 15 мая 2018 года N 117-КГ18-25 и от 17 сентября 2019 года N 78-КГ19-29); для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц; при таких условиях определение добросовестности приобретателя в сделке, влекущей мгновенное приобретение права собственности, и добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности лишь по истечении значительного давностного срока, должно предполагаться различным.

Учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении N 48-П, добросовестность для целей приобретательной давности необходимо определять не в момент приобретения (завладения) вещи, а с учетом оценки длительного открытого владения, когда владелец вещи ведет себя как собственник при отсутствии возражений и правопритязаний со стороны других лиц, принимая во внимание, что добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока.

При изложенных обстоятельствах, поскольку длительное открытое владение СПК «Колос»-колхоз спорным объектом недвижимости, при котором владелец вещи на протяжении всего периода владения вел себя как ее собственник и нес все расходы, связанные с ее содержанием при отсутствии выраженных возражений со стороны администрации сельского поселения и других лиц, суд приходит к выводу о добросовестности давностного владельца.

Спорная скважина отсутствует в реестре муниципальной собственности Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области.

Как указано в Постановлении N 48-П в рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2019 года N 4-КГ19-55 и др.).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на водозаборное сооружение: водозаборную скважину №7-г с кадастровым номером 54:23:040401:476, расположенную по адресу: Новосибирская область, Татарский район, д. Первомихайловка в силу приобретательной давности.

В процессе рассмотрения дела суд предлагал истцу уточнить и обосновать со ссылками на нормы права исковые требования к каждому из ответчиков и представить доказательства нарушения прав истца ответчиками - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и Департаментом по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу.

В представленных в материалы дела письменных пояснениях истец указал, что требования предъявлены к четырем ответчикам, поскольку каждый из ответчиков может признать спорную скважину бесхозяйной и осуществить оформление права собственности не нее.

Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у Управления и Департамента правопритязаний на спорный объект, а также то, что указанные ответчики каким – либо образом нарушают права истца, истцом в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, арбитражный суд приходит к убеждению, что нарушение прав истца в результате неправомерных действий ответчиков - Управления и Департамента материалами дела не подтверждено, наличие правопритязаний на спорный объект со стороны указанных ответчиков истцом не доказано, в связи с чем, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и Департамент по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу являются ненадлежащими ответчиками в рамках заявленных требований и в удовлетворении иска к ним следует отказать.

Поскольку ответчики в материально-правовых отношениях с истцом не состояли, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца не совершали, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Колос» - колхоз (ОГРН <***>, ИНН <***>) на водозаборное сооружение: водозаборную скважину № 7-г, с кадастровым номером 54:23:040401:476, расположенную по адресу: Новосибирская область, Татарский район, д. Первомихайловка.

В удовлетворении иска к ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и Департаменту по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу, отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Н.Голубева