Решение от 12 января 2017 г. по делу № А72-17672/2016

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«13» января 2017 года Дело №А72-17672/2016

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цильнинском районе Ульяновской области, с.Большое Нагаткино Цильнинского района Ульяновской области,

к Государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с.Большое Нагаткино Цильнинского района Ульяновской области,

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 5 070 515 руб. 15 коп.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (заявитель – уведомление №43206806783849, ответчик- уведомление №43206806783856), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цильнинском районе Ульяновской области (далее- Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Государственного учреждения здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (далее - Учреждение) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 5 070 515 руб. 15 коп., в том числе:

1) 4 997 190 руб. 45 коп. - недоимка по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года», из них: 4 009 427 руб. 22 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 25 313 руб. 90 коп. - страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 28 900 руб. 35 коп. - страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 933 548 руб. 98 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2) 73 324 руб. 70 коп. – пени, начисленные за период с 16.08.2016 по 28.10.2016 за несвоевременную уплату сумм страховых взносов за отчетный период «9 месяцев 2016 года», из них: 58 873 руб. 60 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 347 руб. 75 коп. – пени на страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 422 руб. 22 коп. – пени на страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 13 681 руб. 13 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Заявление Пенсионного фонда РФ рассматривается в силу положений ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании, состоявшемся 15.12.2016, представитель Учреждения заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию за рассмотрение настоящего дела по существу, мотивировав его тяжелым материальным положением Учреждения.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных документов, в ходе проверки исполнения ответчиком Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ), установлено, что обязанность по уплате обязательных страховых взносов Учреждением надлежащим образом не исполнена.

По выявленному факту ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) Пенсионным фондом РФ ответчику начислены пени.

Для добровольной уплаты задолженности ответчику направлено требование №083S01160135432 от 28.10.2016 по основному долгу и по пени на общую сумму 5 070 515 руб. 15 коп.

Обязанность по уплате страховых взносов Учреждением на день рассмотрения настоящего спора не исполнена, в связи с чем, Пенсионный фонд РФ обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 2 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч.4, 5 ст. 15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В соответствии с ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года» в сумме 4 997 190 руб. 45 коп. (из них: 4 009 427 руб. 22 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 25 313 руб. 90 коп. - страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 28 900 руб. 35 коп. - страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 933 548 руб. 98 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у страхователя.

Учитывая изложенное, требование Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года» в сумме 4 997 190 руб. 45 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Пенсионным фондом РФ расчету, пени, начисленные за несвоевременную уплату обязательных платежей, составляют 73 324 руб. 70 коп. (расшифровка пени указана судом выше).

Судом установлено, что расчет пени Пенсионным фондом РФ произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных Пенсионным фондом РФ требований.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Как отмечалось выше, Учреждение заявило ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины по настоящему делу ввиду своего сложного финансового положения.

Руководствуясь п. 2 ст. 333.22 НК РФ, а также правовой позицией, изложенной в п.19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает возможным удовлетворить ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины и снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 5 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 433610, Ульяновская область, Цильнинский район, с.Большое Нагаткино, территория больницы, дом 11) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цильнинском районе Ульяновской области для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по страховым взносам и пени в сумме 5 070 515 (Пять миллионов семьдесят тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 15 коп., в том числе:

1) 4 997 190 руб. 45 коп. - недоимка по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года», из них: 4 009 427 руб. 22 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 25 313 руб. 90 коп. - страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 28 900 руб. 35 коп. - страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 933 548 руб. 98 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2) 73 324 руб. 70 коп. – пени, начисленные за период с 16.08.2016 по 28.10.2016 за несвоевременную уплату сумм страховых взносов за отчетный период «9 месяцев 2016 года», из них: 58 873 руб. 60 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 347 руб. 75 коп. – пени на страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 422 руб. 22 коп. – пени на страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ; 13 681 руб. 13 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 433610, Ульяновская область, Цильнинский район, с.Большое Нагаткино, территория больницы, дом 11) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Порядок обжалования решения определен статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А. Семенова