Решение от 30 марта 2018 г. по делу № А43-35543/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-35543/2017

г. Нижний Новгород 30 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 30 марта 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Алмаевой Елены Николаевны (шифр 23-877),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демидовой А.В., после перерыва секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304526208200035/ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику: Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода (ОГРН <***>/ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Инспекции федеральной налоговой службы России по Советскому району <...>) Управления Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород,

о взыскании 11 815 руб. 24 коп.,

при участии сторон:

от истца – ФИО2 (паспорт),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.06.2017 № 33, ФИО4 по доверенности от 09.01.2017 № 31,

от третьих лиц: ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода - ФИО5 по доверенности от 20.11.2017 № 11-08/017981, УФНС России по Нижегородской области - не явился,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО2 с заявлением к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода о взыскании 7 767 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 4 047 руб. 25 коп. индексации суммы незаконного списанных денежных средств, а также 11000 руб. 00 коп. расходов на оплату юридических услуг, 305 руб. 61 коп. почтовых расходов, 2300 руб. 00 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, указал, что полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 212 органами Пенсионного фонда Российской Федерации было принято 22.03.2017, то есть в установленные сроки. Причины задержки исполнения решения о возврате налоговыми органами не зависят от действий ответчика.

Третье лицо - ИФНС России по Советскому району г.Н. Новгорода в судебном заседании пояснило, что решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.02.2017 по делу № А43-29535/2016 в Инспекцию не поступало. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов вынесено ГУ- Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Нижнего Новгорода 22.03.2017 и поступило в Инспекцию 11.05.2017. Инспекцией от 15.05.2017 вынесено решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) на сумму 10480 руб. 06 коп.; 19.06.2017 вынесено решение - на сумму 219138 руб. 62 коп., 13.09.2017 вынесено решение - на сумму 17664 руб. 97 коп.

Третье лицо - УФНС России по Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв по делу. В отзыве пояснило, что 13.04.2017 Управление получило комплект документов по делу ИП ФИО2 и 20.04.2017 направило материалы по подведомственности в территориальный налоговый орган ИФНС России по Советскому району г.Н. Новгорода. В отзыве Управление также просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В судебном заседании 05.03.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы до 08 ч. 45 мин. 13.03.2018, до 16 ч. 30 мин. 13.03.2018, после которых рассмотрение дела было продолжено.

После перерыва истец в судебное заседание не явился.

Ответчик и ИФНС России по Советскому району г.Н. Новгорода поддержали свои позиции по делу, представили дополнительные документы.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Пенсионным Фондом на основании решения от 29.03.2016 № 062S02160025295 со счетов ИП ФИО2 30.03.2016 списаны денежные средства в счет уплаты:

- 121 299 руб. 36 коп. недоимки по уплате страховых взносов,

- 11 808 руб. 50 коп. пени.

На основании решения от 22.09.2016 № 062S02160088836 Пенсионным Фондом со счетов заявителя 27.09.2016-29.09.2016 списаны денежные средства в счет уплаты:

- 108 319 руб. 32 коп. недоимки по уплате страховых взносов,

- 5856 руб. 47 коп. пени.

ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области к ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода с заявлением о признании недействительными решений от 29.03.2016 № 062S02160025295 и от 22.09.2016 № 062S02160088836 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.02.2017 по делу № А43-29535/2016 решения ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода от 29.03.2016 № 062S02160025295 и от 22.09.2016 № 062S02160088836 признаны недействительными в полном объеме. В порядке восстановления нарушенного права суд обязал ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода возвратить ИП ФИО2 247 283 руб. 65 коп. незаконно списанных денежных средств, а также взыскал в пользу ИП ФИО2 300 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

В определении от 16.06.2017 по делу №А43-29535/2016 суд по заявлению ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода разъяснил, что для исполнения решения от 02.02.2017 отделению пенсионного фонда необходимо принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов и направить его в адрес соответствующего налогового органа в порядке, предусмотренном законодательством о страховых взносах, регулирующим возврат денежных средств плательщикам.

13.03.2017 ИП ФИО2 обратился ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

22.03.2017 Отделение ПФ РФ по Нижегородской области вынесло решение о возврате о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 212, взысканных решением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.02.2017 по делу № А43-29535/2016, и 07.04.2017 направило его в УФНС России по Нижегородской области.

20.04.2017 УФНС России по Нижегородской области направило поступившие материалы по подведомственности в территориальный налоговый орган - ИФНС России по Советскому району г.Н. Новгорода.

ИФНС России по Советскому району г.Н. Новгорода перечислило денежные средства на расчетный счет ИП ФИО2: 26.05.2017 - 10480 руб. 06 коп., 23.06.2017 - 219138 руб. 62 коп., 19.09.2017 - 17664 руб. 97 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода обязанности по возврату сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, истец обратился с иском в суд о взыскании 7767 руб. 99 коп. процентов, начисленных на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, и 4047 руб. 25 коп. индексации суммы незаконно списанных денежных средств.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и, соответственно, полномочия по возврату сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, переданы налоговым органам.

Вместе с тем, согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ.

Частью 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда РФ, орган Фонда социального страхования РФ направляют его в соответствующий налоговый орган (пункт 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Наличие оснований для возврата излишне взысканных сумм установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от 02.02.2017 по делу № А43-29535/2016.

С заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода ИП ФИО2 обратился 13.03.2017.

Решение о возврате о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 212, взысканных решением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.02.2017 по делу № А43-29535/2016, Отделение ПФ РФ по Нижегородской области вынесло 22.03.2017.

ИФНС России по Советскому району г.Н. Новгорода перечислило денежные средства на расчетный счет ИП ФИО2: 26.05.2017 - 10480 руб. 06 коп., 23.06.2017 - 219138 руб. 62 коп., 19.09.2017 - 17664 руб. 97 коп.

ИП ФИО2 просит взыскать проценты на сумму незаконно списанных денежных средств (излишне взысканных) на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному заявителем расчету сумма подлежащих взысканию процентов за период с 03.03.2017 по 19.09.2017 составила 7 767 руб. 99 коп.

Проверив представленный заявителем расчет процентов суд признает его неверным в силу следующего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 ГК РФ).

В рассматриваемой ситуации применение норм гражданского законодательства при определении последствий нарушения срока возврата излишне начисленных страховых взносов не предусмотрено, а потому оснований для применения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях определения подлежащих взысканию процентов у суда не имеется.

В тоже время, согласно части 9 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами; проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата; процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Отсутствие в Федеральном законе от 03.07.2016 №250-ФЗ указания на начисление процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов не свидетельствует о том, что воля законодателя была направлена на исключение возможности начисления таких процентов в переходный период и, соответственно, на умаление прав плательщиков страховых взносов, пострадавших от несогласованности действий двух контролирующих органов - органов Пенсионного фонда РФ и налоговых органов - в переходный период (что имеет место в рассматриваемом случае).

Таким образом, на сумму незаконно списанных денежных средств подлежат начислению проценты, предусмотренные частью 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ.

Суд также установил, что Отделением ПФ РФ по Нижегородской области сальдовые остатки по ИП ФИО2 и документы взыскания переданы в налоговой орган 25.05.2017.

Следовательно, последним днем возврата ответчиком незаконно списанных денежных средств является 25.05.2017.

С учетом изложенного, по расчету суда проценты по части 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ за период с 03.03.2017 по 25.05.2017 составляют 6 701 руб. 39 коп. и подлежат взысканию с ответчика в указанной сумме. В остальной части требование заявителя о взыскании процентов подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что полномочия по администрированию страховых взносов за указанный период возлагаются на налоговые органы, в связи с чем Пенсионный Фонд является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, суд признает несостоятельными.

Кроме этого, истцом заявлено требование о взыскании 4047 руб. 25 коп. индексации суммы незаконно списанных денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит по заявлению взыскателя индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Таким образом, заявление о взыскании индексации присужденных судом денежных должно рассматриваться в рамках дела № А43-29535/2016, и не может быть предъявлено путем подачи отдельного иска.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании изложенного, производство по настоящему делу № А43-35543/2017 в части требования о взыскании 4047 руб. 25 коп. индексации суммы незаконно списанных денежных средств подлежит прекращению.

Истцом также заявлено требование о возмещении 11000 руб. 00 коп. расходов на оплату юридических услуг, 305 руб. 61 коп. почтовых расходов, 2300 руб. 00 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Критерии, исходя из которых суды должны рассматривать заявления о распределении судебных расходов, указаны в пункте 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» и в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1).

Бремя доказывания по соответствующим заявлениям распределяется следующим образом: лицо, требующее возмещения судебных расходов, должно доказать факт их несения и связь с делом, в рамках которого они предъявлены; оппонент вправе заявлять возражения и представлять доказательства чрезмерности взыскиваемых с него расходов (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» и пункт 11 Постановления № 1).

В качестве подтверждения несения заявленных расходов заявителем представлены: квитанции ФГУП «Почта России» от 20.10.2016 № 09484 на сумму 140 руб. 61 коп., от 17.10.2017 №№ Прод054687 на сумму 95 руб. 00 коп., Прод054689 на сумму 70 руб. 00 коп.; платежное поручение об оплате государственной пошлины от 31.10.2016 № 364 на сумму 300 руб. 00 коп.; платежное поручение об оплате государственной пошлины от 17.10.2017 № 406 на сумму 2000 руб. 00 коп.; квитанция серии НК № 187322 от 20.10.2016 за составление искового заявления на сумму 5000 руб. 00 коп., квитанция серии НК № 202375 от 09.10.2017 за составление искового заявления на сумму 4500 руб. 00 коп.; квитанция серии НК № 207225 от 08.02.2018 за составление позиции по иску на сумму 1500 руб. 00 коп.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы, суд установил, что требуемые ИП ФИО2 денежные суммы относятся к категории судебных расходов, возмещаемым в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, ИП ФИО2 заявлены судебные расходы, понесенные при рассмотрении дела № А43-29535/2016 (квитанции ФГУП «Почта России» от 20.10.2016 № 09484 на сумму 140 руб. 61 коп., платежное поручение об оплате государственной пошлины от 31.10.2016 № 364 на сумму 300 руб. 00 коп., квитанция серии НК № 187322 от 20.10.2016 за составление искового заявления на сумму 5000 руб. 00 коп.).

Заявленные расходы не могут быть предъявлены ко взысканию путем подачи отдельного иска. В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Таким образом, поскольку по делу, в котором истец понес судебные расходы в виде оплаты юридических услуг, вопрос об их возмещении не рассматривался, он вправе в рамках этого дела обратиться с соответствующим заявлением о взыскании понесенных расходов.

Более того, заявленные ИП ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины по делу № А43-29535/2016 взысканы в его пользу с ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода решением суда от 02.02.2017.

Учитывая изложенное, производство по делу о возмещении указанных расходов подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В остальной части судебные расходы (квитанции ФГУП «Почта России» от 17.10.2017 №№ Прод054687 на сумму 95 руб. 00 коп., Прод054689 на сумму 70 руб. 00 коп.; платежное поручение об оплате государственной пошлины от 17.10.2017 № 406 на сумму 2000 руб. 00 коп.; квитанция серии НК № 202375 от 09.10.2017 за составление искового заявления на сумму 4500 руб. 00 коп.; квитанция серии НК № 207225 от 08.02.2018 за составление позиции по иску на сумму 1500 руб. 00 коп.) заявлены ИП ФИО2 правомерно.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание принятое по делу решение на ответчика относятся судебные расходы в сумме 5270 руб. 84 коп. (в том числе: 3 403 руб. 10 коп. расходов на оплату юридических услуг, 142 руб. 34 коп. почтовых расходов и 1725 руб. 40 коп. расходов на уплату государственной пошлины).

Руководствуясь статьями 110, 150-151, 167 - 171, 176, 180 - 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304526208200035/ИНН <***>), г. Нижний Новгород, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода (ОГРН <***>/ИНН <***>), г. Нижний Новгород, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304526208200035/ИНН <***>), <...> руб. 39 коп. процентов, а также 3 403 руб. 10 коп. расходов на оплату юридических услуг, 142 руб. 34 коп. почтовых расходов и 1725 руб. 40 коп. расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части заявленных требований заявителю отказать.

Производство по делу № А43-35543/2017 в части требований о взыскании 5440 руб. 61 коп. судебных расходов и 4047 руб. 25 коп. индексации суммы незаконно списанных денежных средств прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Н. Алмаева