Решение от 28 августа 2019 г. по делу № А76-21472/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-21472/2019
28 августа 2019 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кузнецова И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Ростелеком», ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург, к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 11 429 руб. 36 коп.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Ростелеком», ОГРН <***>, г.Санкт-Петербург обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 11 429 руб. 36 коп.

Определением от 28.06.2019 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства.

На основании ч. 1, 2 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление ПАО «Ростелеком» и прилагаемые к нему документы были размещены в режиме ограниченного доступа на интернет-сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел» в установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки, о чем свидетельствует распечатка с указанного Интернет-сайта.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Установленные судом в определении от 28.06.2019 о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства сроки на момент вынесения настоящего решения истекли.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, считает доводы истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению. За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 оплата услуг проведена в полном объеме, в 2018 государственный контракт на данный вид услуг не заключал, услугами не пользовался и не нуждался. Указал, что не располагал на своем балансе какими либо кабелями, которые могут быть расположены на каналах телефонной канализации истца и соответственно не использует их в своей деятельности. (л.д.74-75).

Истцом в материалы дела представлены возражения на отзыв ответчика, указал, что согласно п.2.2.13 договора акт о демонтаже кабеля связи и освобождении телефонной канализации между сторонам не подписывался.

Довод ответчика о том, что не располагает на своем балансе какими-либо кабелями, которые могут быть расположены в каналах телефонной канализации истца, является не состоятельным, поскольку имеется подписанный между истцом и ответчиком акт размещения кабеля связи в каналах телефонной канализации от 01.01.2017.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.01.2017 между ПАО «Ростелеком» (общество) и ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Челябинской области» (пользователь) заключен договор на размещения кабеля связи в каналах телефонной канализации №432/17/101, предметом которого согласно п.1.1 является то, что общество обязуется предоставить пользователю на возмездной основе возможность размещения и последующей эксплуатации кабеля связи пользователя в каналах телефонной канализации общества, а пользователь обязуется своевременно вносить оплату и осуществлять размещение и эксплуатацию кабеля связи в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Участки телефонной канализации, предоставленной для размещения кабеля пользователя, их протяженность, а также тип, марка и протяженность, а также тип, марка и протяженность размещенного кабеля указываются в приложении №1 к настоящему договору.

Общая протяженность кабеля связи, размещенного в каналах связи, размещенного в каналах телефонной канализации, составляет 0,890 км. (п.1.2 договора).

Кабель пользователя размещается на основании технических условия на размещение кабеля в каналах телефонной канализации, согласно исполнительной схемы, силами и средствами пользователя.

Размещение кабеля осуществляется с обязательным подписанием сторонам акта размещения кабеля в каналах телефонной канализации (приложение №1). (п 1.4 договора).

Плата за размещение кабеля в каналах телефонной канализации при подписании настоящего договора устанавливается согласно расчету (приложение №2) в сумме 57 146 руб. 46 коп. за 12 месяцев, в том числе НДС 18% 10 286 руб. 36 коп., а в дальнейшем в размере, указываемом в уведомлении пользователю о перерасчете платы в соответствии с п. 3.3 настоящего договора.(п.3.1 договора).

Согласно п.3.2 договора пользователь обязан вносить плату за размещение кабеля в каналах телефонной канализации не позднее 15 числа текущего месяца путем безналичного перечисления на расчетный счет общества, указанный в п. 10.1 настоящего договора.

Факт размещения кабеля связи в каналах телефонной канализации истец подтвердил актом от 01.01.2017 по участку телефонной канализации, расположенному по адресу: г. Челябинск, от АТС-260, гр.520 до р/к 0-9. Ответчик участки телефонной канализации принял, подписав указанный акт. (л.д.11).

Из материалов дела следует, что истцом оказаны, а ответчиком приняты, но не оплачены услуги, определенные договором от 01.01.2017 №432/17/101 за период с ноября 2018 по декабрь 2018 года.

В связи с тем, что ответчик свои обязательства по оплате оказанных ему истцом услуг надлежащим образом не исполнил, истец направил претензию с требованием оплаты услуг. Оставление претензии без удовлетворения явилось основанием для предъявления истцом настоящего иска.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Согласно нормам ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно расчету представленного истцом задолженность ответчика составляет 11 429 руб. 36 коп., что подтверждается счет фактурой №5450518/59273437 от 30.11.2018 на сумму 5 714 руб. 68 коп., №5450518/66990531 от 31.12.2018 на сумму 5 714 руб. 68 коп. (л.д.14-15).

Доводы ответчика о том, что услуги могут быть оказаны только в рамках государственного контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отсутствие которого является основанием для отказа в иске, а также, что истцом не представлено доказательств оказания услуг, отклоняются судом по следующим основаниям.

Пунктом 19 "Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2014 № 1284) предусмотрена возможность предоставления доступа к инфраструктуре на основании договора.

Согласно пункту 18 Правил владелец инфраструктуры при наличии технологической и экономической возможности не вправе отказать в предоставлении доступа к ней обратившемуся пользователю инфраструктуры. Исходя из содержания пункта 28 Правил, пользователь инфраструктуры обязан оплачивать владельцу инфраструктуры за пользование таковой. Услуги оказаны истцом в рамках заключенного сторонами договора, объем в спорных периодах услуг подтверждается представленными в материалы дела счет фактурами.

Кроме того, судом установлено, что в рамках дела № А76-3052/2019 рассматривался спор между ОАО "Ростелеком" и ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области" о взыскании задолженности по договору размещения кабеля связи в каналах телефонной канализации от 01.10.2007 № 432/17/101 за период с января 2018 по октябрь 2018. в сумме 57 146 руб. 80 коп.

Судом также установлено, что при рассмотрении дела № А76-3052/2019 ответчик факт заключения указанного договора не оспаривал, в связи с чем у суда отсутствуют основаниям для иных выводов в рамках настоящего дела.

Доводы ответчика о не заключении договора от 01.01.2017№432/17/101 подлежат отклонению, по следующим основаниям.

Согласно п.4.1 договора определено, что настоящий договор вступает в силу с момента заключения и действует до 31.12.2017. Условия настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшее с 01.01.2017.

В случае если ни одна из сторон не направит другой стороне письменное уведомление о расторжении договора не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания срока действия договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно п. 6.2.3 настоящий договор может быть расторгнут по требованию общества с письменным уведомлением пользователя не менее, чем за 30 календарных дней. Также согласно п. 6.2.4 по требованию пользователя с письменным уведомлением общества не менее, чем за 30 календарных дней.

Согласно п.7.1 договора демонтаж кабеля осуществляется не позднее 30 календарных дней с момента поучения стороной уведомления о расторжении договора. Демонтаж кабеля производится силами и средствами пользователя. Демонтаж кабеля осуществляется с обязательным подписанием акта демонтажа кабеля. (п.7.3 договора).

Доказательства наличия каких-либо обращений от ответчика в адрес истца относительно ненадлежащего исполнения последним обязательств по договору, доказательств демонтажа заказчиком канала в телефонной канализации, а также расторжения договора в материалы дела не представлены.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает также, что требования заявлены о взыскании платы за размещение кабеля в каналах телефонной канализации, а не за фактически оказанные услуги связи.

Исходя из наличия между сторонами договорных правоотношений, факта размещения кабеля в телефонной канализации в течение спорного периода, отсутствия в материалах дела доказательств демонтажа заказчиком канала в телефонной канализации, а также отсутствия доказательств оплаты задолженности за спорный период, суд пришел к выводу о доказанности факта предоставления истцом услуг размещения кабеля в телефонной канализации в течение спорного периода, отсутствии доказательств демонтажа заказчиком канала в телефонной канализации, и наличии оснований для взыскания с ответчика соответствующей оплаты.

На основании вышеизложенного оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса).

На основании установленных обстоятельств дела, исходя из ст.ст. 309, 310, 779, 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ответчика - ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск, в пользу истца - Публичного акционерного общества «Ростелеком», ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург, задолженность 11 429 руб. 36 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья И.А. Кузнецова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru